2023年，全市体育工作认真贯彻党的二十大和市第十三次党代会精神，紧扣助力“活力海洋之都、精彩宜人之城”建设主线，坚持勇当龙头、体育先行，全力推动群众体育蓬勃发展、竞技体育固优突破、体育产业提质增效、“足球名城”和“帆船之都”擦亮品牌、赛事活动高潮迭起，努力开创体育强市建设新局面。

一、争创全民运动健身模范市，积蓄群众体育活力显现精彩

1.推动完成全民健身立法工作。《青岛市全民健身条例》已列入市人大2023年立法审议项目，拟积极推动起草和征求意见，经政府常务会通过后，提交市人大常委会审议并颁布实施。跟进做好《条例》学习宣传和贯彻实施。

2.建成启用智慧体育平台。推动“全民健身一张图”全面上线，完成60000件健身器材、10000处户外健身场地、3000处体育场馆信息库建设，完善赛事发布、场馆使用、健身指导、产业服务等功能，实现全民健身数字化管理。

3.办好体育领域“市办实事”。新建改扩建全民健身体育公园10处、健身步道和设施300处，升级一批智慧化全民建身场地场馆设施。组织实施弘诚体育场功能改造提升项目，打造复合型城市体育场。建设乡村口袋体育公园等共享体育平台，促进城乡体育均衡发展。做好公共体育场馆免费低收费开放工作。

4.创新“体卫融合”模式，打破全民健身服务制度壁垒。建立体卫融合试点项目库、体卫融合专家智库、运动处方库。组织体卫融合公益活动和专家巡讲80场。开展国民体质监测“六进”活动，组织国家体育标准达标赛，开展全民体质监测7000人次。全年培训社会体育指导员1600人次，年内新增全民健身站点100处。推出一系列全民健身文化宣传片和文创产品，营造时时想健身、处处可健身、人人会健身的全民健身场景氛围。

二、实施三大工程，迸发竞技体育活力呈现精彩

5.实施“基础工程”，突出抓好体教融合。联合教育部门开展学前阶段“身心全面发展”和小学阶段“精英培养”工作试点，制定体育传统特色学校评定办法，评选一批体育特色学校。利用社区体育资源，打造一批青少年体育特色社区。继续开展体育社会组织进校园进社区活动。继续开展“奔跑吧·少年”青少年主题系列活动、超体重学生夏令营、青少年脊柱检查筛查和“爱心助学 体育圆梦”公益活动等。

6.实施“创新工程”，提升全项目竞争力。优化全市竞技项目布局，完善一项目一方案。实施教练员作风能力提升行动计划，开展新周期教练员竞聘上岗工作。制定青少年训练选材标准，着手建立体育后备人才选材数据库。出台社会力量承担竞技体育任务管理办法，试点运动队与社会组织业务指导帮扶工作机制。

7.实施“拔尖工程”，确保高水平人才脱颖而出。积极备战第一届全国学生（青年）运动会。抓好队伍组建和赛前针对性训练，完善参赛及保障方案，加强训练督导和队伍管理。抓实26届省运会新周期备战工作。年底前甲组队伍全部组建完毕，乙组队伍组建50%，制定新周期训练计划，出台《26届省运会周期目标责任制实施办法》。

三、争创国家体育消费示范城市，释放体育产业活力展现精彩

8.举办时尚体育消费季活动。发放“你健身、我买单”体育惠民消费券。组织时尚体育消费季活动，组织开展体育嘉年华、体育大卖场、体育夜市等主题活动。建立体育消费试点城市指标评估体系，高标准完成试点评估。

9.办好2023中国·青岛时尚体育产业大会、黄河流域暨胶东五市数字体育运动会。筹办多主题“青马论坛”，举办数字体育、金融等多主题经济峰会。引导体育赛事与平台机构联动，不断衍生联动消费新供给。

10.推动世界羽联、中国羽协项目落户。邀请世界羽联来青洽谈，申请在青举办有重大影响力的国际羽毛球赛事。协调西海岸新区签订中国羽协项目三方协议，组织项目开工建设，实现中国羽协办公总部落户青岛。

11.培育海上体育旅游新业态。制定《青岛市海上运动发展规划》和《青岛市体育旅游品质提升三年攻坚行动方案》。开发水上体育运动项目备案平台，修订帆船、摩托艇等备案管理办法，全力推进帆船、水上摩托艇临时下水点建设。组织常态化联合执法，净化体育旅游秩序。

四、建设全国足球发展重点城市，激发“足球名城”活力体现精彩

12.做强职业足球。以青岛海牛队重返中超为契机，巩固我市各级职业联赛全覆盖的发展格局，保持全国城市领先地位。加强对职业俱乐部的扶持和督导，推进俱乐部股权多元化改革。积极争取在青岛设立全国足球发展重点城市办公室常驻工作机构，引领足球事业改革发展。

13.做实青训体系。建立精英球员竞赛培养体系和升学保障体系，力争国家级足球特色学校达到260所。强化国家级青训中心建设，在全市10个区市建立青训精英球员竞赛培养体系和升学保障体系。开展青少年竞赛活动、青训教练员培训。

14.做大群众足球。继续打造城市联赛、市直机关及市属企业联赛等传统品牌赛事，建立职业、业余、校园、时尚四大类别和覆盖市、区、街道、社区四个层级的竞赛体系，年度举办各类群众足球赛事不少于3000场。

15.做优高端赛事。启用青春足球场，举办申办国际、国内重要足球赛事，创办由中国、日本、韩国、澳大利亚等国家参与的“东亚杯”或“亚大杯”足球赛，举办“哥德杯”世界青少年足球赛，举办全国足球重点城市、全国青少年足球联赛、胶东杯等重大赛事，打造世界知名、全国一流的“足球赛事之都”和中国北方足球发展基地。

五、举办重大体育赛事，提升城市影响力

16.举办十余项国际、国内大型帆船赛事活动，擦亮“帆船之都”城市品牌。包括2023城市俱乐部国际帆船赛、2023山东半岛城市帆船拉力赛、第十五届青岛国际帆船周·青岛国际海洋节、2023“远东杯”国际帆船赛、2023-24克利伯环球帆船赛，2023中国帆船城市超级联赛（青岛站）、2023年全国帆船锦标赛（ILCA级) 、全国风筝板锦标赛等赛事。

17.举办百余项大型群众身边的全民健身活动，掀起全民健身新高潮。包括第十三届全民健身运动会、第三届社区运动会、冬季全民健身运动会；农民体育节、“百县篮球、千乡乒乓球、万人象棋”三大赛、青岛市第六届体育大会、青岛市体育俱乐部联赛、跑遍胶东系列活动、浮山太平山公园健身健步走等活动。举办线上迎新健康跑、云上城市穿梭赛、云上运动会、线上马拉松等多项线上赛事活动，丰富赛事体系。

18.举办十余项群众喜爱的高水平赛事活动，打造城市品牌赛事。包括2023青岛马拉松、上合组织国家国际象棋比赛；CBA篮球赛、全国蹦床锦标赛、全国游泳锦标赛、全国击剑冠军赛、全国体操技巧锦标赛、全国救生锦标赛、全国15人制橄榄球锦标赛等国内高水平赛事。

加强体育法治建设，全面落实法治第一责任人职责，深入学习贯彻习近平法治思想，落实“谁执法谁普法”普法责任制，做好行政规范性文件和重大行政决策合法性审查，加强行政权力监督制约，严格规范公正文明执法，持续推进“依法治体”建设。按照上级部署安排，抓好意识形态和体育领域安全生产工作，切实维护体育系统安全稳定良好形势。

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