市外办2022年工作报告(文字版)
青岛政务网 发布日期 : 2022-11-28
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今年以来,在市委、市政府坚强领导下,市外办始终坚持服务国家总体外交和青岛经济社会发展两个大局,始终坚持统筹疫情防控和经济社会发展,围绕学习宣传贯彻党的二十大精神,以“作风能力提升年”活动为抓手,守正创新,攻坚克难,圆满完成年度业务职能目标,为建设新时代社会主义现代化国际大都市贡献了外事力量。

一、服务国家外交大局,体现青岛担当

(一)圆满完成国家交办的中韩、中尼外长会服务保障任务

在特殊背景下,按照上级部署要求,全市上下克服时间紧、任务重、条件不足、疫情叠加等困难,仅用10天时间,制定详细接待和防疫方案,确保各场活动安排有条不紊,首次在疫情背景下圆满保障中韩(韩国)、中尼(尼泊尔)外长会在青举行,为举办此类“面对面”重大外事活动作出了重要贡献,积累了宝贵经验。此次外长会积极推动了青岛对外交往工作,尤其是进一步夯实了我市作为对韩合作桥头堡的地位,极大提升了青岛以及即墨古城在全球的知名度和影响力,韩联社、东亚日报等各大国外媒体相继报道,活动期间内外网信息总量达18300余条。韩国媒体报道称:“自韩中1992年建交以来,青岛就发挥了韩国中小企业参与中国市场的桥头堡作用,对促进两国发展具有深远意义。”外交部对青岛的保障工作也给予高度评价。

(二)举办建交“逢十”周年系列庆祝活动

今年是我国同德国、韩国、日本、以色列、荷兰、希腊、摩尔多瓦、墨西哥等多个国家建交“逢十”周年,我市抢抓机遇,在外交部的指导和支持下,举办、参与了青岛与德企产业链合作交流会,纪念中韩建交30周年音乐会,庆祝中日邦交正常化50周年青少年绘画展,以色列经贸合作、农业科技论坛活动周,中荷建交50周年荷兰花卉装置展等一系列庆祝活动,既服务了国家外交大局,又在国际舞台上发出了青岛声音,亮出了青岛风采。

二、服务全市高水平对外开放,贡献外事力量

(一)深耕友城资源服务全市多领域开放合作

国际友城在国与国对外交往中发挥着重要作用,也是地方城市之间实现多领域交往的高端平台。今年,我市先后与吉尔吉斯斯坦首都比什凯克、亚美尼亚首都埃里温、基里巴斯泰奈纳诺等城市结好,青岛国际友城“朋友圈”越来越大,已拓展至47个国家85个城市。共举办各类友城活动76场,服务了我市多领域对外交流与合作,比如,组织参与青岛-奥尔沙(白俄罗斯)经贸推介会、达尔文(澳大利亚)线上国际贸易展等经贸活动,达成多项合作共识;开行中欧班列(齐鲁号)青岛-曼海姆(德国)、撒马尔罕(乌兹别克斯坦)专列,赋能国际门户枢纽城市建设;推动青岛港与长滩港(美国)、安特卫普-布鲁日港(比利时)、博多港(日本)合作,助力打造引领型现代海洋城市;促成韩国岭南大学与中国石油大学等签署协议,开展教育领域务实合作。

(二)发挥外事优势助力重点领域提升国际化水平

服务上合示范区方面,加大友城结好力度,扩大在上合组织国家的知名度和影响力,上合组织国家友城“朋友圈”从上合组织青岛峰会前的3个增加到14个;完成国家交办的任务,会同相关单位启动面向上合组织国家扶贫培训工作;对接上合组织秘书处及20个国家驻华使馆,争取项目支持。服务自贸区方面,组织各类政务、商务代表团参观考察,促成注册资本2000万美元的尼日利亚李氏集团项目正式落户。服务RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地方面,邀请联合国驻华协调员,老挝、澳大利亚、新西兰驻华大使,柬埔寨西哈努克省长,泰国清迈府尹等重要外宾参加RCEP生效落地青岛启动仪式、RCEP经贸合作高层论坛,助力提升试验基地的国际化水平。此外,还组织外国驻华使节、日韩驻鲁机构代表、青岛-日本企业家联谊会成员等走进西海岸、市北、城阳、平度、莱西等区市,谈合作、促发展。

