市统计局2018年上半年工作总结(文字版)
青岛政务网 发布日期 : 2018-08-09
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  今年以来,全市统计工作认真贯彻落实党的十九大精神以及中央、省、市经济工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委市政府部署要求,紧紧围绕全市中心工作,以供给侧结构性改革为主线,加快实施新旧动能转换重大工程,坚持创新是引领发展的第一动力,不断完善统计体制,着力构建新时代现代化统计体系,充分发挥统计工作的测量仪、指示器、风向标作用,为全市经济健康稳定发展提供更加坚强的统计保障。

  一、上半年重点工作推进情况

  一是抓改革完善统计体制。按照中央、省市委深改组部署要求,制定了我市《关于深化统计管理体制改革 提高统计数据真实性的实施方案》,今年2月8日市委全面深化改革领导小组第八次会议研究通过。从构建“三大体系”入手,细化分解了25项改革重要任务,明确各级党委政府、统计机构、有关部门、单位主要负责人的统计责任以及各级纪检监察机关的监督责任,建立法规完备、执法严格、惩戒有力的统计制度体系,完善基础扎实、手段先进、方法科学的统计调查体系。积极推进三大核算改革。深化推进GDP统一核算,完成研发计入GDP核算,对2010-2016年核算数据进行修订,2019年开始实施GDP下算一级。开始研究编制地方资产负债表,探索开展县级自然资源负债表试编工作。围绕提升数据质量建设,大力推进工业、投资、贸易三大领域专业改革。

  二是抓创新提升服务质量。坚持创新为第一动力,在按照国家局、省局的要求,做好常规统计监测服务的同时,又加大创新力度,重点抓好方法制度的创新,服务我市新形势新使命的需要。聚焦“新经济”、新旧动能转换、高质量发展,创新建立“新经济”统计,发布我市第一个新旧动能转换指数,开展绿色发展综合评价,生态文明建设目标评价协作机制基本建立。创新开展营商环境调查。为市委市政府推进“放管服”,优化营商环境提供决策依据。同步建立起了战略性新兴、高技术、新服务、科技服务、健康服务、旅游、体育等50多个派生产业监测制度。积极构建“一业一策”监测制度,对全市近万家企业进行了疏理形成100个行业分类,撰写形成了《我市“一业一策”基本情况》报告,孟市长对报告给予了肯定性批示,进一步提升统计为我市经济社会健康发展的服务能力。

  三是抓核算促经济稳定发展。始终坚持抓核算龙头不放松,重点对24个GDP核算指标分解,每月、每季度对影响指标的关键因素进行深度分析,并形成稳定经济发展的意见建议提报给市领导决策使用。市领导对我们提出的意见建议多次给予充分肯定。研究制定《市统计局数据质量审核评估新机制》,加强对主要统计指标数据的评估、核实,解决核算误差,提升了统计数据权威性。

  四是抓基础建设促数据质量提升。按照国家局以及省政府《关于进一步加强统计基层基础建设的通知》要求,着重解决基层机构、人员、待遇、培训等问题,推动基层规范化建设进一步提升,累计筹措资金270多万元支持全市140个标准化统计站建设,示范站达到49个。围绕企业一套表建设,加大对单位名录库建设净化与规范,对全市40多万家企业进行核查,掌握企业真实状况。加强与统计、工商、税务等部门合作,建立数据共享机制。创新市场主体单位的扶持、培育和纳统,今年新培育纳统企业1891家,摸底分类引导跨省产业活动单位7119家,为培育壮大市场主体奠定了基础。利用开展“大学习、大调研、大改进”活动契机,组织了“统计改革与经济稳定发展”专项调研,深入基层、企业一线,加大对企业纳统存在的困难和问题进行调研,与国家局、省局对接,争取更多的符合条件的企业进入纳统范围。

  五是抓法治促数据生态净化。加大统计法治建设是提高数据质量防止数据弄虚作假的关键。一方面,层层贯彻中央、省市委主要领导对抓实统计数据的批示精神,认真核查数据质量方面存在的深层次问题并采取有力措施加以整改。另一方面,结合《统计违纪违法处分处理办法》的实施,加大执法检查力度,先后对881家企业进行执法检查,查处15家违法企业。积极推进统计法进党校,邀请统计专家到市委党校进行统计法授课辅导,取得了非常好的效果。

  六是抓研究提升辅政能力。坚持“跳出数据看问题”,深度挖掘好数据背后的文章,认真抓好形势分析研究。每月每季度与全国27个城市、全省17市、全市12区市和功能区对比分析,为市委市政府决策提供科学的意见建议,得到了市领导的充分肯定。围绕新旧动能转换、高质量发展、海洋经济、营商环境、住房制度改革等开展调研与分析,上半年共撰写120多篇统计分析研究材料,提报给市领导及有关部门决策参考。

