重点工作目标

1

强化新旧动能转换科技支撑引领

系统谋划布局，出台新旧动能转换科技创新行动计划，部署实施“六大行动”。着力培育高技术产业，围绕新一代信息技术、先进制造、生物医药、新能源新材料、现代海洋等重点领域，组织开展关键技术攻关和创新成果转化，积极争取承担国家、省重大科技项目。加强研发投入，力争研发经费占比位居省内前列。加大引才力度，构筑科技人才梯队，筑牢创新发展人才基础，争取省级以上重点人才工程入选数量保持全省领先。深化科技管理改革，落实新修订的科技计划项目管理办法，进一步优化计划构架，完善科技诚信体系，建立科技报告制度，加强科技智库建设，强化对产业发展的全链条、一体化支撑。

2

推进国家级重大科技创新平台建设

突出海洋特色，推进海洋试点国家实验室建设，实施“透明海洋”等重大科技专项及工程，提升城市海洋科技创新能力。推动中科院海洋大科学研究中心、中科院洁净能源创新研究院（青岛）建设。推动国家高速列车技术创新中心建设，完善管理体制机制，加快轨道交通系统集成实验室、高速磁浮实验中心等项目建设。抓好各级重点实验室和工程技术研究中心培育建设，争取青岛大学省部共建国家重点实验室正式获批。推动青岛蓝谷省级高新区申报国家级。

3

加快推动科技军民融合

探索创新科技军民融合机制，启动建设军民融合科技创新中心，积极推进军民科技协同创新平台建设，构建“运营公司+创新联盟”发展模式，着力破解科技军民融合障碍壁垒。全力推进中科院工程热物理所航空产业创新基地、哈工程船舶科技园等军民融合重点项目建设。打造军民融合特色孵化载体，加快培育军民融合科技型企业。积极推进军民融合创新示范区相关改革任务。

4

加快推进科技成果转移转化

推动国家科技成果转移转化示范区建设，制定实施方案。完善技术交易市场体系，加快建设国家海洋技术转移中心，优化专业分中心布局，推进蓝谷中心投入运营。针对破解科技成果转化信息不对称问题，实施产学研对接专项行动，年内组织各类对接活动200场以上，畅通成果转化渠道，促成更多成果转化落地。支持企业、高校和研究机构等建设专业孵化器和双创平台，构建覆盖城乡的创业孵化体系。

5

发挥高校院所服务地方作用

强化政策引导，突出知识价值导向，鼓励高校院所与我市深化产学研合作，促进科技成果本地转化。靶向重点产业开展科技招商,围绕“中科系、高校系、企业系、国际系”积极引进高端研发机构和科技型企业，加快推进华东理工、武汉理工、西北工大等在青落地发展。推动中科院青能所生物质能源示范基地、中电科仪器仪表产业园、中船重工海洋装备研究院、歌尔微电子研究院等建设，加快新兴产业培育发展。开展引进院所服务地方绩效评估，进一步促进引进院所与地方发展深度融合。

6

加强国际科技交流合作

围绕国际海洋名城建设，发挥海洋科技优势，加强与欧、美及“一带一路”沿线国家科技交流合作。鼓励高校院所、企业技术创新“走出去”“引进来”，推动蔚蓝-ADM联合研究中心、中乌先楚研究院等项目加快建设。推进中电科22所参与子午圈大科学计划立项培育工作。争取哈工大科技园获批国家级国际技术转移中心。举办国际技术转移系列活动，拓宽国际科技合作渠道。做好上合峰会相关服务保障工作。

7

强化科技惠民促进民生改善

落实乡村振兴战略，深入实施科技特派员工程，加强星创天地建设，推进农业科技精准扶贫。加强现代农业技术攻关，在海水稻研发、蔬菜生物技术育种及土壤改良等领域布局实施科技创新重点项目。加快医疗健康研发创新，推进市临床医学研究中心建设，组织开展智能辅助诊疗、疾病防控等技术研发，支持Ⅰ类生物医药项目开发。加强环境保护、清洁能源利用、公共安全等领域科技支撑，布局建设城市污水治理、大气污染防治、餐厨垃圾处理等一批示范工程，推进美丽青岛建设。

创新创优目标

1

大力培育科技型企业

深入实施科技型企业培育“百千万”工程，形成梯次化科技型企业培育体系。遴选高成长性高新技术企业重点培育扶持，助推企业快速发展；持续培育“千帆计划”企业，在科技金融、研发投入、孵化服务等方面精准施策，加快“企成高”；落实仪器设备共享、研发费加计扣除、税收减免等优惠政策，服务带动科技型小微企业成长壮大。年内国家科技型中小企业评价入库超过1400家，高新技术企业总数超过2500家。

标杆城市及标杆值：成都。2017年高新技术企业数量2473家。成都作为国家中心城市，在科技成果转移转化和科技型企业培育方面，一直位居副省级城市前列，2017年成都高企数量达2473家，列副省级城市第5（青岛2039家，列第6位）。2018年我市将以成都为目标，大力培育科技型企业，高企数量继续保持省内龙头地位，进一步缩小与成都的差距，争取在国家综合排名（省、计划单列市）中努力赶超位居我市之前的江西省（2154家）。

2

加强知识产权强市建设

促进知识产权创造，构建高价值专利培育体系，培育15项核心技术专利组合（专利池），全市有效发明专利拥有量增幅超过10%，达到24000件，万人有效发明专利拥有量突破25件。强化知识产权保护，开展专利执法专项行动。推动知识产权运营，建设运营服务平台，设立重点产业知识产权基金，建立知识产权质押贷款风险补偿机制,在重点产业领域对25家企业实施导航。推进知识产权服务业聚集发展,确保崂山国家知识产权服务业聚集发展试验区通过复核验收。

标杆城市及标杆值：厦门。2017年万人有效发明专利拥有量24.01件。厦门作为首批国家知识产权强市创建市，近年来知识产权工作快速发展， 2017年厦门万人有效发明拥有量达24.01件，列副省级城市第8（青岛23.97件，列第9位）。2018年我市将以厦门为目标，争取万人有效发明专利拥有量实现赶超。