2021年，青岛市在市直国有企业全面推行外部董事制度，首批49名外部董事全部配备到位。但是，作为一项创新性的改革举措，外部董事制度在运行中也暴露出了一些问题。市政协委员、青岛大学商学院副教授王风华建议加快完善市直企业外部董事制度，提高外部董事履职成效。

市国资委高度重视，对标深圳、上海等地，结合提案提出的意见建议，通过分组座谈、调研摸排，广泛征求了市直企业董事会秘书、外部董事的意见建议，从健全完善工作机制入手，建立完善外部董事教育培训、信息沟通、履职保障、考核评价四项工作机制，配合市委组织部完成专职外部董事选聘工作，建立以专职外部董事为主、兼职外部董事为辅的外部董事队伍，形成较为完善的市直企业外部董事工作制度。

建立教育培训机制，提升外部董事履职专业化水平

将外部董事教育培训纳入专职外部董事委托管理保障方案，建立每年开展外部董事教育培训常态化工作机制。研究制定了《外部董事素质能力提升专题培训方案》，分别于1月中旬、8月中旬组织开展了兼职外部董事、专职外部董事岗前培训，邀请省属企业外部董事代表分享外部董事履职体会，邀请海大、青大等高校教授就财管管理、战略投资、风险防控等方面理论进行授课，提升外部董事业务专业化水平。

建立信息沟通机制，解决外部董事信息不对称问题

制定印发了《市属企业外部董事履职保障重点工作安排》，召开董事会秘书座谈会，就外部董事信息沟通、参与决策保障、调研问询、行权履职等作了安排部署，建立了外部董事信息沟通机制。按照满足履职需要的原则，明确外部阅文权限，严格执行会议议案提前送达阅研制度，市属企业定期通报生产经营情况，每月应向外部董事提供生产经营信息、财务数据，每季度向外部董事通报“三重一大”事项、风险管控情况等，每年向外部董事提供财务年度决算报告等资料。积极探索外部董事智慧履职平台建设，借助国资大数据系统建立外部董事履职信息工作平台，有效解决外部董事信息不对称问题。

建立履职保障机制，规范外部董事薪酬激励

制定印发了《专职外部董事委托管理保障工作方案（试行）》《市直企业专职外部董事薪酬管理暂行办法》《市直企业兼职外部董事工作补贴管理暂行办法》，建立了外部董事薪酬管理制度，明确专职外部董事薪酬、兼职外部董事工作补贴标准，建立外部董事薪酬与年度、任期考核评价结果相挂钩的机制，激励外部董事认真行权履职，发挥好董事会作战略、定决策、防风险的作用。

建立考核评价机制，完善外部董事履职评价工作

建立考核评价体系，制定印发《市直企业外部董事考核评价暂行办法》，形成了日常管理评价、出资人评价、任职企业评价的考评体系。建立外部董事履职记录制度，印发《市直企业外部董事履职记录制度（试行）》，规范外部董事日常履职管理。优化外部董事考评方式，实施工作人员列席市直企业董事会制度，现场观察外部董事履职情况。通过全程实时记录、现场面对面观察，提升对外部董事履职考评的精准性。

下一步，将借助国资监管大数据系统，建好外部董事履职智慧平台，利用大数据做好外部董事的日常管理，为外部董事提供一个工作交流平台，激发外部董事行权履职的主动性、积极性和创造性。