2023年，青岛仲裁办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求，聚焦市场主体需求和人民群众期盼，全力推进青岛仲裁事业高质量发展。截至目前，传统案件受理数量同比增长51%，争议标的额同比增长124%；审限内结案率提高7个百分点，快速结案率提高5个百分点；无被法院撤销仲裁裁决和不予执行案件。

一、强化仲裁管理监督，持续提升案件质效

深化全流程服务，彰显仲裁专业优势。制定完善案件受理服务指南、网络视频开庭程序指引等，细化服务流程，印发明白纸，线上线下受理，电话答疑解惑，让群众少跑腿、服务多延伸，体现仲裁亲和便民。完善案件管理制度，持续简化流程、规范程序，压缩立案、组庭、开庭和结案各节点时限，依法并联推进有关程序，体现仲裁高效专业。完善案件跟踪机制，对重点案件进行回访，常态化开展释法明理，接受当事人满意度评价，形成仲裁服务管理闭环，体现仲裁公信公正。

强化全方位监督，确保仲裁公正高效。自觉接受法院监督，推进与市中级法院构建诉讼与仲裁对接机制，优化仲裁保全与执行等程序衔接，开展典型案件研究论证，对涉及群体性纠纷或者引发社会广泛关注，可能影响社会稳定案件，以及重大、疑难、复杂、敏感等案件提前会商研判，共同推进程序高效便捷、裁决公平公正。主动接受检察监督，与市检察院建立加强检察监督仲裁工作机制，拓展检察监督仲裁渠道，防范虚假仲裁，监督规范仲裁行为。加强完善内部监督，修订完善委员会章程、议事规则、仲裁员管理办法、仲裁庭组成工作规定、防范和惩治虚假仲裁工作指引、仲裁员惩戒操作指引、鉴定机构使用管理等规定，加强过程把控和细节管理，推进仲裁庭在有效监督下独立运行。相关做法在市委《青岛改革》刊发推广。

二、深化仲裁宣传推行，优化法治化营商环境

联动发力，凝聚惠企动能。与市国资委建立机制，对市直国企全覆盖开展仲裁法律制度宣讲培训，提高防范风险能力，拓宽依法维权渠道；对接市土地储备整理中心，为重点低效片区（园区）盘活利用提供仲裁法律支持，助推城市更新和城市建设；与金家岭管委开展仲裁服务联动，优化金融聚集区法律服务环境；联合市交通运输局、市工商联等部门开展港口航运、民营企业发展、知识产权等定制化专题法律讲座，拓展仲裁惠企助企能力。

靠前服务，打造暖企环境。编制仲裁事业三年发展规划和2035年愿景、仲裁服务优化营商环境等惠企政策措施，并通过市政府新闻发布会及时发布，让市场主体解纷止讼有更多选择。科技手段助力仲裁服务便利化，推进互联网仲裁深度应用，“基于区块链电子证据平台的商事仲裁新模式”入选全省新型智慧城市扩面打榜上榜优秀案例，并在全市推广，助推网络交易纠纷解决降本增效。实行“领导带队+专家参与+专员跟进”上门服务模式，推动仲裁服务向“前端加强风险防范、中端做好纠纷化解、后端实现诚信履约”全链条延伸。已走访企业、商协会、金融机构、律所等200余家（次）。

三、完善争议解决机制，聚力现代化治理样板城市建设

多元解纷模式应用推广。制定建设工程领域纠纷争议评审规则，推动成立市建筑业协会调解仲裁中心，举办建筑类企业专题培训。在建设工程领域推行“谈判促进+争议评审+调解+仲裁”多元解纷模式，案件受理数量同比增长146%，争议标的额同比增长122%，调解和解率71%。

仲裁调解服务扎实推进。探索诉前调解与仲裁衔接分流机制，联合平度市法院建立诉讼与调解有机衔接机制，成立诉前仲裁调解工作室，与市北区、崂山区等基层法院建立法仲衔接机制，联合推进诉源治理，实现矛盾纠纷前端化解、多元化解。制定多元法律服务中心调解工作规范，为群众提供法律咨询、纠纷调解、仲裁确认一站式服务，降低群众解纷成本。已公益性调解矛盾纠纷5600余件。

