2023年上半年，市住房公积金管理中心在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，高质量推进业务发展，高水平服务全市大局，高效能提升服务保障，以扎实业绩不断增进民生福祉。

一、释放业务发展新动能

（一）强化多措并举，缴存人群覆盖更广。作为全国第二批灵活就业人员参加住房公积金制度试点城市，广泛调研听取各界意见，充分借鉴先行城市经验，设计适应我市特点的公积金政策和配套服务，联合其他部门推出多项优惠举措，增强灵活就业人员缴存使用公积金的主动性和积极性。利用社保缴纳数据，精准筛查掌握职工开户信息，重点针对未建制、未全员缴存单位开展催建催缴，发动业务承办银行实施联合扩面，不断扩大缴存规模。深化诉源治理，将服务理念融入柔性执法全过程，采取电话协商、上门普法、三方座谈等有力举措，找准职工诉求与企业意愿“交汇点”，平稳妥善化解劳动纠纷，形成保障职工合法权益与劳动关系和谐稳定的“双赢”局面，为职工追缴公积金420余万元。上半年新增缴存单位6306个、缴存职工7.9万人，收缴住房公积金170.72亿元，同比增长13.95%。

（二）满足住房需求，租购并举成效显著。推出存量房“带押过户”新模式，实现贷款资金到账与产权过户登记、抵押权注销和设立登记“双同步”，有效缩短交易周期，激发存量房市场活力。“商转公”业务合作银行扩充至9家，帮助更多职工减轻还贷压力。放宽公积金异地贷款申请条件，取消户籍限制，贷款次数上限由一次调整为两次，提振住房消费信心，促进房地产市场平稳健康发展。完善租房保障举措，联合建设银行推出“租赁惠”产品，为租房缴存职工提供低利率、免抵押的优惠贷款；结合我市房租变化趋势，研究适度提高租房提取额度，缓解新市民、青年人等租房经济负担。上半年为1.72万户职工家庭发放贷款79.8亿元，同比增长19.44%和43.53%，为职工提取住房公积金134.57亿元，同比增长29.66%。

（三）坚持规范运作，资金效益更有保障。健全资金管理制度，修订定期存款管理办法，优化业务承办银行考核指标，激励银行协助开展公积金服务，为促进“金银”融合发展提供制度支撑。加强资金计划分析，科学研判业务发展趋势，动态编制资金调配和存储计划，开展利率协商议价，实行网银购买存款产品，提升资金运作效益，上半年实现增值收益7.81亿元，同比增长6.42%。严守资金安全底线，开展提取公积金支付首付款等5项专题审计，借助电子化工具和监管服务平台，定期排查业务风险点，从源头上规避风险隐患；持续开展逾期贷款专项清收，协同法院推进案件执行，加快回收涉诉资金；将公积金贷款信息纳入征信报告，丰富个人信用评价维度，筑牢信贷安全堤坝。

二、打造为民服务新样板

（一）锚定重点领域，服务全市大局。助推经济量质齐升，联合银行持续扩大依托公积金数据的信用贷款规模，上半年为全市3559家小微企业融资16.97亿元，向3.02万缴存职工发放消费贷款43.49亿元，助力振兴实体经济、促进消费扩容升级。强化人才安居支持，配合住房保障部门开展第二次租赁型人才住房配租，将配租范围扩大到全市各类行业人才，优惠租金面积提高50%，上半年完成配租117套，为打造新时代人才集聚高地提供更多保障。深化区域协调发展，积极推进胶东五市住房公积金数据开放共享、政策协同联动，上半年共办理异地转移1.03万笔，发放异地贷款3.04亿元，胶东经济圈住房公积金一体化发展稳步前进。

（二）创优营商环境，护航企业发展。深入开展“深化作风能力优化营商环境”专项行动。建立长效化服务机制，开展联系服务千家企业活动，深入重点企业、工业园区、商会协会等，积极宣讲公积金的各项惠企政策，全力为企业排忧解难，上半年走访企业530余家，现场办理业务7600余笔，服务群众1.48万人次，提升企业获得感和满意度，激发市场主体经营活力。拓展集成化服务场景，联合行政审批部门打造“企业变更一件事”服务，依托全市企业开办智能一体化平台，实现企业基础信息变更一网通办；开通住房公积金代扣缴存线上签约功能，“云缴费”服务涵盖银行增至25家，降低办事跑腿成本，方便企业缴存公积金。推出精准化服务措施，设置服务专员，为企业提供“一对一”专属服务，确保能够第一时间响应企业诉求；针对规范缴存公积金的企业，提供上市合规证明“即申即办”服务，上半年为390多家企业出具合规证明，为企业加速上市、做大做强提供优质服务保障。

