一、基本情况

随着直播热潮异军突起，催生了“网络直播经济”新时代，搭乘国家乡村振兴战略的东风，电商平台为促进农村产业发展开辟了新路径。帮助乡村建立网络营销的商业模式，有利于长期促进农业发展，推广农产品品牌，是实现乡村振兴的重要举措之一。

党的二十大报告中明确提出全面推进乡村振兴战略的历史任务，为电商助农提供了良好的政策引导。2023年青岛市政府工作报告提出：“在全面推进乡村振兴上持续用力。开展乡村振兴发展行动，持续提升农业农村现代化水平，加快打造乡村振兴齐鲁样板先行区。”为打造乡村人才振兴的政策优势，青岛制定了《青岛市乡村人才振兴行动计划（2020—2022年）》，全面启动实施高素质农民培育等十大工程，积极助力青岛打造乡村振兴齐鲁样板先行区，并先后出台推进乡村人才振兴20条、支持人才投身乡村振兴15条等综合性政策文件，为乡村人才振兴提供有力的政策保障。

我市目前累计培育农产品品牌2.2万余个，新“三品一标”农产品935个，其中，国家地理标志农产品54个，位居全国副省级城市首位；省级知名农产品品牌58个，新增数量连续3年居全省首位。除了胶州大白菜,马家沟芹菜、大泽山葡萄、平度大花生、马连庄甜瓜、崂山茶等地理标志农产品名气较高，尚有一些农产品还未在山东省外打出品牌。农产品种植具有明显的地域和季节特征，销售分散，流通环节多，物流、储存成本高，借助于电商直播模式能够有效地整合资源，减少信息传播节点，降低农产品销售成本，提高交易效率，有效打响青岛农产品品牌。

乡村振兴的关键在人才振兴。人才是推动乡村经济社会发展的关键力量，人气旺也是乡村繁荣兴旺的标志。但近年来，农村电商人才短缺的问题日益凸显。中国农业大学智慧电商研究院发布的《2020中国农村电商人才现状与发展报告》对未来农产品上行电商人才需求作出预估：“2025年缺口为350万人”。截至目前，青岛尚未有针对农村电商直播人才引进和培育的有针对性的政策，农村电商仍存在着直播人才短缺、主播专业技能欠缺、直播平台设施不完善、直播内容质量低劣等问题。需要多方发力，培育，制定有针对性的政策，引进专业的农村电商直播人才，提高县域经济发展水平，为青岛市乡村振兴提供智力支撑。

二、存在问题

(一)我市农村电商直播人才缺口大，优秀人才引进难。我市部分农村地区经济发展缓慢，农村地处偏僻乡村，人才引进困难。大部分青岛高校毕业的电商专业人才，第一选择并非投身于基层农村。而本地农民知识薄弱，培养优秀的农产品电商主播并非易事，培养和引进高素质、专业化的直播人才是目前农村电商亟待解决的关键问题。

(二)我市现有电商直播内容质量不高。在以“流量为王”“内容为王”的网络经济新时代，优质的直播内容是电商破题的关键。但纵观青岛农产品电商直播市场，由于受到创业者技术和能力等方面局限，农村主播对农产品宣传、品牌打造、团队运营、流量维护、销售产品等方面都存在知识盲区，专业技能欠缺。在农产品电商直播过程中展示形式单一、内容同质化。一些农户为了满足大众猎奇心理，直播 “土味视频”，部分内容低俗化，甚至有 “卖惨式”营销、“咆哮式卖货”的直播方式，在社会中产生了不良影响，并不利于青岛农产品品牌的有效传播。

(三)我市尚未形成针对性的农产品直播培训体系。我市乡村基础设施数字化建设相对完善，5G基站、光纤宽带、物联网设施等新型基础设施已经覆盖县、乡、村三级。但部分农村地区仍然相对落后，直播电商的发展或刚刚起步或后继乏力，从县到乡到村的系统化直播基地和通路尚未搭建完善，也没有成熟配套的主播培训体系，整个直播产业链尚未成熟。

