今年以来，青岛市审计局在市委市政府和上级审计机关的坚强领导下，立足经济监督，依法履职尽责，强化队伍建设，为全市经济社会高质量发展提供有力保障。有关经验做法在全市廉政工作会议、全省审计机关企业金融审计推进会、全省大数据审计重点攻关选题交流研讨会上作典型发言。

一、上半年工作情况

（一）突出“政治领航”，落实落细党的领导

一是增强审计政治属性。执行“第一议题”制度，把学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神作为重大政治任务，聚焦发展新质生产力、全面深化改革等重点部署任务，统筹谋划审计工作思路，细化审计工作任务。扎实开展党纪学习教育，编制《违纪违法案件情况汇编》，在全市审计系统确定党支部书记突破项目45个，提升纪律规矩意识。印发巩固拓展主题教育成果的实施办法，深化主题教育成果。深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治，聚焦乡村振兴、医疗等10个重点领域加大审计力度，全面起底问题线索，梳理形成台账，汇总招投标、教育补助补贴等方面问题70项，及时与纪检监察机关会商问题线索。

        二是细化实化党的领导。服务保障市委审计委员会会议，以市委审计委员会名义出台《进一步做好全市内部审计工作的指导意见》。严格执行重大事项请示报告制度，向省委审计委员会报告报备6次15项；建立区（市）重大事项请示报告核对机制，针对51个事项建立问题台账并督促落实。现场督导区（市）党委审计委员会及其办公室工作情况，协调解决问题，两级党委审计委员会及其办公室运转更加高效。

三是协同增强监督合力。全面落实《关于进一步推进巡察监督与审计监督贯通联动的办法》，通过先审后巡、巡审同步等形式开展巡审联动13次。分类别汇总形成经济责任审计综合报告，就重要事项及时形成专报，报送审计委员会，抄报纪检监察机关、组织部门，就审计发现的重点人、重点事加强会商研判，共同研究处理意见。与人大、公安、财政、国资等部门完善信息沟通、线索移交、成果共享等制度，移送案件线索及处理事项14件，选派15人次参与案件查办等工作，审计成果运用更加权威高效。

（二）聚焦“全面履责”，有力有效服务大局

一是以更高站位开展监督。紧扣市委经济社会高质量发展“十个提质增效”，部署围绕五大方面开展审计项目54个，促进增收节支2亿元。围绕市委市政府重点工作，服务保障经济社会高质量发展，对“稳中求进、以进促稳”政策落实、上合示范区高质量发展情况等开展审计，关注全市城投公司债务发现问题整改情况，促进加快问题解决，出台制度规范管理、防范风险。围绕履行法定职责，统筹实施预算执行审计，对116个市级一级预算单位数据全覆盖分析、18个部门单位现场审计，首次联合财政部门开展市级机关事业单位实有资金银行账户自查工作，推动收回沉淀闲置资金5.34亿元。围绕服务保障全市重点项目推进，开展地铁、公路建设管理等情况审计，核减投资额1.97亿元。围绕推动增进人民福祉，对公立医院、水产品稳产保供、养老服务业等情况开展审计，加强就业审计项目整改，促进发放就业创业补贴资金1.3亿元，推动出台农业渔业资源增殖放流、青年就业见习工作等方面制度。围绕推进党的自我革命，对领导干部开展经济责任审计，印发联席会议议事规则，加强镇街自然资源资产离任审计评价指标体系运用，推动规范权力运行。

二是以更实举措抓好整改。全面落实审计委员会要求，召开会议分解整改任务，明确各单位整改责任，定期督查督办，制定经济责任审计结果运用办法，整改情况纳入全市绩效考核。印发审计查出问题整改分类办法，细化整改分类、整改要求，推进全面整改。率先构建全省首个直通被审计单位的整改督查分析系统，提升整改质效。首次对各区（市）以前年度未整改到位问题开展专项检查，推动整改问题金额28.92亿元、完善规章制度11项。对审计整改情况开展“回头看”，推动11个问题整改到位，整改问题金额5335.5万元。