四、提升涉外仲裁能力，助推更高水平开放

优化涉外仲裁服务。与市商务局建立协作机制，在国际贸易企业中推广仲裁法律制度，服务企业“走出去”参与“一带一路”建设。加强涉外法治能力建设，增聘境外仲裁员，通晓国际仲裁规则、善于处理国际经贸纠纷的仲裁员数量达到274名。制定投资仲裁规则、易货贸易业务纠纷解决规范，发布国际商事调解规则，满足市场主体多元化、便利化争议解决需求。

深度服务国家战略。加强自贸片区仲裁法律服务，与青岛海事法院、自贸片区管委等加强合作，建立覆盖海关认证、涉港口、新注册等800余家企业的数据库，选聘专业仲裁员开展国际商事、跨境贸易、海事海商等特色法律辅导，提高一站式仲裁服务水平。建好上合示范区国际仲裁院，遴选专业仲裁员提供招商引资项目法律风险与可行性评估服务，组织对俄贸易和投资风险预防及纠纷解决法律服务交流，帮助企业掌握规则、防范风险。

五、创新金融仲裁服务，护航金融行业高质量发展

协同防范化解金融风险。联合中国人民银行青岛市分行、国家金融监管总局青岛监管局等部门，建立推行仲裁法律制度防范化解金融纠纷工作机制，开展专业协作和研讨交流，为金融行业高质量发展保驾护航。举办服务金融企业开放日和以金融监管新格局下仲裁服务金融风险防范化解为主题的专题研讨，集成法律服务资源，推进金融风险防范化解“关口前移”。

提升金融案件仲裁效率。发布金融仲裁规则，打通金融类案件绿色通道，建立金融领域专家仲裁员名册，设立金融案件专办小组，打造金融类案件专业审理团队。与市、区（市）两级法院建立协作机制，推动金融案件保全、执行提速增效，实现金融纠纷专业化、高效化解决。金融类案件受理时间缩短3天、审理期限缩短30天、收费降低13.8%；受理数量和标的额同比分别增长35%和28%。

六、锻造过硬仲裁队伍，增强服务保障能力

打造作风优、敢担当的干部队伍。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为主线，围绕市委市政府重点任务和市委巡察整改，补底板、强弱项，强基固本，激扬斗志。优化调整处室职能和人员，每季度举办处长擂台比武，全员亮绩、赛绩，营造比学赶超氛围。加强年轻干部培养选拔，实施导师带学，培养后备队伍。树牢崇尚实干鲜明导向，加强作风和纪律建设，以过硬作风凝聚干事创业强大力量。

打造专业强、操守优的仲裁员队伍。完善管理机制，加强仲裁员聘任、培训、考核、退出环节管理，评选表彰十佳仲裁员、办案之星、优秀仲裁案例，持续开展典型经验分享，提升仲裁员专业能力和实务水平。1人获评“山东省最美女仲裁员”。

打造能力强、素养高的仲裁秘书队伍。修订管理办法，实行分级分类管理、绩效考核、末位淘汰，完善以品德能力贡献为导向的评价考核奖惩机制。选聘复合型人才担任仲裁秘书，通过岗前培训、办案团队跟训、参加外出培训和经验交流沙龙等形式，增强服务仲裁庭和当事人能力。

今年以来，通过政务服务热线、行风在线等途径收集意见建议37件，已逐项落实，全部按期办理完毕。回顾一年的工作，我们清醒地看到，对标先进仲裁机构、对照人民群众需求，青岛仲裁事业发展还存在一些短板弱项，比如仲裁社会认知度不高、仲裁质效提升不够、涉外服务能力不强、专业优势发挥不充分等问题依然存在，我们将在今后工作中持续发力加以解决。

新的一年，青岛仲裁办将深入贯彻落实习近平总书记对山东、对青岛、对仲裁工作的重要指示批示精神，认真落实党中央决策部署和市委市政府工作要求，苦练内功，精准突破，努力推动青岛仲裁事业高质量发展，更好服务经济社会大局，为新时代社会主义现代化国际大都市建设做出贡献！