编者按

2022年11月，青岛市成功获评“全国法治政府建设示范市”，2023年4月，青岛市在全国百城法治政府评估中名列第五。近年来，青岛市各级各部门在市委、市政府的正确领导下，以创建全国法治政府建设示范市为契机，乘势而上、攻坚克难、砥砺奋进，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，推动法治政府建设实现率先突破。

为广泛展现《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》实施以来尤其是示范创建以来青岛市法治政府建设取得的成就经验，切实让人民群众感受到法治政府建设的新气象新变化，市委依法治市办、市司法局策划推出“加快建设法治政府 着力优化营商环境”系列报道，集中展示青岛市各级各部门加快推进法治政府建设，着力优化法治化营商环境的新担当新作为、新举措新成效，今天推出第一期市委编办《加强权责清单规范化管理 持续推动法治政府建设》。

加强权责清单规范化管理

持续推动法治政府建设

近年来，市委编办认真贯彻省、市工作要求，在全市范围内深入推行部门权责清单制度，构建了标准统一、科学规范、权责一致、简明实用的权责清单，实现与“三定”规定有机衔接，充分发挥了权责清单在明晰职能定位、界定职责划分、职能运行监管、推进政务公开等方面的基础性制度效用，有效促进了部门履职尽责、担当作为，为加快推进法治政府、廉洁政府建设打下了坚实基础。

一是坚持权责一致，全面推进“两单融合”。将部门原有的行政权力事项、公共服务事项以及对应的责任事项，统一规范为权责事项，逐项梳理界定与权力、服务相对应的责任事项。截至目前，市级40个部门公布行政权力事项5541项，公共服务事项349项，责任事项31939项；区级行政权力事项36151项，公共服务事项2272项，责任事项92203项。

二是坚持标准规范，实现“三级四同”。2019年以来，市委编办先后印发《关于规范和完善全市政府部门权责清单的通知》《关于贯彻落实〈山东省政府部门权责清单管理办法〉加强权责清单规范化管理的通知》《关于做好乡镇（街道）权责清单规范化管理工作的通知》等文件，组织推进市、区（市）、镇（街道）三级权责清单的标准化规范化管理。市直部门按照“条块结合、以条为主”的原则，在系统内自上而下逐项规范权责事项的要素内容，实现市、区（市）、镇（街道）三级权责事项的名称、类型、依据、编码基本一致，做到横向可比对、纵向可衔接。

三是坚持动态调整，充分发挥基础性制度效用。会同市司法局印发《关于进一步规范权责清单动态调整的通知》，进一步明确了权责清单动态调整的相关要求，指导市直部门重新梳理市级自设事项。推进权责清单动态调整备案工作，制作权责清单动态调整备案和公告文件模板，切实保证动态调整机制落实到位。