三是以更大力度服务决策。完善“高点站位、精研细究、直通直达、整改落实”的审计专报研究运用机制，围绕风险防控、促进财政资金盘活、优化营商环境等上报审计报告21篇，获批示32篇次，其中市委市政府主要领导批示13篇次，城投债风险防范化解、惠企利民政策落实、“全市一个停车场”建设管理等审计情况为市委市政府决策提供参考。持续关注地方债务风险防范化解工作，接续报告基层“三保”审计情况、财金联动有关堵点，更好发挥参谋助手作用。

（三）打造“特种部队”，深化审计自身建设

一是从严抓班子、管队伍。开展全市审计机关“队伍建设年”活动，塑造“忠诚、认真、担当、奉献”的青岛审计职业精神。将巡察整改作为重要政治任务，建立修订制度规定28项，以整改推动作风能力提升。印发深入推进文明审计的实施意见，首次提出全市审计机关文明审计十项注意。深化“清廉铸审”廉洁文化品牌建设，守牢廉洁底线。开展青岛最美审计工作者选树宣传活动，召开全市审计机关成立40周年座谈会，提升审计干部精气神。

二是坚持一盘棋、提质效。统筹区（市）审计机关、内审人员、社会审计人员力量，开展全市审计质量检查，对34名内审人员进行“以审代训”，修订聘用外部机构和人员参与审计管理办法，规范采购、现场实施等程序要求，进一步提升工作规范化水平，推动各项工作全面提速、提质、提效。

三是持续抓改革、促创新。抓实研究型审计，组织对21个审计项目开展后评估，加快推进全市49项审计改革创新项目，其中4项被列入全省计划。抓实智慧审计，出台全市智慧审计管理办法，推进完善企业、投资等智慧审计平台体系建设及应用，力争年内实现区（市）审计机关数据分析室全覆盖。

二、存在问题

我们也清醒地看到，审计工作中还存在一些问题。如，上下两级审计机关联动水平有待提升；审计整改机制尚需完善，推动审计监督效能向治理效能转变方面需加强研究；对重点民生领域开展审计的力度有待进一步加大等。

三、下半年工作打算

下一步，我局将全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，立足经济监督定位，紧扣我市发展实际，更加关注制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点、堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题，更好发挥审计独特监督作用，努力“打头阵、当先锋”，为奋力谱写中国式现代化建设“青岛新篇章”贡献审计力量。

（一）围绕落实落细党对审计工作的领导，努力做到如臂使指。把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，自觉把全会提出的新要求、新目标、新任务融入审计工作。对照“构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系”要求，切实发挥市委审计办职能作用，服务好市委审计委员会全体会议，重大事项及时请示报告。加强对上沟通汇报，持续深化与纪检监察、巡察、组织人事、财政、国资等部门的贯通协同。探索构建审计整改“一体化”工作格局。

（二）围绕全市中心工作开展审计，推动高质量发展。紧紧围绕重要改革举措，紧扣经济、科技、教育、文化等领域体制机制改革任务，密切关注改革措施不落实、不衔接、不配套等问题，促进各项改革措施在我市纵深推进。紧紧围绕高质量发展，对开发区高质量发展情况等重大部署落实情况开展审计，对公路、地铁、康复大学等重大项目建设情况开展审计，推动各项部署安排加快落实落地。紧紧围绕风险隐患化解，持续加大对财政、金融、债务等领域风险的揭示力度，对政府引导基金、村镇银行资产质量及风险管控情况开展审计，推动防患于未然。紧紧围绕增进民生福祉，对养老保险基金、职业教育、山水林保护和生态修复、乡村振兴惠农政策落实等民生资金和项目开展审计，跟进核查市办实事推进情况，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，促进各项惠民富民利民政策落地见效、民生资金安全高效使用。紧紧围绕规范权力运行，聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域，关注领导干部推进全面深化改革任务情况，促进领导干部规范用权。

（三）围绕自身作风能力提升，打造经济监督“特种部队”。坚持用改革创新精神推动审计工作，深入推进“五型”机关建设，抓实抓牢智慧审计，持续深化研究型审计，推动审计工作流程、审计方式方法、质量管控机制等各方面创新。大力塑造“忠诚、认真、担当、奉献”的青岛审计职业精神，培养审计专业能力，任用政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的审计干部，弘扬勤勉务实作风，持续打造“清廉铸审”廉洁文化品牌，用改革精神持续擦亮“国家审计”金字招牌。

扫一扫在手机打开当前页