重

点

工

作

目

标

1

预算执行审计

对市财政局具体组织本级预算执行和市编委办等18个单位进行预算执行情况审计。重点关注：预算执行、收入征缴、决算草案编制、预决算公开等情况；落实中央八项规定精神、预算绩效管理、改革任务和重点目标任务推进落实、银行账户管理及公款存放、办公用房物业服务管理绩效等情况，促进深化预算管理改革、巩固拓展落实中央八项规定精神成果、推进改革任务落实。

2

区市领导干部经济责任审计

对即墨区、莱西市共2个区市开展党政领导干部经济责任审计。重点关注贯彻执行中央重大决策部署情况，“三去一降一补”任务落实情况，自然资源资产管理和生态环境保护情况，财政管理情况，精准扶贫脱贫情况、贯彻落实中央八项规定精神情况，履行党风廉政建设第一责任人职责和个人遵守有关廉政规定情况，以往审计发现问题的整改落实情况。揭示领导干部在经济责任履行过程中存在的主要问题，促进区市主要领导干部依法行使权力，提升履职能力，推动地区经济社会高质量发展。

3

市直部门单位领导干部经济责任审计

对市委老干部局等17个市直部门单位开展党政领导干部经济责任审计，重点关注贯彻执行国家、省、市有关经济政策和决策部署以及履行职责情况，重大经济决策制度建设和执行情况，重要项目投资、建设和管理情况，专项资金的管理使用情况，国有资产采购、管理、使用和处置等情况，预算执行和其他财政财务收支真实、合法和效益情况，内部管理和对下属单位有关经济活动的监管情况，履行党风廉政建设第一责任人职责和个人遵守有关廉政规定情况，以往审计发现问题的整改落实情况，促使党政部门主要领导干部更好地履行承担的各项职责，依法行使权力，提升管理水平，促进部门事业高质量发展。

4

政府投资审计

对青岛中学工程项目等17个政府投资建设项目开展审计，重点关注项目审批、征地拆迁、环境保护、建设管理、投资控制、工程招投标、资金管理使用、工程结算、设备物资材料采购、投资绩效等情况，揭示项目决策、规划审批、征地拆迁、环境保护、工程建设实施和资金筹集管理等方面存在的管理漏洞和风险隐患，促进相关单位及时整改问题、建章立制、规范管理，提高投资管理水平和财政资金使用绩效。

5

绩效审计

对企业税费负担政策落实、福彩资金筹集管理使用等15项政策措施落实情况和专项资金开展审计和审计调查，重点关注政策执行、资金管理、运行绩效等情况，促进政令畅通和决策目标实现，保障和改善民生，提高资金使用效益。

6

企业审计

对华通集团等3个企业开展审计，重点关注贯彻执行国家宏观经济政策情况，“三重一大”等重大经营决策事项，重大资本运作事项，重要项目的投资、建设、管理及效益情况，重大对外担保事项，企业财务收支及资产负债损益情况，公司治理和内部管理控制情况，履行党风廉政建设第一责任人职责和个人遵守有关廉洁从业规定情况，维护国有资产安全，促进企业规范管理，推动企业深化改革和科学发展。

7

自然资源资产离任审计

对市水利局、市海洋与渔业局共2个单位开展自然资源资产离任审计，重点关注领导干部贯彻执行生态文明建设方针政策和决策部署情况，完成自然资源资产管理和生态环境保护目标情况，履行自然资源资产管理和生态环境保护监督责任情况，组织自然资源资产和生态环境保护相关资金征管用和项目建设运行情况，以及履行其他相关责任情况，促进领导干部牢固树立绿色发展理念和正确政绩观，切实维护生态环境安全和人民群众利益。

8

检查督促审计决定落实

对被审计单位落实审计决定情况进行监督检查，加强审计查出问题的整改，促进审计结果运用。对预算执行审计查出问题的整改情况，定期向市政府和市人大常委会报告，并向社会公告。

创新创优目标

1

创新交通基础设施审计，助力新旧动能转换重大工程，推进青岛高质量发展

紧紧围绕山东新旧动能转换综合试验区建设，把加强我市交通基础设施审计作为审计监督的切入点，创建理论技术领先、方式方法高效、审计成效显著的交通基础设施审计新模式，助力新旧动能转换重大工程，推进青岛高质量发展。

一、提高审计项目精准性，做好审计项目与新旧动能转换重大工程的融合。对构建完善大交通体系，提升交通运输基础设施保障力具有重要影响的新机场、地铁、新机场高速、城市快速路等项目纳入审计计划，涉及投资2575亿元,提高审计政治站位,助推省市新旧动能转换重大工程顺利实施。

二、创新审计技术方法，服务全市大交通体系建设提质增速。一是创新利用先进现代设备仪器进行检查、验证和分析，着力规范项目建设管理，实现项目规范与行业提升。二是创新利用卫星影像和基础地形图，通过SURVEYMAT测绘软件，研发地理信息比对软件，快捷高效准确的审核征收拆迁补偿信息，破解征地拆迁审计难题。三是创新运用大数据手段，与房管、公安、银行等多部门的数据链接，通过被拆迁人信息的集中关联分析，创建拆迁大数据审计模型，实现拆迁审计“总体分析，系统研究、发现疑点、分散核实、精确定位”。

三、创优审计成果，增强财政资金使用绩效、强化财政资金对新旧动能转换的公共支撑作用。一是加大投资审计力度，提高资金绩效。重点抓住项目拆迁补偿、工程决结算等环节，为政府节约建设资金。二是着力服务宏观决策，为助力新旧动能转换建言献策。汇总审计成果，加大横向、纵向综合分析研发，从治本角度提出审计建议，向市委市政府提报审计信息、专报，服务党委政府决策，推动交通基础设施实现在新旧动能转换中的重要基础作用。三是着力查处大案要案查处，规范交通建设领域秩序。查处交通基础设施建设领域存在的违纪违法案件线索，有效发挥审计监督的“利剑”作用，规范交通建设领域秩序。

四、总结创新审计理论，服务轨道交通项目审计常态化、标准化。结合地铁3号线决算审计，提炼总结，率先组织编写《城市轨道交通工程审计指南》，既涵盖城市轨道工程建设管理的全过程，又重点突出城市轨道交通工程征地拆迁、建设管理、工程结算、竣工决算、PPP融资模式、BIM技术的应用等重点环节，在创新目标上，在全国率先实现“五性”，即首创性、系统性、指导性、实战性、前沿性，为轨道交通项目常态化、标准化审计提供依据。

标杆城市及标杆值：国内首创。创新成果在全国推广。