2026年是“十五五”规划开局之年。市住房公积金管理中心将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，聚焦推动高质量发展主题，深化住房公积金制度改革，凝心聚力、拼搏实干，在民生保障、综合治理、服务革新、机关建设上加力提效，全年力争收缴住房公积金400亿元，投放420亿元资金保障低息贷款和提取使用，满足群众高品质居住需求，为建设现代化人民城市、奋力推进中国式现代化青岛实践贡献力量。

一、坚持民生为大，在保障安居上攻坚发力

1.深化住房公积金制度改革。围绕加快构建房地产发展新模式，坚持惠民生与促消费相结合，因地制宜用好政策“工具箱”，放大住房公积金与住房保障、房地产市场政策协同效用，大力支持“好房子”建设，着力扩大内需，促进住房消费，更好发挥住房公积金作用，提升制度运行的系统性有效性，持续巩固房地产市场稳定态势。

2.常态化推进缴存扩面。深挖归集增长点，运用社保大数据全面摸底未建制企业，建立重点扩面对象清单，形成“能缴未缴”典型案例。抓好依法缴存，主动靠前对接，采取温馨提醒、上门服务等方式，开展精准化催缴行动。加强缴存政策宣传解读，突出“以宣促缴、以用促缴”，为企业提供合规指导，提高企业主动参缴意愿，推动全员建制缴存。

3.扩大灵活缴存群体。学好用好行业主管部门推出的试点政策措施、经验做法清单和省级指导意见，进一步优化政务服务、强化政策集成，将更多灵活就业群体纳入制度覆盖范围。拓展宣传普及方式，发动金融机构、行业平台、基层组织等力量，提升政策引导和转化落地实效，充分吸纳新就业群体缴存使用住房公积金，充分释放安居红利。

4.强化贷款政策集成。加大贷款投放力度，探索为购房用于农村亲属进城居住养老的缴存人提供贷款政策支持，助力农业转移人口市民化；大力支持住房“以旧换新”，对符合条件的购房者核减贷款次数，降低换新购房成本；研究出台老旧住房自主更新配套政策，支持缴存人使用住房公积金贷款用于原拆原建，重塑高品质居住空间。

5.健全提取使用机制。研究放宽使用门槛，探索提取住房公积金用于老旧住房原拆原建或支付原拆原建期间租房居住的房租，并放宽提取人覆盖范围，为改善居住环境提供更多资金支持。研究将适老化改造、节能改造、物业费等房屋支出纳入提取情形，探索扩大“代际互助”提取范围，支持缴存人提取住房公积金用于子女、双方父母购房及偿还购房贷款本息，满足多样化资金使用需求。

6.高效管理运作资金。加强预测分析，密切关注宏观经济走势，深入开展房地产市场与住房公积金业务关联分析，提升前瞻性管理能力。细化资金运作，兼顾流动性与收益性，科学制定资金存储和调拨计划，在保障业务需求的基础上，优化存储资金配置结构，强化存款利率协商议价机制，灵活应对市场利率变化，促进资金保值增值。

二、统筹发展安全，在高效治理上协同施策

7.全力服务发展大局。认真落实市委、市政府决策部署，优化银行考核体系，以资金存储为翘板，激励银行加力支持房地产融资协调机制扩围增效等重点任务落地，放大资金存储效益。参与全市城镇房屋安全管理三项制度试点，探索建立房屋安全管理公共资金管理模式，为房屋安全体检、保险制度提供支持，推动构建房屋全生命周期安全保障体系。

8.持续推进法治建设。深入学习贯彻习近平法治思想，加强法治宣传，严格落实法治建设第一责任人职责，召开法治建设专题会议，推动法治建设重点任务有效落实，扎实推进领导班子成员述法，做好行政复议和行政诉讼工作，严格执行行政负责人出庭应诉及工作人员旁听庭审制度。强化行政规范性文件及重大执法决定合法性审核，提升合同合法性审查质效，充分发挥法治保障作用。

9.提升行政执法效能。加强执法队伍建设，开展执法人员技能培训，搭建经验交流平台，发布执法典型指导案例，强化执法监督，确保严格规范公正文明执法。健全执法维权机制，整合多元调解力量，加强行政调解、律师调解、司法调解工作协同，提升欠缴纠纷化解实效，切实保障职工合法权益。开展行政执法调研，加强疑难复杂问题研判，为提升行政执法质效奠定坚实基础。

10.推进信访工作法治化。注重前端预防，推动信访工作重心下移、关口前移，提前介入处置欠缴住房公积金等矛盾纠纷，将问题消解在萌芽状态。落实信访工作规范，严格履行受理、办理、听证、文书送达等程序，依法分类处理信访事项；与信访、法院等部门密切配合，建立信息互通、会商研判、依法处置的协作机制，推动信访事项实质化解。

11.守牢资金安全防线。研究制定资金管理内控制度，加强银行考核、定期存款、资金使用等各环节风险点管理，构建“岗位制衡、流程闭环、责任到人”的风险防控模式。强化风险预警，聚焦大额资金存储等重点领域，用好多元化监测手段，提升风险识别能力，保障存储资金安全。

