近年来，我市常住老龄人口已达238万，老龄化率22.95%，比全国高出1.85%。绝大多数老年人倾向于选择居家养老，对便捷的医疗咨询、生活照料、文体娱乐、社会参与等方面有着强烈需求。同时，老年人身体机能下降，突发疾病、意外跌倒等风险显著增高，独居、空巢老人的安全保障问题尤为突出。

一、主要问题与挑战

（一）智慧养老平台功能与老年人使用习惯脱节。现有平台往往设计复杂，菜单层级多，字体小，语音交互功能不完善。平台间数据标准不一，信息难以共享。

（二）居家安全智能设备应急响应服务链条尚未完全打通。紧急呼叫设备安装率有待提高，现有设备在操作性（如按钮大小、触发逻辑）和可靠性（如信号覆盖、电池续航）上存在短板。缺乏将散点设备整合联动的有效机制，难以实现主动预警。报警触发后，仅能通知亲属，缺乏与社区物业、社区卫生服务中心、专业救援机构的有效联动和标准化救援响应流程。

（三）平台服务功能多元化、个性化不足。与老年人日常密切相关的便利服务，如“一键预约”家政服务、线上问诊、代购代缴、社区活动报名等整合度不足，质量参差不齐。

（四）平台线上服务与线下社区和服务商资源衔接不畅。老人通过平台下单后，常面临响应慢、服务标准不一、投诉反馈渠道不畅等问题。缺乏统一、高效的服务调度、监督和评价机制。

二、具体建议

（一）推动智慧养老平台向“易用、智能、联动”升级

1.强化平台界面适老化改造。推行简洁明了的一键式操作界面，采用大字体、高对比度图标和清晰的语音提示。开发“长者模式”，核心功能如呼叫求助、联系子女等应在首页显著位置呈现，尽可能实现“一键直达”。

2.构建统一的市级养老数据中台。制定数据接口标准，推动民政、卫健、医保及各类智能设备数据互联互通，为精准服务和高效调度提供支撑。例如，可参考苏州整合健康档案、用药记录等信息的经验。

3.引入智能分析与预警功能。利用大数据和AI技术，对平台汇聚的老年人健康数据、行为数据进行分析，尝试识别潜在风险（如长时间无活动、夜间异常离床等），并生成预警信息主动推送至家属或社区人员。

（二）普及与升级居家安全智能监护硬件，构建高效协同的应急响应服务网络

1.大力推广“一键呼叫”应急报警设备。建议将便携式一键呼叫按钮/手环和固定式紧急呼叫装置纳入基本养老服务目录或适老化改造补贴范围。设备需具备防水、防误触、长续航、双向语音等特性。安装位置应科学规划，确保在卫生间、卧室床头等高风险区域和常用活动区域触手可及。

2.补充部署多模态环境与行为感知设备。鼓励在老年人家庭中安装水浸传感器、燃气报警器、烟雾探测器等，预防火灾和浸水事故。探索应用非接触式雷达、智能床垫等设备，不侵犯隐私的前提下，监测老人跌倒、呼吸心跳异常等状况，实现无感守护。

3.确保设备互联与系统集成。推动不同品牌的智能设备接入统一的家庭网关或市级养老平台，实现“一点报警，多点响应”，打破信息壁垒。

4.明确多级响应流程与责任主体。建立“家庭—社区—专业机构”三级联动响应机制。初级报警通知子女或邻里；若未响应，则自动升级至社区养老服务站或物业；重大紧急情况直接联动专业急救机构。

5.赋能社区基层服务力量。将社区工作人员、网格员、志愿者纳入响应体系，提供必要的急救技能培训，并配备基础急救包。可参考“15分钟救援圈”模式，划分网格，配置专人专车。

6.打通生命绿色通道。推动智慧养老平台与120急救中心、附近医院的信息系统对接，在获得授权的前提下，报警时可同步推送老人基本信息、健康档案和地理位置，为抢救争取宝贵时间。

（三）拓展与集成一站式便利服务生态

1. 打造“养老服务便利店”式线上平台。大力引入和整合经过资质认证的优质社会服务资源，覆盖“食、住、行、医、购、娱”等场景。例如，有效对接青岛市已建成的镇（街道）综合养老服务中心、社区养老服务站以及签约服务商，提供老年餐配送、保洁维修、预约挂号、“一键叫车”等便捷服务，实现"手机指尖轻点，服务即刻上门"。

2.开发智能化、主动式的便利提醒与辅助功能。利用平台数据，为老年人提供个性化的用药提醒、天气预报、社区活动预告、健康知识推送等贴心服务，变被动响应为主动关怀，于细微处体现便利。可借鉴康宁津园“健康档案+定期评估+分级干预”闭环管理体系，为每位老人建立动态电子健康档案，结合日常巡诊、慢病管理、康复指导等方式，提供个性化、连续性健康服务。

（四）构建线上线下联动的服务落地体系

1.建立健全智慧养老服务调度机制。线上平台需有强大的线下实体网络作为支撑。建议强化以社区为基础的服务响应能力，建立或明确统一的服务调度节点，负责需求派单、过程监督、结果回访和应急协调，确保老人发出的服务请求能得到及时、规范、有温度的响应。可参考太原市经验，通过平台整合社区居家养老服务商500余家，设立为老服务点2461个，建立服务团队760支，实现"15分钟养老服务圈"。

2.建立服务质量评价与反馈闭环。建立简便的服务评价机制（如语音评价、子女代评等），将评价结果与对服务商的考核、激励、准入退出机制挂钩，持续提升线下服务的质量和可靠性。

（五）完善长效运维与推广保障机制

1.智能设备维护纳入公共服务。建立设备安装后的定期巡检、维护和更新机制。可通过政府购买服务等方式，委托专业机构或企业提供运维支持。

2.加强宣传培训与数字赋能。在社区广泛开展智能设备使用培训，采用“图解+实操”等直观方式，帮助老年人克服使用障碍。同时，鼓励家庭成员“数字反哺”，共同参与。

3.探索“设备+服务+保险”的创新模式。鼓励企业推出服务套餐，购买设备时附赠意外险等，增强家庭购买和使用意愿。

优化智慧养老平台设施建设的根本目的是让科技服务于人，让老年人共享数字化发展成果，切实提升日常生活的安全性、便利度和幸福感。这要求我们不仅关注技术的“先进性”，更要关注用户体验的“适宜性”。通过打造一个极致易用、服务丰富、响应及时的智慧养老平台，并配以完善的线下服务和持续支持，我们定能让我市的老年人在家门口安心、便捷地享受更高品质的晚年生活。