重点目标

1

推动高质量发展

做好“六稳”工作，落实“六保”任务，推动实体经济高质量发展55条、稳增长32条、稳运行40条等政策落地见效。持续推进“双百千”和“一业一策”行动计划。加快推进总投资4443.5亿元的200个市级重点项目开工建设。加强经济运行预研调度，建立健全重点行业指标调度和部门政策会商机制。健全企业参与涉企政策制定机制，建立平台企业创新发展联盟，邀请行业协会商会参与新一代“青岛金花”（服务业类）培育企业等产业发展支持政策制定。力争全市生产总值增长6.5%左右，力争全体居民人均可支配收入增长不低于生产总值增速，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，全面完成省下达的能耗强度和总量控制目标任务。基础设施投资增长15%以上，力争工业投资占固定资产投资比重达到30%以上。

2

全力打好重点攻势

增强重点攻势系统性、整体性、协同性，以项目化、工程化推进攻势。打好突破平度莱西攻势2.0版，加快“飞地项目”落地开工，促进青啤集团100亿级产业园等重大项目开工建设，建好攻势“一片云”大数据平台，争取两市新签约投资亿元以上项目超过100个。打好“双招双引”攻势，加快推进北京大学计算社会科学研究院、雏菊机构中国金融总部等重点项目，争取设立PNP中国北方区域创新中心，推进山东能源研究院建设，全面对接北京非首都功能疏解，举办青岛与北京跨区域产业协作对接大会，争取更多北京优质外迁企业落户青岛。深度参与高效青岛建设攻势，制定我市优化营商环境再提升行动方案，理顺营商环境工作体制机制，建立问题整改台账，配套系列改革举措。

3

推进新旧动能转换

牵头建立新旧动能转换重大工程产业体系推进专班，出台压实专班责任工作方案，组织编制专班年度重点任务责任清单。制定实施引领性未来产业发展实施意见，组织编制数字科技等10个引领性未来产业行动计划。壮大智能家电等“雁阵形”产业集群，培育“雁阵形”产业集群领军企业。高标准规划建设青岛国际招商产业园，印发实施青岛国际招商产业园招商工作方案。推进国家级“工业互联网+智能制造”和智能家居示范平台建设。推进150个战略性新兴产业重点项目建设。办好云上2020年中国品牌日活动青岛分会场云上展览。出台新经济业态模式发展行动计划。出台全市氢能产业发展规划和“东方氢岛”示范区建设方案。力争在省考核中获得新旧动能转换单项奖。

4

加快服务业提质扩容

制定加快现代服务业集聚区发展三年行动计划，培育认定30个以上市级现代服务业集聚区，争取北京等城市服务业扩大开放政策在我市落地。加快总投资3000亿元的70个服务业大项目建设。研究出台家政服务业高质量发展实施意见，推进国家家政服务业提质扩容“领跑者”行动试点。开展城企联动普惠养老专项行动，推进普惠托育专项行动。开展国家深化产教融合试点，培育产教融合型企业。做好服务业新增纳统企业奖励工作，争取年内新增规上服务业企业800家。

5

深化重点领域改革

推进第四批市属国企混改试点。探索开展国家要素市场化配置试点，建立市场资源配置促进联盟。争创国家民营经济示范市。推进落实市场准入负面清单制度。推进国家城乡融合发展试验区建设。争创国家农村产业融合发展示范园，争取山东省乡村振兴“十百千”示范。制定基本公共服务标准体系，争取基层公共服务机构标准化试点。稳步推进水价、供热价格、民办教育收费等价格改革。提前谋划党政机关和国有企事业单位培训疗养机构改革试点工作。阶段性完成涉政府产权问题专项治理。

6

优化营商环境

抓好学赶深圳推动创新突破发展意见112项举措落实。出台《优化营商环境促进行业协会商会高质量发展的实施意见》，建立商协会秘书长联盟。制定出台商协会与行政机关脱钩工作方案，完成209家行业协会商会脱钩。推进国家社会信用体系示范城市建设，探索在自贸试验区建立信用创新示范区。发挥青岛市平台建设合作与创意咨询机构作用，促进我市招商引资和产业发展。推动国家双创示范基地建设，办好双创活动周青岛分会场系列活动。

7

持续改善民生福祉

配合推进康复大学项目开工建设。依托“一会三平台”人口统筹创新发展新机制，完成人口大数据平台二期工程。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时发放困难群众价格临时补贴。落实天然气储气能力建设优化调整方案，协调推进储气项目建设，落实省上储气能力租赁方案。谋划“优质粮食工程”第二轮实施方案，打造“优质粮食工程”升级版，完成市9万吨粮食储备库项目建设主体工程，加快推进粮食应急配送中心等项目建设。切实抓好油气管道保护工作，保障油气输送安全。

8

统筹抓好疫情防控和经济社会发展

发挥防控指挥部物资保障组和经济运行应急保障指挥部办公室“双牵头”作用，确保两手抓、两手硬。组织重点医疗物资企业开足马力加快生产，拓宽国内国外物资采购渠道，建立使用民用口罩网上预约系统，全力保障医疗系统、援鄂一线、交通口岸、开学复课等领域防疫物资需求。在疫情防控常态化的前提下，统筹推进全市经济运行应急保障工作，制定出台“六保三促”工作方案，切实稳住经济基本盘。分类施策推动企业复工复产，研究出台政策措施，有效对冲疫情影响。开展“千名干部联系服务万户企业”，点对点帮助企业解决问题。加快补齐公共卫生服务短板，重点推进市民健康中心二期市公共卫生临床中心等项目建设。争取国家重大疫情救治基地。

创优目标

1

推动区域融合发展，

打造对外开放新高地

高水平编制“十四五”规划，争取一批重大战略事项纳入国家和省规划布局。开展融入黄河流域生态保护和高质量发展战略课题研究，争取将胶东半岛纳入国家战略规划。深入落实胶东经济圈一体化发展意见，筹办胶东经济圈一体化发展第一次联席会议，与烟台、威海、潍坊、日照四市政府签署一体化发展战略合作协议，研究制定年度工作要点，推动胶东经济圈一体化发展“十四五”规划编制。启动青岛都市圈轨道交通规划研究，推进高铁、城际、市域（郊）列车、轨道交通“四网融合”。开展胶州省级“一带一路”综合试验区建设。推动设立规模100亿元的省级“一带一路”产业投资基金，支持“两区”重点项目建设。加快中日地方合作发展示范区建设。

标杆城市及标杆值：上海。全国领先。

2

积极扩大有效投资，

引领全市经济逆势走强

发挥投资在稳增长中的关键性作用，牵头开展全市抓项目促投资“百日攻坚”行动，用超常规思路办法推动投资高质量增长，力争全市固定资产投资增速实现15%的增长。瞄准“两新一重”等重点项目领域，积极争取中央资金、专项债、国家金融贷款等各类资金支持。加快打造世界工业互联网之都，研究制定新基建行动计划，加快5G、人工智能等新基建重点项目建设。定期发布基础设施项目清单，在推进总投资3540亿元的项目建设的基础上再推出一批新项目。启动胶州湾第二条海底隧道，加速建设济青高速中线潍青段、蓝谷至胶东机场快速路，加快城市轨道交通三期建设规划报批进度，推进地铁4、6号线建设并开通1号线北段、8号线北段，潍莱铁路等建成通车，胶东机场投入使用。扩大产业投资规模，加快总投资1500亿元的100个5亿元以上重点工业项目建设，实现30个项目竣工投产。

标杆城市及标杆值：深圳。全国领先。