随着上合示范区垂直崛起，上合之珠博览中心、中国—上海合作组织地方经贸合作综合服务平台等各大平台、高端产业迭代升级，现代贸易、商旅服务、人文交流的不断汇聚，对便捷高效低成本的交通出行要求越来越高。

胶州湾跨海大桥是胶州进出青岛市主城区的快速通道。2020年上合胶州连接线通车以来，对实现青岛主城区和胶州同城发展，助推上合示范区高质量跃升，发挥了关键作用。为加快上合示范区的发展，青岛市政协委员、山东省科学院海洋仪器仪表研究所所长郑轶结合工作实际，提出了关于提高交通便利度的提案，建议上合示范区主动协调相关部门推动大桥降费事宜，提高交通便利性，促进示范区融入主城区快速发展。

7月份，青岛市委、市政府印发的《关于全域联动推进上合示范区建设的意见》，明确依托全域范围、全市资源深化与上合组织国家地方经贸合作，高标准建设好上合示范区。降费是民心所向，也是支持上合示范区建设，促进环胶州湾区域各组团之间交流的必然选择。上合示范区管委会第一时间开展专题研究，积极对接青岛市、胶州市交通运输局等部门，研究提出降费路径和方式建议，推动相关工作开展。

随着工作深入推进，青岛市交通运输局牵头相关区市、高速公路运营单位研究形成了《关于深化胶州湾大桥差异化收费改革的报告》，完善了降费的理论基础。胶州市交通运输局牵头研究上合胶州往返差异化收费改革事宜，多次赴上级主管部门、山东高速集团等沟通协调，主动汇报运力需求变化和广大群众诉求，争取上级部门的支持。

经过各方的不懈努力，10月19日起，胶州湾跨海大桥开始降费通行，从胶州湾大桥青岛端（海湾大桥站、海湾大桥南站及海湾大桥北站）至上合胶州站双向通行的一类客车，周一至周五10元，周六周日免费。上合示范区加压奋进，需要物理层面的“畅通”，大桥降费正是用实际行动支持上合示范区的发展。此次差异化收费政策执行后，上合胶州往返海湾大桥一型客车通行量日均达到5176辆，较政策实施前增长51.3%，生动展现了降费带来的带动作用。此次差异化收费政策执行后，将充分发挥胶州湾大桥对上合示范区融入青岛发展大格局，与青岛主城区实现一体化发展的强大引擎作用，增强示范区与各区域之间人流、物流、资金流、技术流交流便利性，切实将区位优势、成本优势、人才优势转化为高质量发展优势。