2022年，全市公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，在市委、市政府坚强领导下，牢固树立以人民为中心的发展思想，扎实开展“作风能力提升年”活动，紧紧围绕护航党的二十大这一主线，全警全力战疫情、防风险、保安全、护稳定，为全市经济社会高质量发展提供坚实保障。

一、扛牢职责勇担使命，全面深化平安青岛建设

（一）坚决打赢重大安保维稳攻坚战。坚定不移贯彻总体国家安全观，始终把维护政治安全置于首位，纵深推进严打暴恐专项行动，扎实做好重点领域风险预警防范、化解处置工作，圆满完成党的二十大安保维稳任务。

（二）重拳打击危害民生违法犯罪。深入开展严打整治系列行动，全市破获刑事案件总量同比提升3.6%，命案破案率为100%，夏季治安打击整治“百日行动”专班被公安部荣记一等功。常态化推进扫黑除恶斗争，侦办涉黑涉恶案件60余起，攻坚突破命案积案14起。发起打击治理电信网络诈骗集群战役，电信网络诈骗立案数、损失数同比下降26.1%、19.8%，预警劝阻受骗群众426万人次，冻结涉案资金9.2亿元。破获养老诈骗案件620余起，追赃挽损6.2亿元，切实守护好老百姓的“钱袋子”。纵深推进新一轮禁毒人民战争，破获毒品犯罪案件160余起，我市入选第二轮全国禁毒示范城市创建名单。针对危害群众财产安全、侵害企业合法权益等突出经济犯罪，持续开展全链条打击，侦破经济犯罪案件360余起，挽回经济损失2.19亿元，非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型案件同比下降30.8%。侦办食品药品环境犯罪、侵犯知识产权、破坏动植物资源等案件340余起，保障群众生命健康，守牢生态安全底线。

（三）织严织密社会治安防控网。深入开展全国社会治安防控体系建设示范城市创建，布建环青、城区、中心城区三道数字化防控圈，打造48处街面警务站巡控支点，持续开展“见警察、见警车、见警灯”行动，累计出动巡防警力240万人次，处置110警情312万起，抓获违法犯罪人员6400余名，救助服务群众38万人次，全市刑事警情同比下降15.3%。靶向开展社会治安清查整治，检查行业场所、重点部位28.2万家次，全面落实中小学、幼儿园“高峰勤务”“护学岗”，严格涉枪涉爆、散装汽油、烟花爆竹等危险物品安全管理。排查整改道路交通安全隐患2.7万处，完成1317处农村平交路口挂牌整治，依法查处醉驾酒驾1.7万起，道路交通事故起数、死亡人数持续“双下降”。全力做好山火、台风、强降雨应对处置工作，确保城市安全有序运行。

（四）全警全力投入疫情防控工作。面对多轮次本土疫情，全市公安机关闻令而动、尽锐出战，广大民警辅警昼夜奋战在流调追踪、排查随访、社区管控、交通查控第一线，全力维护定点医院、隔离场所、核酸检测点等部位治安秩序，全力以赴打好疫情防控攻坚战。

二、锐意进取奋力攻坚，推动公安工作创新发展

（一）深入推进警务机制改革。深化智慧公安建设，上云数据达3.2万亿条，打造智慧海防管控平台，拓展升级智慧安防小区，全面推广“一码通”场所码应用。建立警种部门支援派出所工作机制，4个基层派出所获评全国、全省“枫桥式公安派出所”，首架警用直升机正式列装、投入实战，市公安局荣获全省公安机关基层基础攻坚战优秀奖第一名。

（二）深入推进“放管服”改革。进一步调整居住落户政策，拓宽可落户房屋类型，办理全省通办、跨省通办户政业务15.9万笔，试点免费邮寄居民身份证10.9万张，安装智慧门牌30万张。推行外国人工作许可、居留许可“并联办理”，上合示范区移民事务服务中心外国人签证办理点正式开通。全面落实优化车检服务、便利二手车交易登记等改革措施，布设7处“24小时智慧车管所”和413个社会服务点。在市、区（市）政务服务大厅和105个派出所设立通办窗口，全面推行101项市级、98项区（市）级和111项镇（街）级服务事项“一窗通办”。

（三）深入推进社会治理创新。聚焦打造“六个城市”，牵头制定现代化治理样板城市建设五年规划和三年行动方案，参与城市更新和城市建设领域综合行政执法5800余次，牵头建立全市规范旅游消费市场秩序协调联动工作机制，深入开展旅游治安环境专项整治，联动处置涉旅游消费投诉和舆情6900余条。围绕群众对高品质生活的新期待新要求，深入开展噪音扰民问题专项治理，处置生活噪音扰民警情4.6万起，查处“炸街车”扰民行为413起。

