重点

目标

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积极应对新冠肺炎疫情影响，推动文化旅游业蓄势振兴转型发展

①建立全市文旅系统疫情防控组织领导机制。制定疫情防控工作指南，指导企业有序复产复工，组建10个区市工作专班督导相关部门和企业落实防控措施；完善常态化防控举措，推进落实旅游景区分时预约制，严防旅游景区和文化场馆人员聚集；②加大政策扶持力度。梳理国家、省、市有关政策文件，形成“政策包”下发企业，做好旅行社质量保证金退还工作，推动市政府出台《关于应对新冠肺炎疫情影响支持文化和旅游业发展若干政策措施》，扶持文旅企业用好政策、渡过难关，做好政策解读和舆情处置工作；③加大资金投入。调整使用财政资金，组织开展“文化旅游振兴营销工程”，为城市宣传推介蓄势；④推动行业企业转型升级。开展“云课堂”“云展览”“云剧场”“云书场”等活动不少于100场；推出“网游青博”虚拟展厅；举办网络读书朗诵大赛文化活动；开展“丈量青岛”网上直播活动不少于3次；组织文旅企业发售线上产品、服务，组织旅游景区开展门票预售，实现线上线下协同发展。限上住宿业营业额、旅行社及相关服务营业收入、文化和娱乐业营业收入、文化和娱乐业从业人员工资总额完成市委、市政府确定的年度增长目标。

2

推进国际时尚城建设攻势，持续打造时尚文旅品牌

①搭建时尚文旅节会平台。视疫情防控形势，策划举办第55届全国工艺品交易会、青岛国际影视博览会、第八届国际邮轮峰会、谭盾·青岛国际音乐周等文旅节会活动，持续提升时尚城市影响力；②加大时尚旅游产品供给。围绕“时尚青岛”品牌，系统打造青岛文旅品牌VI形象系统，策划推出10大系列旅游主题产品和100个时尚打卡地；③加强艺术精品创作。聘请国际知名音乐家叶小钢打造提升《青岛组歌》；围绕建党100周年，立项创排歌剧《国·家》、吕剧《民心安处是吾乡》等文艺作品；④持续打造时尚消费聚集区。制定印发《青岛市音乐酒吧管理扶持办法（试行）》，争取扶持一批音乐酒吧；⑤加快发展优势时尚产业。出台5G高新视频实验园区推进建设实施方案和推动超高清视频内容制作的政策措施；推进阿里嘉果时尚产业创新基地项目注册落地。⑥修改完善和兑现优秀影视作品制作成本补贴政策，吸引一批优质电影、电视剧和综艺节目来青摄制。⑦编制文化产业人才发展规划，加快形成产业人才队伍建设新格局。

3

深化实施全民阅读工程，夯实城市文化底蕴

①高标准推进全民阅读工作。积极争取市政府将建设全民阅读设施纳入2020年度市办实事；②加快阅读设施建设。积极争取市财政资金，全年建设全民阅读设施150处，其中新增“悦读”社区书屋20处，增设共享智慧书亭100处，设置全民阅读朗读亭30处，推动形成覆盖市区的阅读网络；③积极培树全民阅读先进典型。深入动员挖掘全市机关事业单位、街道（镇）、社区（村）和企业全民阅读先进典型，在全省全民阅读评选中争创佳绩；④开展形式多样的全民阅读活动。举办2020年青岛市全民阅读“云启动”仪式，推动数字化网上阅读；与市直机关工委联合开展读书征文活动, 与市文明办、市妇联等部门联合开展“最美家庭”评选活动，组织阅读机构开展即墨古城大讲堂、汇泉讲堂等系列精品阅读活动，全年组织全民阅读活动项目不少于200项。

4

创新旅游营销模式，拉动文化旅游惠民消费

①全方位开展旅游营销。系统开展旅游主题产品营销，举办想念青岛、青岛24小时、示爱青岛、青岛带节奏等网上营销活动；利用微博、微信、抖音等大流量新媒体平台建立新媒体营销矩阵，面向高铁在途旅客推送青岛旅游、购物、娱乐等信息；②开展“青岛100个故事连环话”主题宣传推介。充分挖掘青岛海洋文化根脉，系统梳理青岛本土文旅符号，讲好“青岛故事”，与青岛日报社联合推出“碧海潮生是故乡—青岛100个故事连环话”，以全媒体的传播方式，重现100个青岛历史场景；③开展文化惠民消费促进活动。整合书店、影剧院、博物馆、文化培训机构等资源，线上线下相结合，激发城乡居民文化消费热情，拉动经济增长；④开展旅游惠民消费促进活动。与美团等OTA平台合作，通过发放消费券方式，带动旅游企业推出打折促销产品，拉动旅游消费；⑤挖掘乡村旅游资源，打造一批精品文旅小镇和景区化村庄，培育乡村旅游特色点，助力推进乡村旅游消费和脱贫攻坚。⑥扩大滨海旅游优势，挖掘利用好内在潜力，改善结构，支持发展邮轮游、海上游和海岛游。