三、有关建议

(一)加强顶层设计，出台具有针对性的农村电商直播人才培育政策。农村电商直播人才的培养是系统工程，需要政府顶层设计，建立高效适用的人才培养体系。应进一步强化针对性的政策扶持，加大财政投入力度。例如，浙江温州制定《关于实施千名农播培育计划推进电商赋能乡村产业振兴的意见》，提出“加强农村直播电商培训项目和市场需求有效衔接，支持抖音等直播平台以及MCN机构联合本地高校组织开展农播电商培训，支持农业企业委托专业机构定向培育一批主播和运营人员。支持面向大学生群体开展农播电商定向培训，鼓励大学生从事农播电商创业就业。”

我市可借鉴相关经验，对在我市农村设立直播基地或电商公司的企业，给予启动资金以及固定资产投资奖励；给予新创办的助农直播电商企业办公及仓储租金补贴；对助农直播带货销售量或单品销售量达到一定数额的企业或主播，给予一次性相应奖励；对获省级、国家级认定的助农直播电商示范企业给予相应的奖金奖励。

政府应该加大直播电商人才引进力度，积极鼓励、引进优秀高校毕业生到县域从事农产品电商直播工作，为电商发展注入年轻“血液”。对回青创业的乡村直播电商人才，给予创业补贴、创业项目评审资助和创业担保贷款等一系列创业优惠政策。设立“绿色通道”，为县域电商创业、就业人才提供创业就业辅导、政策咨询和集中办理证件等服务。

(二)“三位一体”多方联动，培育更多直播“新农人”。现有的农村农产品电商直播者主要有流量主播、新农人、政府官员三种类型。流量主播拥有稳定的粉丝数量，可以在短时内获得大量的成交量，但其高昂的直播间坑位费让众多农户们难以承受，我市应大力扶持农村公益直播，鼓励流量主播、青岛网红深入农村，宣传青岛品牌农产品。“官员直播”优势在于身份背书让农产品的宣传更有说服力，应鼓励乡镇基层工作人员、大学生村官积极参与电商培训，了解当前电商发展趋势与运作模式，学习电商知识，加入直播团队。

政府可通过与学校、企业“三位一体”联合培养，政府出资，学校出人，企业出资源，共同构建直播人才孵化培育基地，为相关专业的在校学生提供实训岗位，鼓励大学生深入农村进行直播实战，与当地农户合作挖掘具有地域特色的品牌农产品，配套培育专项业务的大学生项目团队。

直播人才孵化培育基地需重点培育更多农村本地的新农人直播者。例如，山西平顺启动电商直播“新农人”培育计划，通过系统的策划运营和传媒赋能，专业的培训师资力量结合为地方村（乡镇）打造自身独属的“产业发展典型带头人IP”，让本土人代表本土，带头人IP做主引加以“培训+认证+实操”三位一体，实现打造形成具有县域特色“文化+产品”的直播电商矩阵和内容文化阵地，落实拉动当地产业年度销售额的助农销售目标。河南信阳，广西武宣、山安徽合肥、浙江温州、浙江金华，山西等地也均已经开展主播培训，筛选并签约优秀农民主播。

我市可借鉴相关经验，提高农民直播的知识和直播创业技能，从根本上纾解农村直播创业困境和活力不足的问题，培养更多农民创业者成为优秀的直播人才。 

(三)鼓励社会资本参与，构建多元农村直播培训途径。鼓励更多社会资本参与乡村MCN机构（网红孵化运营机构）建设，政府给予房租减免、办公设施免费、无息贷款等一系列优惠政策，引导优秀电商企业向农村聚集，带动并孵化直播人才。围绕“电商直播 + 农产品特色产业”“电商直播 + 乡村振兴”，重点侧重孵化培训、创业扶持、就业引荐、品牌打造、引流服务等项目的人才培育。 

发挥政府部门的职能作用，整合优质资源对农村直播人群开展有针对性的培训，依托县级、村级直播电商培训基地，为直播电商专业建设提供师资培训和实训基地。支持民办职业技能培训机构和补贴性免费职业技能培训学校开展直播电商相关专业职业技能培训。重点高校充分发挥科技教育资源优势，整合智力和人才资源，由专业的教师组建以大学生为主力军的电商助农团队，利用短视频等手段，帮助农户进行基础的电商直播培训。让农村直播人员充分了解国家及当地电商发展的优惠政策，并引导其规划科学的实施方案、活动策划、营销方式、品牌推广等。