《办法》创建项目库管理模式，建立科学规范的预算编报流程，完善财政支出统筹使用机制。预算企业编制项目支出计划建议后报送预算单位，同步抄送财政部门；预算单位对项目进行审核后在预算一体化系统中完成项目储备，在科学论证的基础上编制单位项目预算初步安排建议报送财政部门。财政部门对预算单位报送的建议项目及项目库内其他储备项目进行评审后，根据收入规模、支出方向、绩效结果等因素进行统筹平衡后，将年度项目支出预算控制数下达给预算单位。预算单位根据一下结果进一步完善后，将单位预算建议草案报送财政部门。财政部门编制市级国有资本经营预算草案按程序提报市人民代表大会审议，于批准后20日内批复预算单位。明确入库项目应具备的基本要求，在要求预算企业及预算单位科学论证、审核支出项目的基础上，财政部门汇总形成年度预算项目库，进一步提升资金安排使用的科学性、有效性和精准性。

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