重点目标

1

强化高新技术产业培育

壮大科技企业队伍，强化高新技术企业培育，总数突破4000家。实施高新技术企业上市培育行动,新增上市高新技术企业3家，总数达26家。支持企业创新能力建设，认定建设各级技术创新中心150家。开展关键技术攻关，聚焦高端装备、智能制造、新一代信息技术、新能源新材料、现代海洋等领域，组织开展关键技术攻关和创新成果转化。强化重点项目招引，着力引进天地一体化信息网络等具有较高行业影响力的科技项目。完成声智科技、创泽机器人项目落地签约。

2

加快高端创新平台建设

推进海洋试点国家实验室入列工作，完成超算升级项目核心设备组装调试，完成冷冻电镜整套联合测试，争取电镜中心运行投用。推动中科院海洋大科学研究中心建设，争取大科学中心年内投入运行。完成市政府与北京建工集团签约，推进智能建造中心建设。完成市科技局与中科院理化所签约，推进青岛未来大健康技术创新研究院建设。加快医疗人工智能科创基地、生物医药军民融合协同创新中心及产业基地、青岛航空技术产业创新基地建设。建设国家海洋技术转移中心，在细分领域布局设立专业分中心。加快新型研发机构建设，出台新型研发机构管理办法，争取一批单位获省级新型研发机构备案。

3

加强科技金融服务支撑

强化与中电信方舟合作，参股中电信智慧互联产业投资基金，推进设立北方基金。推动科创母基金健康运作，聚焦工业互联网、5G、人工智能、先进制造和生命科学等重点方向，吸引战略投资机构参股成立子基金并直投高端科技产业化项目。积极推广各类科技金融产品，大力发展以创业投资为核心的投保贷联动业务，落实对投资、信贷、保险等机构的补贴政策，促进金融机构加大对科技企业的扶持。启动第二批科技金融特派员招募培训，深化金企融资对接，扩大服务对象范围和数量，拓展科技企业和金融机构间对接渠道。

4

强化科技人才队伍建设

修订创业创新领军人才、科技创新高层次人才团队、青岛市科学技术奖励细则，出台市级离岸创新基地管理办法，打造海外人才项目承接转化新平台，提升海外高端人才吸引集聚能力。加强科技创新创业人才（团队）引进和培养，做好组织推荐，负责的省级以上重点人才工程人选入选数量等考核指标保持全省前列。鼓励引导高校开展科技人才评价改革试点。积极争取外国高端人才R字签证确认函审发权限下放。在上合示范区、自贸区青岛片区等外籍人才集聚地区设立来青工作外籍人才服务专窗，提高外籍人才服务效能。

5

深化国际科技交流合作

筹建中日科学城，导入日本科技和产业资源，打造中日科技合作和日本尖端技术在中国转移转化的国际创新生态圈。筹建中德青年科学院，搭建中德科技交流合作和成果转化平台。促进与上合组织国家及“一带一路”国家交流合作，加快推进上合组织成员国技术转移中心和“一带一路”联合实验室建设。强化各级国际科技合作基地管理。修订国际科技合作专项补助政策，鼓励企业、高校院所建立海外研发中心、联合研发机构等。积极组织企业、院所承担国际科技合作项目，进一步拓宽国际科技合作渠道。强化统筹谋划，开展国际科技合作战略研究。

6

提高科技支持民生改善能力

重点在医疗卫生、农业科技、城市发展领域实施科技惠民示范引导。提升医疗卫生技术水平，加强应对新冠病毒应急技术攻关，支持实施平度、莱西新生儿遗传基因筛查。围绕地方多发病等开展西医临床、公共卫生、中医药、康复与医养结合等科技创新，培育临床医学研究中心。组织开展原创药物、体外诊断仪器及试剂、高端医学成像设备等产业化开发。落实乡村振兴战略，组织开展作物育种、疫病防控、智慧农机等技术攻关。新组织认定一批农业科技特派员，实现总数达到900人以上。加强节能环保、公共安全等领域科技支撑，布局实施大气污染防治、土壤改良、化工园区安全等一批示范工程。

7

加强科技创新统筹谋划

深化科技引领城建设，突出目标导向和问题导向，制定《科技引领城建设攻势作战方案2.0版》。成立科技创新决策咨询专家委员会，加强对战略、规划、政策及重大项目的决策咨询。坚持创新驱动发展，突出国际化特色，编制《青岛建设国际化创新型城市实施方案（2020-2025年）》。整合科技支持政策，出台科技创新若干财政支持政策，既精准发力科技引领城建设，也兼顾其它攻势，进一步放大科技资金使用效益。强化科技监督与绩效评估，出台《青岛市科技计划项目验收管理暂行办法》《青岛市科技监督和评估工作方案》，规范监督流程，强化第三方独立监督，优化评估体系。升级科技大数据平台，搭建“政产学研金服用”共享的科技创新大数据库，辅助科学决策。科学研究和技术服务业营业收入、科学研究和技术服务业从业人员工资总额完成市委、市政府确定的年度增长目标。

创优目标

1

提升创新创业生态能级

聚焦产业孵化、企业培育，加快推动华夏基石、创业黑马、春光里等国内著名平台机构在青落地发展。充分发挥平台机构的市场链接和要素集聚作用，围绕重点产业领域，引进产业链上下游高成长企业区域总部和科技初创企业30家以上，着力推进工业互联网教育培训、中国智谷建设等，为青岛打造世界工业互联网之都提供有力支撑。链接全球创新资源，建设离岸（异地）孵化器，依托专业机构在深圳、北京建设2-3家异地孵化器，布局韩国、日本、意大利等建设2-3家海外离岸孵化基地，融入全球创新孵化网络。结合工业互联网之都建设、国际客厅建设等，组织举办创新创业大赛、中日韩创客活动等系列重大活动，打造有影响力的创新创业活动品牌。

强化科技宣传，讲好科技故事，树立科技典型，营造浓厚创新创业氛围。

标杆城市及标杆值：深圳市。达到国内领先。

2

加快推动科技成果转化

围绕胶东经济圈一体化，组建半岛科创联盟，按照“联盟+公司”的市场化运营方式，平台化聚合创新资源，互联网化精准对接服务，打造具有青岛特色的科技成果转化新模式。建立“局校会商”机制，聚焦工业互联网学院建设、职务科技成果权属改革、技术转移课程设置、产业教授职称评定等方面，落实中央“破四唯”精神，探索推动高校成果转化的有效机制和实践路径，提升高校服务地方发展能力。

深化与中科院等高水平创新平台合作，积极争取航空轮胎等重大项目在青落地转化。

标杆城市及标杆值：省内首创举措。