12.加强内部审计监督。聚焦高频业务、管理费用、资金使用等关键领域，开展全覆盖式审计稽核，消除监督盲区，拓展审计监督广度和深度。强化审计成果运用，做优做实审计整改“后半篇文章”，统筹抓好立行立改、分阶段整改、持续整改三类整改工作，集中开展审计“回头看”，实现“建立台账-跟踪销号-报告反馈”闭环管理。

13.健全风险防控体系。发挥电子稽查“免疫系统”功能，优化稽查指标校验规则，将核查参数精准匹配业务场景，快速发现纠正疑点隐患，确保业务安全合规运行。研发风险防控信息化平台，根据不同类型业务特点，分类建立风控模块，自动识别分析风险信息特征，有效提升风险预警、评估和处置能力。加强提取审核，按季度开展提取专项稽查，严防骗提套取行为。强化个贷管控，优化还款提醒功能，完善逾期贷款清收措施，切实控制贷款逾期率。

三、推动数智融合，在优化服务上革新升级

14.加快综合系统改造。应用自主可控技术方案，开发新一代住房公积金综合管理系统，优化操作界面设计，建设电子档案管理系统，引入AI大模型、OCR识别等工具，探索打造“边聊边办”服务生态，建立“千人千面”推荐引擎，以技术创新支撑服务跃升，全面提高住房公积金数字化、智能化发展水平。

15.完善支付结算网络。推广小额代扣缴存等线上签约服务，让“一次签约、自动扣款”的服务便利惠及更多缴存企业。拓展住房公积金直付功能，吸引更多规模化租赁企业入驻全省“宜租宜居”平台，刷新支付体验。稳步扩大数字人民币合作银行，在住房公积金缴存、提取、贷款发放与回收等多元场景推广应用，提升资金结算便利性。

16.优化网办服务功能。推进跨部门数据共享，扩大商贷自助提取“无感签约”合作银行范围；对接省政务服务中台，做好系统测试优化，推动更多政务服务标准化事项“全上网、进中台、统一办”，提高群众办事效率。升级“安小青”AI数字人智能客服，更新完善知识库，加强语义识别训练，改进人机交互体验，为群众提供更加人性化、精准化的政策咨询服务。

17.打造优质营商环境。聚焦塑强“民事无忧·企事有解·政事高效”服务品牌，深化“高效办成一件事”改革，联合人社部门探索“员工录用一件事”，实现涉及员工录用的就业登记、参保登记、住房公积金账户设立等事项集成办理，提高办事便捷度。聚焦全市“10+1”创新型产业体系，用好联系服务企业机制，抓好高层次人才服务保障，做好青年人才社区配套服务，织密产业链上的“服务网”，精准赋能新质生产力发展。

18.提高诉求办理质效。优化规范“12345·青诉即办”诉求接办工作，认真落实及时响应、按时回复、限时办结要求，加大督办力度，常态化开展“回头看”攻坚，跟踪解决疑难事项，提升群众满意度。以源头治理为导向，定期归纳分析群众反映集中的热点问题，主动研究解决路径，推动服务从“被动接诉”向“主动回应”转变。

19.推进区域协调发展。积极融入全国统一大市场建设，以胶东经济圈、青岛都市圈为依托，深入推进住房公积金区域一体化发展，探索更多政策协同、信息共享、服务融合的创新举措，加速释放“双圈”联动效应，不断扩大同城化服务半径。持续拓展住房公积金“跨省通办”事项，优化多地联办机制，更好满足群众异地办事需求。

四、强化党建引领，在机关建设上守正创新

20.打造政治过硬模范机关。深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，引导党员干部用党的创新理论武装头脑、凝心铸魂。建强全媒体宣传平台，做大住房公积金网络空间正能量，守好意识形态阵地。推进“四强”党支部创建，抓好党员教育培训，充分发挥“先进典型库”示范作用，用好“为公大讲堂”、党建文化阵地、“聚金读书角”等载体，深化“1+3+2+N”党建联动机制建设，切实把政治优势、组织优势转化为住房公积金事业高质量发展优势。

21.营造风清气正政治生态。聚焦市委巡察反馈问题整改，以“党建引领、清单定责、政治监督”为抓手，推动重大决策部署落实，用实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，深化运用监督执纪“四种形态”，抓实日常监督、教育提醒、案例通报，认真落实习惯过紧日子要求，引导党员干部树立和践行正确政绩观。加强廉政风险点排查，分级分类开展警示教育，培育“清廉为公 积金为民”的廉洁文化氛围。

22.锻造敢做善为干部队伍。树立重担当重实干重实绩的鲜明导向，深化年轻干部“选育管用”培养机制，完善干部梯队建设，优化队伍结构。实施干部教育培训工程，强化专业训练和实践锻炼，提升干部作风能力。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，发挥组织监督作用，严格规范日常管理，健全考核评价体系，强化正向激励，激发干事创业内生动力。

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