答：科技创新战略研究计划项目资金实行“包干制+负面清单制”。

1.创新战略研究项目推行经费包干制，项目负责人在承诺遵守科研伦理道德和作风学风诚信要求、经费全部用于与本项目研究工作相关支出的基础上，自主决定项目经费使用，无需编制项目预算。验收时可由项目承担单位出具科研项目经费决算报表作为项目验收依据，替代验收财务审计。

    2.创新战略研究项目资金使用实行“负面清单”制，即负面清单内的项目禁止开支。

负面清单具体条款：

（一）不得用于与本项目研究无关的费用。

（二）不得擅自违规调整外拨项目资金。

（三）不得利用虚假合同、票据套取项目资金。

（四）不得通过编造虚假劳务合同、虚构人员名单等方式虚报冒领劳务费和专家咨询费；劳务费由项目单位据实编制，专家咨询费不得支付给参与项目研究及管理相关的人员。

（五）不得随意调账变动支出、随意修改记账凭证。

（六）不得列支应当由个人负担的有关费用和支付各种罚款、捐款、赞助、理财投资、偿还债务等。

（七）不得存在违反国家法律法规、违反中央八项规定精神、科研不端等行为。

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