三、着力提升作风能力，倾力服务民生护航发展

持续推动“作风能力提升年”活动走深走实，认真做好“三民”活动65条市民意见建议办理工作，统筹结合优化营商环境、落实市办实事、民生领域集中攻坚行动，全部纳入全市公安工作要点，项目化、清单化推进落实，切实提升群众安全感满意度。

（一）加强道路交通畅通治理和秩序整治。针对群众反映的停车难、行车难、摩托车电动自行车交通违法行为突出等问题，积极参与修订《青岛市停车场管理条例》，加快“全市一个停车场”平台建设，链接停车泊位34.2万个，完成47所学校、6家医院周边交通组织优化，在172处老旧小区实施“微循环”调流，施划机动车停车泊位5200余个，推行外卖骑手“一车一档一码”管理，依法查处摩托车、电动自行车交通违法194万余起，道路交通运行健康指数位居全国同等城市前列。

（二）加强执法规范化建设。深学笃行习近平法治思想，压实主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任。针对群众反映的接处警不规范、受立案不及时等问题，持续开展执法突出问题整治，修订完善110接处警工作规范，建立刑事行政执法职责清单，完善刑事案件三级办理机制，与检察机关联合设立侦查监督与协作配合办公室，组建486人的基层法制员队伍，集中发起未结案件清理攻坚，12389平台涉警有效举报投诉同比下降39.9%。

（三）加强纪律作风建设。牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性，锚定“提升作风能力、锻造过硬铁军”目标，举办“局（处）长擂台”“所队长擂台”100余场次，深入开展“当龙头、作表率、开新局”大讨论，从严从实抓好市县两级人大“巩固政法队伍教育整顿成果”专项监督突出问题整治，全面加强新时代清廉公安建设，5个单位获评全市五星级基层党组织、五星级示范党支部。广大公安民警辅警以汗水和鲜血守护城市平安、人民安宁，有70余人英勇负伤，168个集体、500名个人受到上级表扬奖励。

全市公安工作取得了一定进展和成效，但与时代要求和群众期盼相比，仍存在一些短板和不足，打击治理新型违法犯罪能力有待进一步提高，道路交通拥堵治理需持续用力，有的基层单位执法办案还存在不够规范的问题，纪律作风建设与铁军标准还有差距。对这些问题，我们将在今后工作中下大力气加以解决。

2023年，全市公安机关将深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实市第十三次党代会部署，坚持人民至上，忠诚履职尽责，推动建设更高水平的平安青岛、法治青岛，为建设新时代社会主义现代化国际大都市贡献公安力量。

（一）着力提升城市安全品质。全力维护政治安全和社会稳定，完善立体化信息化社会治安防控体系，纵深推进打击治理电信网络新型违法犯罪三年攻坚战，严厉打击防范非法集资等涉众型经济犯罪，深化全国禁毒示范城市创建，切实抓好常态化疫情防控，完善公共安全治理体系，加强派出所工作标准化建设，推动社区警务与基层治理深度融合，实现基础牢、出事少、治安好、党和人民满意的目标。

（二）着力加强社会治理创新。聚焦高质量发展大局，牵头推进现代化治理样板城市重点项目建设，完善旅游消费市场秩序协调联动处置机制，深入实施道路交通畅通治理工程，推动213个治堵项目落地落实，完成20处重点区域交通组织优化，助力全国文明典范城市创建。推进智慧公安建设迭代升级，提升警务实战效能，精准赋能城市治理。

（三）着力深化法治公安建设。树牢以人民为中心的执法理念，狠抓执法突出问题整治，打造智慧执法办案管理平台，加强执法办案管理中心建设应用，进一步规范110接处警工作，开展“警情清零、立案清仓、积案清结”行动，把严格规范公正文明执法要求落到实处。

（四）着力优化公安政务服务。精准对接群众和企业需求，拓展深化“一窗通办、一网通办”，推行居民身份证免费寄递服务，实施非营运小微型汽车新车上牌免查验举措，推动电子证照多场景落地应用，更好服务经济社会发展。

（五）着力锻造过硬公安铁军。坚持政治建警、全面从严治警，深入开展“公安心向党、护航新征程”主题活动，巩固深化“作风能力提升年”成果，严格正风肃纪，加强实战训练，不断提升公安队伍纪律作风和素质能力，忠实履行好新时代使命任务。