“双减”是群众关心、社会关注的重大民生问题，是全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，构建教育良好生态的重要举措。如何认真落实“双减”的政策，全面促进中小学生的健康成长？九三学社青岛市委和政协委员对此高度关注，先后提出了8件这方面的提案。青岛市教育局自接到政协提案后，高度重视，围绕提案提出的意见建议，提升学校教育质量、严格规范校外培训、拓宽课后服务模式、合力推进家校共育等方面工作取得一定成效。

全面提升教育质量，减轻学生作业负担。市教育局出台《关于提高中小学教学质量的实施方案》，从“提高课堂教学效益、增强师资能力、改进教学方法、加强教学研究、强化教学管理”五个方面，积极推进课堂教学革命方面。组织召开义务教育课堂教学革命系列主题研讨会，优选15个单位做经验交流。组织课堂教学改革专题教研，开展基于“双减”的教学改革学科研讨活动小学25次、初中60次，培育推广55例优秀教学法；以“改课”为核心，推进大单元整体教学，推进探究性学习，引领教师创新教学情境，提高课堂教学质量和效益，教学革命取得丰硕成果。在减轻学生作业负担方面，从“强化规范管理、强化教研赋能、重视技术辅助、实现减负增效”四个方面入手，成立全市作业改革教学实验联盟（小学联盟校24所、初中联盟校20所），将作业设计纳入教研体系，开展“基础性作业+弹性作业”模式、作业总量调控、作业批阅评价研究。借助作业管理网络信息平台，建立基于大数据的作业设计管理分析系统，实现了作业总量控制、以学定教、向学生精准推送个性化作业等功能，作业减负更科学、更精准、更有效。

严格规范校外培训，减轻校外培训负担。一是压减学科类机构。按中央“大力压减”政策要求，我市原有1384家义务教育阶段学科类培训机构压减至43家，压减率96.89%，43家学科类“白名单”机构在教育部门官方网站和主流媒体公布。二是抓实预收费监管。建设完善全省首个民办教育智能管理平台，会同银保监局等部门制定预收费监管办法，全市中小学阶段校外培训机构预收费均已纳入银行监管。三是强化平台运用。推进“全国校外教育培训与监管服务平台”、山东“双减”举报随手拍平台深度应用，采取“线上+线下”双结合，定期排查、摸清机构底数，规范审核机构信息，加强风险隐患排查。推进全国平台运营端（APP）普及应用，截至目前，我市已有1898家机构下载运营端。四是强化执法检查。定期通过“四不两直”“双随机”等方式开展全市范围“回头看”、疫情防控等联合执法检查。在今年义务教育阶段学科类校外培训机构“回头看”检查中，累计处理投诉线索76件，排查机构1795家，排查材料2175份，排查从业人员4087人，排查存在问题机构48个，全部做到立查立改。

拓宽课后服务模式，强化学校主阵地作用。积极拓宽课后服务模式，从“服务范围全覆盖、服务时间“5+2”、服务内容更丰富、服务保障更到位”四个方面入手，实现了课后服务范围和有需求学生的全覆盖，9月份全市参加课后服务学生达到87.7万人，参与率超过95%。目前在市区有32所学校晚自习试点，学生参与率达超过90%。课后服务时间内，引导学生完成或基本完成书面作业，对学有困难的学生，进行个性化辅导和答疑，为学有余力的学生拓展学习空间实现了服务提质。深入实施促进学生全面发展“十个一”行动计划，不断推动体教融合、艺教结合、科教融合，进一步健全“节、赛、会、展、演”工作体系，逐步构建起了我市义务教育“减2加N”模式和“五育并举”的育人格局。加强示范引领作用，强化学校育人主阵地。我市3篇案例入选全国“双减”十大典型案例，3篇入选全省“双减”十大典型案例。青岛金门路小学“‘三全多样’暑期托管点亮成长新时空”特色案例被中央电视台二频道进行报道。

充分发挥家长学校作用，合力推进家校共育。制定出台了《青岛市优化提升家长学校建设专项行动实施方案》，提出建立家长需求问题常态征集调研机制、“一校一品”品牌深化机制、基层家长学校提质增效机制等“八大机制”，不断推进家长学校的内涵建设和特色建设，提升家校共育水平；制定出台了《青岛市家校社协同育人质量提升行动计划（2022-2024年）》，提出健全规范组织领导体系、师资队伍培养体系、指导课程实施体系、公共服务平台体系等9大体系、26个子项目。以“线上+线下”“集中+分散”相结合等形式，先后开展教育系统管理干部、家校社协同育人总协调员、班主任、教师等不同层次培训5个轮次，解读三年行动计划推进任务和实施方案，强化家庭教育师资队伍培养，累计参训人数13万余人。以“亲子入学共成长，牵手两代向未来”为主题，分学段组织开展秋季“家长开学第一课”活动。制定了《关于进一步加强全市中小学幼儿园家访工作的指导意见》，配套教师家访实操手册，进一步规范家访流程和工作机制。

通过与提案人的常态化联系，及时介绍市教育局贯彻落实“双减”促进中小学生全面健康的相关情况。坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，强化学校主阵地作用，系统推进校内减负的课堂教学革命、作业管理革命和课后服务革命，减少参加校外培训需求，合力推进家校共育，系统推进、全链条推进“双减”工作，促进中小学生全面健康。