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面对严峻经济形势,今年以来,市工业和信息化局深入贯彻市委市政府决策部署,全面提升作风能力,加力振作工业经济,以打造“工赋青岛·智造强市”、建设现代产业先行城市的实际行动,贯彻落实党的二十大精神。1-10月,全市规上制造业增加值同比增长4.6%,高于全国、全省,连续两年跻身全国先进制造业百强市第7位。年底可圆满完成全年业务目标。
一、突出防疫发展两手抓,工业经济稳中有进
全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,统筹用好一揽子稳增长政策措施,多措并举挖掘培育新的经济增长点,全力稳住经济大盘。一是助力企业纾困解难。扛牢压实防疫物资储备供应保障责任,累计调拨各类防控物资1100多万件。搭建“四平台两网络”,创新开展工业互联网“场景周”、四新领航“惠企月”系列活动,协调各方资源为一汽解放等重点企业解决物流、配套等难题1840件次,全力支持企业疫情防控和复工复产。二是精准发力招大引强。制定实施全市工信系统双招双引指导意见,开展精准招商“城市行”活动,加快推进计划投资1248亿元的重点项目44个,金能化学、高合汽车等一批百亿级项目签约落地,美锦氢能等项目主体封顶,北汽制造、奇瑞汽车、歌尔微电子、京东方等项目竣工投产。前三季度,34个增量项目纳统,是去年同期的两倍。三是梯次培强企业方阵。制定培育发展制造业优质企业实施意见,实施“育苗倍增”行动,遴选38家制造业“新金花”重点培育,推动102户倍增企业产值增长17.6%,上拉规上工业产值增长4.1个百分点,增长贡献率近60%。
二、突出产业基础高级化,企业创新彰显实力
持续强化企业创新主体地位,构建高效技术创新体系,“揭榜挂帅”攻关“卡脖子”技术难题。一是坚持技改提质增效。出台企业技术改造设备投资奖补政策实施细则,滚动推进市重点技改项目541个、计划投资703亿元,70个项目入选省企业技改重点导向目录,2个案例入选山东十大智能化绿色化技改优秀案例。二是打造协同创新载体。支持龙头企业牵头组建协同创新联合体,揭榜首批产业技术创新协同攻关重点项目35个,高水平建设国家高端智能化家用电器创新中心,国家虚拟现实创新中心(青岛)揭牌。新增1家省级制造业创新中心,省级以上制造业创新中心累计达到7家、居全省首位。三是激发企业创新活力。立项实施企业技术创新重点项目2045项,新增1家国家级和5家省级技术创新示范企业、居全省首位。新增8家国家级和24家省级制造业单项冠军,3家制造业企业上市。遴选发布创新产品293个,举办4场发布对接会,持续强化创新产品推广应用。
三、突出建群强链提能级,产业体系持续优化
坚持集群集聚集约发展导向,全力打好产业链现代化攻坚战,着力提升产业链供应链韧性和安全水平。一是坚持集群化发展。印发实施打造现代产业先行城市规划方案,推行“链长制”,“一链一策”推进实施重点产业链发展方案,发布智能家电、轨道交通装备关键零部件投资导向目录,公布首批47家“链主”企业名单。完成智能家电国家先进制造业集群验收,集群经验做法被工信部推广。二是坚持集聚化发展。“一园一业”规划建设新兴产业专业园区,青岛市虚拟现实产业园开工。提升市级重点工业产业集聚区规范化标准化建设水平,董家口、新河2个化工园区通过省级考核。家电及电子信息、软件和信息服务、船舶与海洋工程装备等3个产业示范基地获评五星级国家新型工业化产业示范基地,数量并列全国城市第一。三是坚持集约化发展。完成8779户工业企业“亩产效益”评价考核,在国内率先将非投资类财政资金与“亩产效益”评价结果挂钩,支持企业转型发展。新增省级绿色工厂8家,2家能效“领跑者”典型经验做法获工信部推广。
四、突出数字赋能促转型,两化融合保持引领
