今年以来，市场监管局认真落实市委市政府部署，深化“市场监管在身边”行动，始终聚焦企业需要、群众需求，围绕“放心、舒心、强芯”三方面，用心用情服务保障民生，为全市经济社会发展营造了良好市场秩序，多项工作走在全国、全省前列。

　　一、抓牢“五大安全”，让市民“放心”

　　聚焦疫情防控、食品药品、特种设备、产品质量等重点领域，全力以赴抓安全，确保群众吃得放心、买得放心、用得放心。

　　（一）抓防疫安全。加强进口冷链食品疫情防控“八个严查”，紧盯14个集中监管专仓，组织冷链箱货消毒96.5万吨、非冷链箱货消毒350余万件，消杀量占全省60%以上。严格落实农贸市场健康码查验、体温检测、卫生清理等制度，落实退热、止咳、抗生素、抗病毒“四类药品”销售实名登记制度，对防控措施落实不力的390家药店坚决停业整顿。对疫苗质量安全实施全链条、全覆盖监管，严防死守防疫安全。

　　（二）抓食品安全。实施高质量建设“食安青岛”八项措施，推动食药专业网格与城乡社区网格“两网融合”。结合民生领域攻坚行动，聚焦餐饮卫生敏感点，创新开展餐饮后厨、餐桌、餐具、地面、厕所“五净”行动，线上运用“以网管网”手段，清理不合规网店3036余户；线下累计检查餐饮单位8.6万家、立案506家，并对“网红餐厅”突击检查、现场直播，80余万市民在线参与，餐饮卫生状况得到明显改善。聚焦“三小”业态堵塞点，针对小作坊、小摊贩、小餐饮业户从业能力较低的特点，精准开展“四全面八到位”培训行动，对全市2290家小作坊、1397家食品经营业户，一对一过筛、手把手帮扶，引导增强规范化意识，“三小”持证经营率达到100%。超额完成市办实事食品抽检任务,对重点领域、重点环节累计抽检8.5万批次。全市食品评价性抽检合格率达99.5%，创历史新高。城阳、西海岸、即墨、胶州、平度、莱西六个区（市）圆满通过省级食品安全区（市）复审验收。

　　(三) 抓药品安全。锚定风险隐患，突出“三个重点”，以疫苗、防疫药品和儿童药品为重点品种，以小药店、小诊所、小美容院为重点对象，以非法渠道购药、销售使用过期药、经营无证医疗器械为重点整治内容，通过引导和规范“齐步走”，实现了药品评价性抽检合格率100%，全省率先实施药房“六统一”规范，达标药房504家，医疗机构、社区卫生中心全覆盖，培育省、市两级“放心消费药店”532家，位居全省首位。销毁不合格药品近44吨，检查医疗器械经营和使用单位1.7万家，责令整改200家，立案66起。

　　（四）抓特种设备安全。隐患排查“常态化”。深化特种设备风险隐患排查整治，坚持特种设备“应登尽登”“应检尽检”，常态化排查“漏登失管”的安全隐患。设备维保“定制化”。试点电梯“自我声明+信用管理”新模式应用，推进电梯维保由“定期维保”向“按需维保”转变。监管方式“智慧化”。打造“智慧电梯码”，实现“一梯一码一档”，建档电梯9万台。电梯救援到达现场平均用时9分钟，远远低于国家30分钟要求。建成全市256家气瓶充装单位追溯体系，实现数据信息全过程可追溯管理。全市公众聚集场所电梯责任保险投保率100%，特种设备登记率、定检率100%，连续五年“零事故”。

　　（五）抓产品质量安全。制定《青岛市重要工业产品质量安全监管目录》，对5大类115种产品实施重点监管，突出抓好儿童和老年人用品、危险化学品等专项整治。对1376家单位生产销售的1720批次产品开展质量监督抽查，发现不合格产品94批次。健全不合格产品结果处理工作机制，受理并转办不合格报告238件。对76家存在产品质量风险隐患的企业，发放《产品质量违法风险预警提醒告知单》，点对点告知企业风险和改进措施。开展“油品质量+计量公示”工作，全市在营784家加油站公示率达100%。全年产品抽检合格率达到97.8%。

