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市统计局2018年工作报告(文字版)
青岛政务网 发布日期 : 2018-12-10
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  2018年,市统计局认真落实“三民”活动、行风在线、在线问政收到的意见建议,按照市委“践行新思想、瞄准新目标、展现新作为、开启新征程”的要求,聚焦基层、聚焦民生、聚焦发展,围绕“出好数、算好数、用好数”,着力改革创新、担当作为、用心服务,各项工作取得新成效。

  一、让统计数据更好地反映高质量发展

  统计数据不是凭空算出来的,能否真实准确有效地反映高质量发展,关键在于夯实基础数据,确保源头数据质量。

  突出强基固本,规范29个基层统计站机构和人员配备,140个基层站实现标准化,全市累计培训基层统计员1万多人次,对298家企业实施双随机检查,源头数据质量明显提升,统计的测量仪、风向标、指示器作用更准确。初步统计,前三季度全市实现地区生产总值9086.1亿元,同比增长7.4%,全体居民收入增长8.6%,万元GDP能耗下降3.6%,基本符合预期目标,全年将保持良好势头。

  强化数出有据,建立高质量发展、绿色发展、海洋经济、军民融合、乡村振兴等“1+7”高质量发展指标及评价体系,用于回答高质量发展怎么样,成为全省首创,军民融合统计获批省改革试点。初评全市高质量发展指数达106%、绿色发展水平居全省第二,前三季度海洋经济增加值增长15.8%。建立新旧动能指数、“10强产业”“956产业”等监测体系,回答新旧动能转换怎么样,《中国国情国力》给予报道。初评全市新动能指数为150.9%,其中数字经济指数为262%、贡献率29.2%,成为拉动新动能的首要因素。建立新经济、高技术等54个派生产业统计标准,评价新经济,获中央、省委改革办肯定推广。初评全市新经济占GDP比重达25.5%,前三季度高技术产业增加值增长11.6%。

  创新核算制度,净化名录库企业40多万家,新增规上统计单位1974家,规范了5930个项目和企业的报表制度,新增近4000户规下企业、7项月度抽样调查,促进高质量稳定发展。1-10月份,战略性新兴产业投资释放活力,增长30.4%;规上、规下工业分别增长6.8%和7.5%;网络消费和电子商务消费分别增长22.4%和18%。

  二、让统计数据看得懂读得懂用得上

  统计数据号称海量数据,名称、内容、标准不一,必须科学分类、规范表达、及时解读,才能使这些大数据看得懂、读得懂、用得上。

  为了看得懂统计数据,我们突出强化干部“会算能写”的本领,每月每季度把上万家企业提报的3000多万笔数据分97个门类、473个中类和1381个小类进行加工整理,并形成总量、结构、效益,增速、比重、贡献,环比、同比、它比,数字、文字、图表,以多种形式呈现给政府、社会、媒体等各方面及时了解掌握发展走势和变化。

  为了读得懂统计数据,我们突出强化干部“会分析善表达”的本领,着力加强经济形势分析、研判和解读,“跳出专业看数据、跳出数据看问题、跳出问题看差距”,每个月分析经济形势,及时反映那些向好、那些不好,第一时间揭示新趋势新变化新问题;研究影响发展的24个核算指标存在的短板影响和对策建议,第一时间为招商、投资、产业等方面提供决策咨询;每季度与全国27个城市、15个副省级城市以及全省17市横向比较,第一时间比差距找痛点,当好决策参谋。全年140多次向社会、媒体发布和解读发展形势,更好地服务社会、支撑决策、促进发展。

  为了用得上统计数据,我们突出强化干部的“预测预警”的本领,贴近“10强产业”“956产业”“一业一策”政策实施的跟踪分析,发挥了统计数据的政策靶向作用。每个季度对全市100个产业进行监测,各产业主营收入、利润税收、新开工和竣工投产项目等政策实施情况清晰明了,及时为各方面提供了问题导向和用力的方向。

  实践证明,只要让数据活起来,就能够让数据看得懂读得懂用得上,就能够变数据为动力。2018年,统计服务产品、服务方式更加丰富,发布信息报告265篇,其中,政府采用148篇次,有30多篇进入决策。还建立了企业“直通车”,与48家重点企业构建“线上线下”24小时服务体系。拓展“数据青岛”“掌上市情”平台功能,数据量达到100万笔,用户量超过120万人次。

  三、让统计数据顺民心合民意有温度

  统计数据反映着发展趋势,影响着宏观决策,牵动着群众的获得感、幸福感。2018年统计联通民生更加有力度,统计数据在反映民生、服务民生方面更加有温度。

  社会统计辅助民生改善。劳动工资、城镇化率、人口、居民收入、调查失业率等民生指标,为有关部门养老、城乡转移支付、最低保障、工资指导线、就业等政策制定提供了数据支撑。比如,2017年城镇居民收入增长8.2%,就业人员平均工资增长7.7%,城镇化率达到72.75%等等,这些在制定民生政策时都发挥着重要作用。

  社会调查畅通社情民意。对600多家企业进行营商环境调查,满意度95.6%;对2000多家企业进行“最多跑一次”满意度调查,满意度为97.6%;开展了36家驻青商会对我市营商环境满意度调查,满意度为85.2%,为“放管服”改革提供重要咨询。同时,还开展了“美丽青岛”夜景亮化及文化教育、医疗卫生等40多项社情民意调查,群众满意度保持在90%以上,为百姓建言献策架起了沟通桥梁。

  经济普查夯实民生家底。正在进行的第四次经济普查是国家大事、民生大事、发展大事,关乎民生改善和城市未来的发展。我们组织和培训近2万名普查员,加班加点奋战一线,摸实家底,第一阶段依法查清摸实市场主体达124.3万户(单位40.8万户、个体户83.5万户),单位找到率、个体有证率、新增企业数均居全省前三位。借此机会,呼吁全市企业、单位和个体户进一步支持明年1月1日开始的第二阶段正式登记,为摸清全市家底和经济发展打下更好的基础。

  一年来取得的成绩,靠的是我们努力提高政治站位,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,大胆解放思想,以创新驱动引领,促进高质量发展;靠的是改革制度建设和流程再造,扎实推进“一支部一特色一处室一品牌”建设,激发干部的工作热情;靠的是担当作为,创新“体制改革、统计核算、普查调查、新经济、派生产业、方法制度等“十个统筹”运行机制,工作效能显著提高。当然,我们还有很多不足,制度改革相对滞后,统计方法仍须完善,大数据应用有待突破,服务民生仍需改进。我们将在今后工作中认真改进提升,抓好代表意见建议的落实。

  2019年,全市统计工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神及习近平视察山东视察青岛讲话重要精神,坚持不忘初心,牢记使命,提高政治站位。进一步解放思想,开拓进取,创新统计工作,紧紧围绕推动经济高质量发展、建立现代化经济体系为目标,着力打造统计数据中心、信息咨询中心和统计方法工具中心等“三大中心”建设;全力抓好经济核算、统计分析、课题研究、信息咨询服务、干部能力素质、品牌特色等“六大工作”;积极构建数据质量控制、监测预警、信息化保障、基层基础建设、人才支撑、党建引领等“六大体系”;精心推进“数库”与“智库”并行发展,努力打造一个适应新时代需要、服务高质量发展的统计机构,为推动高质量发展,创造高品质生活,为建设现代化国际大都市添砖加瓦。

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