（三）提升服务质效，便利办事群众。数字赋能“高效办”，推进实施省政务服务“揭榜挂帅”项目，商贷自助提取银行扩容至27家，探索简化提取签约流程，推出招商银行公积金联名卡线上签约功能，网上服务覆盖更广；将组合贷款信息交互范围延伸至6家银行，优化抵押、撤押业务程序，贷款办理效率更高。贴心服务“引导办”，上线微信公众号“智能客服”，梳理归纳217项常见问题，系统实时回应群众咨询，大幅提升答复速度，自6月中旬试运行以来共解答群众咨询9943个，有效答复率99.73%；充分运用官方网站、掌上平台、电子屏幕等宣传载体，及时发布解读惠民政策，让群众看得懂、办得快。规范标准“优质办”，根据业务最新调整，更新19项柜面办理规程，确保全辖受理要件和审查标准保持一致，促进服务标准化；推广应用“跨省通办”服务专区，提升协查联办效率，上半年办理跨省业务1714笔，为群众提供便捷通办服务。

三、树立机关建设新标杆

（一）坚持党建引领，筑牢发展根基。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以“四张清单”为抓手，有机融合、一体推进。开展党组理论中心组学习、主题教育读书班、领导干部讲党课、主题党日等活动260余次，用理论清醒保持政治坚定。制定中心党组全面从严治党主体责任清单，明确“一二三四”党建工作路线，专题研究落实意识形态责任，牢牢把握工作主动权。大兴调查研究，聚焦群众关切制定10余项重点课题，班子成员主动领题调研，实行清单化管理加快调研成果转化。以提升政治功能和组织功能为重点，深化五星级示范党支部创建，打造党建文化阵地，建好用活党代表工作室，组织开展党性教育活动，全力争创模范机关。

（二）抓实清廉建设，净化政治生态。召开党风廉政建设工作会议，制定年度目标任务，逐级签订责任书，构建一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任落实体系。加强内部监督，完成64项“三重一大”事项监督及报备工作，参与招投标和代理机构全程监督7次，聚焦“六个环境”、公车使用、值班值守等关键领域，采取“四不两直”方式明察暗访5次，严防发生违规问题。紧盯“六型问题干部”具体表现，开展干部作风“自画像”活动，组织39名中层及以上干部深入自查自纠，坚决防止不担当不作为乱作为假作为现象。推进文化育廉，打造独具特色的廉洁文化长廊，通过开设“清廉文化讲堂”、举办纪检委员及年轻干部培训班、观看警示教育片等方式，营造以清为美、以廉为荣的清廉生态。

（三）深化作风能力，提升综合素养。坚持赛场选马用人机制，突出实干实绩，选拔任用10名基层领导干部，选优配强工作队伍。对20名干部进行轮岗交流，公开招录10名高素质人才，完成3名新聘人员转正定级，优化改善人员结构。制定年度干部教育培训计划，注重在一线实践锻炼，上半年分类分级组织培训20余次，培训干部职工1000余人次，推动作风能力大提升。开展干部档案管理“质量提升年”活动，整理完善干部职工档案212卷，对83名干部档案进行专项审核，确保档案真实准确、完整规范。健全考核评价体系，修订完善内部绩效考核、日常考核办法，有效激发干部队伍担当作为、干事创业的内生动力。

四、下半年工作打算

上半年，我市住房公积金取得了一些成绩，但仍存在一定不足，制度覆盖人群还要再拓宽，支持租购并举还要再加力，服务企业举措还要再创新。

下半年，市住房公积金管理中心将紧密围绕市委、市政府决策部署，深化推进主题教育，聚力优化“六个环境”，重点做好三个方面工作：

（一）在扩大制度受惠群体上持续用力。全面加大灵活就业人员参加住房公积金制度试点工作力度，用好结息补贴、纳税抵扣、租房支持等优惠举措，借助媒体矩阵加强宣传推广，引导灵活就业人员积极主动缴存，为提高试点成效奠定基础。及时归纳总结经验，不断完善试点方案和服务措施，进一步健全社会保障体系，让人才引得进、留得住。

（二）在支持群众住房需求上持续用力。扩大“商转公”合作银行数量，研究“商转公”和“带押过户”组合贷款模式，满足不同群体的住房消费需求。建立公积金支付系统，支持缴存人实时划转公积金用于住房消费，增进资金使用便利。优化调整租房提取政策，大力推广租赁贷业务，为解决新市民、青年人等住房问题提供更多支持。

（三）在优化提升营商环境上持续用力。深入推进数字公积金建设，加强数据共享应用，丰富网办服务功能，开拓更多“一件事”集成办场景，提升智能化服务水平。扩充公积金信用贷款银行数量，继续开展联系服务千家企业活动，建立执法事后回访制度，化解企业发展难题，营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围。

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