　　二、优化“三个环境”，让企业“舒心”

　　深入学习贯彻习近平法治思想，积极履行推进法治建设第一责任人职责，依法履职，重大事项依法决策，坚持以法治化思维，标本兼治优环境，努力营造良好市场秩序，在全国营商环境“市场监管”指标测评中，我市成为全国标杆城市。

　　（一）打造公平有序的竞争环境。推进公平竞争审查，在全省率先出台青岛自贸片区竞争政策试点“十项举措”；总局综合执法稽查会议现场观摩我局做法。深化食药领域群众身边腐败和不正之风整治，“顶格处罚率”和“案件曝光率”等五项指标均实现100%。全系统查办案件8527起，同比增长132.9%。

　　（二）打造便捷高效的营商环境。全面落实“免罚清单”，免罚金额3470余万元。开展口岸收费、转供电等规范整治，责令退费1907万元。在全国率先编制“双随机、一公开”监管“三张清单”，涉企检查压减三分之一。构建失信行为联合惩戒机制，限制“老赖”任职资格210人次。全国营商环境“市场监管”和“知识产权保护”指标测评，我市成为全国标杆城市。

　　（三）打造安全放心的消费环境。全面压实国家文明典范城市、国家卫生城市、国家食品安全示范城市创建责任。农贸市场升级改造纳入市办实事,13处农贸市场完成改造，既保留“烟火气”，又打造“高颜值”。推进放心消费全域创建，实施“365”创新举措，落实纠纷处置“六快”措施。在全国百城消费者满意度测评中，我市荣列全省第一、全国第四。

　　三、推进“三大战略”，让发展“强芯”

　　实施“三大战略”，为企业技术变革和创新发展赋能，助力高质量发展。

　　（一）质量强市战略。顶格召开全市质量大会，出台《加快以品牌建设引领青岛高质量发展的意见》，全市3家企业获中国质量提名奖，1家企业获省长质量奖，新增山东省高端品牌培育企业84家，总数达到144家，居全省前列。加强质量基础设施建设，获批建设国家石墨烯产品质量检验检测中心，我市“国字号”国家质检中心达8个，居全国同类城市前列；海洋中药质量研究与评价重点实验室正式运行，成为全国唯一海洋中药领域特色重点实验室；总投资5.2亿元的谱尼测试集团研发检测中心落户我市。

　　（二）知识产权强市战略。以贯彻“知识产权强国建设纲要”为契机，在全省率先实施强化知识产权保护一揽子措施，加强知识产权创造、运用、保护统筹。建设西海岸新区知识产权快速维权中心，发布国内首个RCEP协定的企业知识产权合规指引。荣获第二十二届中国专利奖金奖3项、优秀奖20项。我市万人有效发明专利拥有量、有效注册商标总量、PCT国际专利申请量、马德里国际商标注册量稳居全省首位。

　　（三）“标准化+”战略。成功举办2021青岛国际标准化大会，层次高，反响大，提升了青岛标准的国际影响力。主持和参与制修订国际、国内和行业标准555项，创历年之最。促成国家市场监管总局与我市签署标准化与技术性贸易首个国家地方合作文件，推动在上合示范区实施一揽子标准化政策，助力上合示范区高质量发展。“一带一路”认证认可互认六项措施入选总局典型案例。

　　尽管取得一定成效，但还存在一些短板和不足：食品药品安全仍有隐患；产品质量、消费纠纷仍不如人意等等，对市场监管部门监管效能、服务能力提出了更高要求。此次“三民”活动以来，市场监管部门累计收到市民朋友的意见建议近百件，均按照要求认真妥善办理，积极采纳。

　　市场监管一直在路上。下一步，市市场监管局要坚持以党的十九届六中全会精神为统领，认真落实市委、市政府决策部署，履职尽责、担当作为，强化“行百里者半九十”的理念，用脚板丈量监管，用汗水守护安全，用心血力促发展，为全市经济社会高质量发展贡献市场监管力量。