三、加强国际传播能力建设,发出青岛声音

党的二十大报告指出,要讲好中国故事,传播好中国声音。对外讲好中国故事也是市外办的重要职责之一。经中联部批准,举办尼雷尔领导力学院南部非洲六姊妹党中青年干部研讨班“云考察”青岛专场活动,开创性地向外国政党“云推介”市南区八大关街道太平角社区基层党建“青岛样板”。组织来自23个国家的33名外国记者参观访问城市更新项目等,走进青岛、了解青岛、宣传青岛,展示生动立体的青岛故事。开展“国际友人说青岛”“国际友城话青岛”等系列活动,让更多国际友人为青岛代言,向世界发出青岛声音。

四、发挥外事渠道优势,践行“外事为民”

市外办始终践行以人民为中心的理念,把“外事为民”作为外事工作者的宗旨和重要任务,扛在肩上、落到实处。

(一)做好境外领事保护工作

妥善处置13起境外领事保护案(事)件,坚定维护了我市市民、法人在海外的人身安全和合法权益,做到了市民走到哪里,领事保护就跟到哪里。电影《万里归途》中反复响起的那句话,“祖国不会放弃任何一位同胞,我们一定带大家回家”,正是外交外事为民的真实写照。我们用实际行动践行着国家对所有国人的承诺:“祖国永远是中国人民可以依靠的最坚强的后盾。”

(二)打造外事服务直通车

一是持续加大“APEC商务旅行卡”宣传和办理力度,今年共办理178人次,在上合示范区、青岛自贸片区、RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地等分别设立了“APEC商务旅行卡服务直通车”。凭借“APEC商务旅行卡”可以免签多次往返16个经济体,每次入境至少可停留60天,真正为我市企业家开拓国际市场实现了“说走就走”。二是在坚持“外防输入”前提下,为外籍高管、技术专家入境办理“外国人来华邀请”626人次,有力保障了外向型企业正常生产经营和重点项目引进,维护了产业链供应链稳定。三是“领事认证服务”惠企利民。领事认证的目的是使我国出具的文书在其他国家得以承认。今年共办理3827件,切实为我市市民和企业走出国门学习、经商等提供了有力保障。

(三)为企业海外发展搭建对外合作平台

借助外国驻华使领馆及我驻外使领馆等高端人脉,帮助企业嫁接海外资源,举办各类“外事为企”活动,组织海尔、海信、青岛港、青建、中车四方、浩洋远洋、中启控股等数十家我市企业参加中以(以色列)智慧港口与海洋科技对接会、中赞(赞比亚)经贸投资论坛、山东-摩洛哥合作对话会、柬埔寨企业专题座谈会、所罗门群岛远洋渔业合作交流会等活动,用好用活“拉美桥”“非洲桥”等外事平台资源,为我市企业开拓海外市场提供了大量投资信息和涉外服务。

(四)利用外事资源促进中外青少年人文交流

国之交在于民相亲,深化人文交流互鉴是促进民心相知相通的重要途径。今年以来,我市与俄罗斯彼尔姆、白俄罗斯奥尔沙、德国曼海姆、日本下关、法国南特、加拿大列治文等城市分别举办中外青少年共话冬奥、中学生线上交流会、小学生笔友交流项目等交流活动近20场,促进了双方青少年在互学互鉴中增进了解、收获友谊。

总结今年工作的同时,我们也清醒认识到,外事工作在服务青岛经济社会发展的覆盖面、“外事为民”的精准度上还存在差距与不足,需要进一步加大力度改进和完善。下一步,市外办将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想为指引,继续深入学习宣传贯彻党的二十大精神,踔厉奋发,勇毅前行,为推动青岛实现更高水平对外开放、建设新时代社会主义现代化国际大都市作出新的更大贡献!