  七是抓普查调查服务社会民生。第四次经济普查是今年工作重中之重。按照国务院、省政府部署要求,抓好普查机构、人员、经费、办公条件和设备等“五落实”。积极做好普查综合试点、方案制定、业务培训,宣传发动等工作。充分发挥市民意调查中心的作用,今年以来,开展了营商环境调查、“最多跑一次”以及驻青商会满意度调查等30多项民意调查,访问市民30多万人次,有效发挥了统计工作“听民声、解民意、察民需、汇民智”的政民互动桥梁纽带作用。

  八是抓党建提高政治站位。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平视察山东、视察青岛重要讲话精神,提高思想政治站位。制定了《关于坚决维护和服从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导的意见》,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”。狠抓“支部建在处上”,开展了“一支部一特色”“一处室一品牌”活动。以培育“会算、能说、善写、肯干”新型统计人才队伍为目标,加强人才队伍建设,先后开展了最美统计人、统计系统道德模范评选,聘用首席经济分析师等活动,对全局28人次“大轮岗”交流,激发调动干事创业的活力。狠抓党风廉政建设,研究制定了《市统计局党组贯彻落实中央八项规定精神实施办法》以及《关于进一步推进机关作风建设的若干规定》。探索建立了“十个统筹”工作机制,统筹抓好统计改革、统计核算、普查调查、方法制度、新经济、派生产业、数据管理、信息宣传、课题研究、物资采购等工作,进一步提高工作效能。狠抓行风建设,统计系统行风建设被国家统计局誉为“青岛模式”。党建工作得到省委党建督导组的充分肯定。被市委宣传部授予2018-2019年度青岛市理论宣教基地。

  存在的主要问题是统计改革推动力度不够大、对社会各界提供的服务产品还不够丰富、统计执法力量薄弱、基层基础发展不平衡等方面,在下一步的工作中采取有力措施予以解决。

  二、下半年工作打算

  一是加快推进统计管理体制改革方案落地生根。按照我市深化统计管理体制改革方案部署要求,认真梳理改革中遇到的难题采取有力措施推进。重点抓好统计执法力量建设以及统计基层基础工作。

  二是全力推进全市第四次经济普查。下发青岛市人民政府《关于开展第四次经济普查的通知》,组建青岛市第四次经济普查领导小组及办公室。开展市级第四次经济普查综合试点。召开第四次经济普查动员大会。积极开展第四次经济普查宣传,营造良好的工作氛围。

  三是创新开展1+7”高质量统计发展指标体系及评价研究。结合学习贯彻党的十九大精神,中央、省市经济工作会议精神,全省新旧动能转换动员大会精神等,创新建立以高质量发展指标体系为统领,以新旧动能转换、军民融合发展、海洋经济发展、绿色发展、乡村振兴、“一业一策”、“956”产业发展等为内容的统计指标体系与评价研究,为全面反映我市经济形势发展提供良好的统计支撑。

  四是继续开展深度课题研究。坚持“跳出数据看问题”,聚焦新旧动能转换、高质量发展、海洋经济、营商环境、住房制度改革、现代高效农业、生态文明建设等开展调研与分析,努力实现由“数库”向“智库”的转变。结合“大学习、大调研、大改进”活动,加快推进有关海洋经济、营商环境调查、工业转型升级、生态文明建设等重点课题,力争最快拿出研究成果。为市委市政府精准施策提出建议参考。

  五是加强基层基础和法制建设。按照省局的部署,研究制定《青岛市关于加强统计基层基础工作提高统计数据质量的意见》《青岛市统计基层基础建设考核办法》,加大基层统计规范化建设。进一步加大互联网、大数据、云计算等现代信息技术在统计工作中的应用,依托市电子政务信息交换平台,建设青岛市经济社会发展动态监测分析平台。以提高统计数据质量为中心,继续抓好依法统计和依法治统。加大统计法治队伍建设力度,推进统计执法监督机构建设。开展多种形式普法宣传教育,努力营造依法统计的良好氛围。

  六是进一步加强人才队伍建设。按照习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上提出的“五个过硬”要求,着力打造“五个过硬”统计干部队伍。进一步优化人才成长环境,建立首席经济分析师制度以及专业人才库,实施基层统计人才培育工程。创新干部培训模式,充分利用我局的“理论大讲堂”,加大培养学习型、专家型、复合型统计干部队伍力度。

  七是持之以恒加强党的建设。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持“五同三促三建三抓”党建工作思路,深化“一支部一特色”“一处室一品牌”活动。积极推进“大学习、大调研、大改进”活动。切实履行政治责任,强化从严治党的主体责任和监督责任,确保党的路线方针政策和中央、省、市委的决策部署在统计工作中得到全面贯彻执行。