5

以建设上合商旅文中心为引领，全力推进招商引资工作

①加大上合示范区项目招引。建立与上合示范区管委和相关市直部门的常态化沟通协调机制，推进商旅文融合，加快推进俄罗斯雅钻（青岛）文化旅游交流中心、恒大水世界等项目，积极引进文旅企业入驻上合示范区；②加大招商引资力度。全力推进单体投资5000万以上，总投资3500亿以上的99个重点文旅项目；推进西班牙福赛酒店、温泉小镇、华道中歌世纪、中科院康养基地等项目签约落地；③提升市场化配置资源效率，拓展社会化招商渠道，以春光里产投生态综合体招商平台为依托，打造青岛文旅国际客厅；④扶持文旅协会做大做强。推进成立网红协会、影视行业制片人协会、航空旅游协会等协会组织；⑤加快文旅产业与工业互联网融合发展。依托青岛市旅游信息平台，深化与海尔卡奥斯合作，打造助企惠民一站式公共服务平台；⑥加快培育发展航空旅游、房车营地、研学旅游、工业旅游等新业态，打造网红时尚经济产业园、天空之橙文创经济产业园。

6

加快基础设施建设，提升文化旅游公共服务水平

①加强顶层设计。启动旅游业“十四五”规划编制工作，推动市政府出台《关于推进住宿业规范发展的意见》；②实现全市重大文化设施建设突破。加快推进市博物馆改扩建项目，完成项目建议书编制、立项调整、可研、初步设计、项目概算及招投标等工作，争取年内早日开工；协调做好市图书馆新馆选址，加快推进项目立项等前期工作，为项目开工奠定坚实基础；③开展公共文化和旅游服务机构功能融合试点。力争我市1-2个项目入选文化和旅游部试点；④完善图书馆、文化馆服务体系。在镇（街道）和村（社区）建立分馆和基层服务点；⑤打造城乡文化服务品牌。实施村镇文化设施标准化创建，组织举办欢乐青岛广场周周演、“青岛夜色美”街头艺术汇等系列文化活动；举办“乡村文化艺术节”、“艺术彩虹”文化志愿服务村村行等面向农村农民的专题文化节庆活动，组织送戏下乡文化惠民演出；建设乡村记忆博物馆；省民生工作群众满意度文化生活领域我市得分超过去年；⑥探索群众文化服务新模式，试点打造一批“荟文化•悦生活”小区文化集市；⑦继续开展厕所革命，新建、改建旅游厕所120座。

7

加强文化遗产保护利用，打响滋养海洋文化根脉硬仗

①深入挖掘海洋文化根脉。开展琅琊台遗址考古发掘、金口港遗址考古调差勘探工作,配合国家文物局开展胶州湾水下考古调查;②加大革命文物保护力度。推动出台《青岛市革命文物保护利用工程的实施意见》，公布青岛市第一批革命文物名录，实施革命旧址维修保护计划，做好青即战役旧址历史遗存调查保护；③加大青岛老城区申报世界文化遗产宣传工作力度，组织编制《青岛老城区申报世界文化遗产预备名录文本》；④持续推进博物馆城建设。全年新增博物馆5家以上，全市博物馆总数超过105家以上，力争在全省博物馆精品陈列展览项评选中取得佳绩；⑤加强非遗保护传承，开展系列活动。

创优目标

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推进胶东经济圈文化旅游一体化,招引影响力大、辐射力强的大型文旅融合项目

贯彻落实省委、省政府关于加快胶东经济圈一体化发展部署要求，主动担当作为，推动“胶东经济圈一体化文旅先行”，在全市率先启动相关工作，力争实现“创新、创意、创造”。策划举办胶东经济圈文化旅游合作联盟成立大会，牵头成立胶东经济圈文化旅游合作联盟；推动五市签署《胶东经济圈文化旅游一体化高质量发展合作框架协议》，在联合推进旅游市场营销、特色旅游产品打造、文旅产业项目、文旅公共服务、对外文化交流5大领域形成合作共识；推出“胶东有礼”等一体化品牌，打造胶东文创和旅游商品体系；会同胶东五市共同打造一体化旅游产品，开展联合营销推广活动，带动胶东五市文化旅游市场融合发展，加快推进胶东经济圈文化旅游一体化进程。发挥青岛的牵头带动作用，推进华侨城莲花山、东方伊甸园等产业链长、辐射胶东五市的文旅融合大项目签约、落地；

标杆城市及标杆值：上海及长三角城市群。打造具有全国影响力的区域文旅品牌。