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青岛市国资委2024年上半年工作总结
青岛政务网 发布日期 : 2024-07-26
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今年以来,市国资委认真落实中央、省、市工作部署,进一步推进“改革深、发展实、监管严、党建细、服务优”,坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当。截至6月底,市直企业资产总额、利润总额、增加值三项指标分别同比增长8%、8.1%、4.8%。

一、聚力攻坚,推动改革往“深”里走

(一)国企改革深化提升行动全面推开。牵头在全市层面制定印发国企改革深化提升行动实施方案,配套实施7个专项工程,清单化、系统化推动改革落实落细。持续推进区域性国资国企综改试验,3个案例入选全国区域性国资国企综合改革试验年度标志性成果。积极争取改革专项工程试点,目前我市共有“双百企业”7户,“科改企业”4户,数量位居计划单列市第2位。

(二)中国特色现代企业制度持续完善。开展公司治理示范创建活动,实现现场督导全覆盖。规范董事会决策机制运行,推动董事会建设向子企业延伸,纳入董事会应建范围的334户子企业已全部建立董事会。建立外部董事工作报告制度,外部董事队伍建设工作经验被列入全省国企改革深化提升行动典型案例并在全省推广。

(三)国资布局持续优化。全面加强主业管理,启动市直企业主责主业管理认定工作。持续推动国有资本向现代海洋、高端化工、新能源汽车等重要行业和关键领域集中,持续加强全市供热、供气、供水、公共交通等城市基础功能的可靠性、稳定性,在应对今年罕见的雨雪冰冻天气等方面发挥国企的应急保障功能。

二、提质增效,推动发展往“实”里走

(一)推动产业结构优化升级争先争效。培育壮大战略性新兴产业,建立“市级协调、国企引导、基金领投、园区配套”模式,引进装备制造领域头部企业落地产业园。推进传统产业转型升级,海湾集团省重点项目24万吨/年高端聚碳酸酯用双酚A项目实现满负荷生产,跻身国内一流行列。澳柯玛集团打造智慧冷链智能化制造工厂,被工信部评为国家级绿色工厂。

(二)科技创新赋能发展加速度。全国首家数据资产登记评价中心、全国首个数据资产价值评价标准、全国首例数据资产作价入股等多个首创案例,均由华通集团完成,“青岛样本”“青岛模式”从青岛向全国复制推广。主动开放24个国有企业数字化转型应用场景,促进社会科技成果转化和产业化赋能。青啤集团积极推进国有企业数字化转型试点,获得国家科学技术进步二等奖。

(三)央地省地深化合作取得积极成效。成功举办“企地共建、走进青岛”活动,22个项目集中签约。积极开展央企国企招商工作,累计对接招商项目145个。青啤、澳柯玛等集团企业受邀参加第八个“中国品牌日”活动,海信集团作为全国唯一地方国企代表,在国务院国资委组织的2024年国资国企品牌建设会议上发表主题演讲,扩大品牌招商影响力。

三、综合施策,推动监管往“严”里走

(一)基础监管工作持续巩固。联合市委组织部印发关于在市直企业建立总法律顾问制度的实施意见,开展企业合规管理提升行动,提升合规管理效能。逐户企业研究确定考核内容,在市直企业推行“一业一策”“一企一策”分类考核。印发实施“三位一体”监督机制,从业务监督、综合监督、责任追究等三方面完善监督体系。梳理确定18项具体工作举措,加强对区(市)国资监管工作的指导监督。

(二)重点领域风险防控不断加强。优化出资人审计模式,组织开展市直企业经营业绩考核专项审计。制定出台市直企业境外国有资产监督管理办法、产权管理操作细则,切实加强境外国有产权监管。持续开展市直企业“控股不控权”“减亏减层”专项整治。出台加强司库体系建设的指导意见,加强资金管理。支持青岛产权交易所统一建设阳光交易平台,推动企业开展“阳光采购”。

(三)协同监督体系更加健全。综合运用提示函、警示函及责任约谈等主动监督手段,进一步加大对监管企业存在风险和问题的警示力度。协同市纪委监委、审计等部门形成监督合力,与市纪委监委联合召开警示教育大会、开展金融和类金融等重点领域突出问题专项治理,建立整改台账,逐一整改销号。

四、精雕细琢,推动党建往“细”里走

(一)坚持党对国有企业的全面领导。开展党纪学习教育,开展党支部“五比五看”活动,印发实施改进工作作风提升九项能力文件,使党纪学习教育成为促进国资工作的有效举措。召开2023年度市直企业党委书记述职评议会议,压实全面从严治党主体责任。党组织前置研究讨论事项清单覆盖全部市直企业及子企业,确保党的领导融入公司治理。

(二)党建赋能提升整体工作效能。党建工作与业务工作深度融合,推动党建工作进项目、班组、工地、窗口、场站,青啤集团实施激活基层党组织“神经末梢”创新实践。驻青国企党建研究会成功举办换届大会,2018年成立至今已有会员单位280余家。首次召开驻青国企党组织负责人座谈会,以党建为纽带,加强驻青国企之间党建互促、市场互联、管理互学。

(三)以党建引领人才工作聚势增效。坚持党管人才原则,创新实施市直企业人才工作考核机制,将人才工作纳入企业党委书记述职评议。推动企业新增人才工作平台23个,国信集团成功创建国家级重点实验室1个,海湾集团博士后创新实践基地升级为国家级博士后科研工作站。组织国企招聘会,吸引5000余名高校毕业生和社会菁英应聘。

五、服务大局,推动保障往“优”里走

(一)在城市建设中发挥主力军作用。国信集团加快建设世界上规模最大的海底公路胶州湾第二隧道,唐山路快速路工程黑龙江中路地道主体结构完成,将与青银高速和重庆快速路等互通互联,组成东岸主城区重要的快速路网。扎实推进低效存量土地盘活更新,让城市风貌持续焕新。

(二)服务民生的大项目促进市民生活品质提升。城发集团强力推进保障性住房项目建设共计4000套。能源集团加快推进参股中石化董家口LNG接收站项目。机场集团蝉联最佳机场奖(1000万级以上)荣誉,并荣获“民航服务产品标杆品牌认证”等3项大奖。国家示范工程和全国首条全自主运行TACS线路地铁6号线一期开通。

  回顾半年来的工作,虽然取得了一定成绩,但仍然存在有的企业主责主业聚焦不够、盈利能力不强、核心竞争力不足,有的企业创新能力不强、战略性新兴产业投入不够等问题。下一步,市国资委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十届三中全会精神,牢牢把握改革的正确方向,紧紧锚定高质量发展首要任务,统筹抓好发展、改革、布局、监管、党建等方面工作,与国企改革深化提升行动和区域性国资国企综合改革试验有效衔接,持续做强做优做大国有资本和国有企业,推动市直企业增强核心功能、提高核心竞争力,以实干实绩为全市奋力推进中国式现代化青岛实践作出国资国企贡献


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