为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，近日，市政府出台了《青岛市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》共包含3个部分，分2025年和2027年提出阶段性目标，明确26项重点任务和保障措施，统筹推进“六大行动”。

　　一是实施高水平工业技改行动。实施制造业技术改造升级，加速企业智改数转网联，推动产业绿色化转型。工业技术改造投资每年增长10%以上。到2025年，力争实现规模以上制造业企业新一轮技术改造全覆盖，工业重点领域达到能效标杆水平的产能比例达到35%。到2027年，工业等7个重点领域设备投资规模较2023年增长28%以上。

　　二是实施多领域设备更新行动。在农业、交通、住建、教育、文旅、医疗等多领域开展设备更新改造。支持农业机械装备升级，继续实施农机报废更新补贴政策。持续推进城市公交车电动化替代，到2025年，国三及以下排放标准非营运柴油货车基本淘汰。加快建筑和市政基础设施设备更新，到2025年，城市污水处理厂提标改造率达到60%以上，基本完成城市燃气管道老化更新改造任务。提升教育文旅设施水平，加快文化、体育和旅游公共服务场所设施智慧化升级。增强医疗卫生服务能力，实施医疗机构病房改造提升行动，全面优化村卫生室硬件配备。

　　三是实施消费品以旧换新行动。围绕汽车、家电以旧换新和家装消费品换新，加大家电、汽车以旧换新财政支持力度，研究出台激励区（市）开展促消费活动奖励措施，每年举办新能源汽车促销活动10场以上。到2025年，新能源汽车保有量达到45万辆左右，废旧家电回收量较2023年增长15%。

　　四是实施高品质供给升级行动。聚焦“四个提升”，支持企业提升先进设备、优质消费品供给能力，面向工业、农业、建筑等领域更新需要，开展供需对接活动，帮助企业推出更多符合市场需求、适销对路的高端产品。每年遴选50项左右制造业领域“青岛优品”产品品牌。到2025年，规模以上工业企业研发机构覆盖率达到90%以上，新增制造业高端品牌培育企业100家，力争新能源汽车整车产量达到40万辆。

　　五是实施回收循环利用行动。通过完善废旧物资回收网络、提升废旧产品设备处置水平、推动资源高水平再生利用等系列举措，全面提升废旧产品设备循环利用效率和水平。到2025年，城区回收网点覆盖率达到95%，省级再生资源产业园达到4个。到2027年，二手车交易量较2023年增长45%。

　　六是实施标准提升行动。完善产业标准体系，实施标准引领产业链升级提升专项行动；加快重要领域标准建设，培育循环经济标准化试点典型企业，建立健全基础公共设施、公共卫生服务标准体系；强化与国际标准衔接，支持企业提出国际标准和国外先进标准提案，推动质量标准、检验检疫、认证认可等国内国际衔接。

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