坚持四新经济领航、赋能企业能级跃升,深化“工赋青岛”行动,协同建设国家人工智能创新应用先导区,引领建设山东半岛工业互联网示范区,获评全省改革品牌,经验做法被工信部推广。一是发力数字产业化。高水平建设中国软件特色名城,加快建设国家特色化示范性软件学院、青岛人工智能计算中心,新增国家大数据产业发展试点示范项目3个、国家新型信息消费示范项目2个、省软件工程技术中心19个、省首版次高端软件134个,获评省优秀软件企业11家、省优秀软件产品29个。前三季度,软件和信息技术服务业营业收入同比增长22.5%,高于全省1.1个百分点。二是发力产业数字化。新上线特定行业特定领域平台15个,新增国家级“5G+智慧教育”应用试点项目2个、智能制造示范工厂揭榜单位4个、智能制造优秀场景14个、物联网示范项目4个、平台+园区试点示范项目1个。海尔再次入选全球“灯塔工厂”,卡奥斯四度问鼎全国“双跨”平台榜首,海尔智家、赛轮、中车四方等3家企业入选国家首批“数字领航”企业、占全国10%,在智能制造新赛道上保持领先优势。三是发力数字新基建。加快建设国家工业互联网大数据中心山东分中心,1个区域中心、8个行业分中心入选全国一体化工业大数据中心试点。建成开通国家级互联网骨干直联点,入选全省首批DCMM贯标试点市,5G基站突破3万个,数量全省第一、质量全国领先。
五、突出改革攻坚建生态,贴心服务精准有力
聚焦“做企业贴心人”,坚持依法决策、依法履职,以流程再造推动制度创新,全力打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。一是持续强化政策供给。出台全国首个市区一体化支持虚拟现实产业园发展专项政策、全省首个支持集成电路全产业链发展专项政策,制定加快先进制造业高质量发展若干政策措施实施细则,创新举办“千企万员”政策大宣贯,打通政策落地“最后一公里”,今年以来,累计拨付国家和省级专项资金3.7亿元、市级专项资金接近17亿元。实施产融合作“白名单”制度,搭建金企对接平台,为57家制造业新锐企业争取贷款10.9亿元,为重大项目争取国开行专项贷9亿元。二是持续强化品牌创新。推动将每年7月17日设立为“青岛品牌日”,成为全国首个以城市之名、以人大行使重大事项决定权形式设立品牌日的城市,推动城市与品牌共成长。首届“青岛品牌日”举办系列活动30余场,拉动企业增收超过7亿元。推出“工赋青岛”“四新领航”系列融媒体栏目14期,打造城市级品牌传播IP。22个品牌入选2022年中国500最具价值品牌。三是持续强化供需对接。创新开展产业链“链万企”活动,开通公共服务平台,举办智能家电、商用车、智能物联表等领域专场对接,推动国家先进制造业集群战略合作、国家级制造业创新中心共建协同创新联合体、链主企业和核心配套企业共建稳定配套联合体。举办国际虚拟现实创新大会、青岛时装周,承办2022“三品”全国行青岛发布会、首届RCEP国际食品饮料数字博览会,助力企业扩大市场、聚合资源。
今年以来,我们通过“三民”、政务热线、政府信箱、民生在线、行风在线、问政青岛等渠道,回复552条市民意见建议和政策咨询,及时采纳并落实到具体工作中,推动多项工作实现新突破。但面对严峻复杂经济形势,特别是受疫情、成本、订单等因素影响,企业盈利水平降低、投资意愿下降,部分重点行业下拉影响仍在持续,不稳定不确定因素依然较多。我们在服务企业、发展产业等方面,做得还不够精准到位。下一步,我们将全面贯彻落实党的二十大精神,锚定“走在前、开新局”,坚持稳字当头、稳中求进,统筹推进强链补链、技术攻关、数字化转型和绿色低碳发展,当好企业“贴心人”,跑出服务“加速度”,深化提升“工赋青岛·智造强市”城市品牌,加快争创国家制造业高质量发展试验区,为建设现代产业先行城市蓄势赋能、贡献力量。
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