今年以来，在市委、市政府正确领导下，在社会各界大力支持下，市商务局全面实施消费、开放、外贸三大动能转换工程，推动商务事业取得新发展。预计全年，实现社会消费品零售额5000亿元、增长10%以上；实现国际贸易总额1244亿美元、增长8%，其中货物进出口788亿美元、增长6.1%，服务进出口160 亿美元、增长15%，境外投资贸易额296亿美元、增长20%；实际到账外资85亿美元、增长10%；实际到位内资2100亿元、增长10%；对外投资额16.5亿美元、增长65%。在去年的“三民”活动中，我局收到涉及电商、总部经济、中日韩海鲜大赛、餐饮业等方面的意见建议5条，全部明确责任分工，积极与市民沟通，均在第一时间将办理情况反馈市民，回访满意率100%。回顾即将过去的一年，我们始终按照“青岛商务、惠民安商”的理念开展工作。

　　一、“菜篮子”工程提升市民“舌尖上的幸福感”

　　通过建机制，畅通“菜篮子绿色通道”。蔬菜、猪肉日均上市量保持在2000吨和90吨以上，蔬菜品种120个以上，完成储备投放1.45万吨“菜篮子”政府储备商品，保障重大节日和“淡、灾、节”时期的储备投放。通过创模式，开展“周末车载蔬菜进社区”“农超对接”等活动，降低流通费用15%以上，拉低便民消费同类农产品价格8%以上，涉农商贸企业新增年销售额15%以上。通过建体系，监测重点批零市场、养殖基地营销数量、品种、价格。开展农村电商“515+X”工程。即墨、莱西、平度被认定为省电子商务示范县，平度云山、胶州胶西、即墨国际港获评山东省首批“电商小镇”，数量居全省第一。农产品电子商务企业超1000家，利用电商销售农产品的企业达95%以上。

　　二、“扩进口”与“促消费”相结合，内外贸融合发展多样化丰富市场消费 

　　通过举办“青岛城市购物节”，联合商家开展让利打折、名品展销等活动让利消费者，营造“周周有活动、月月有惊喜”的购物氛围。同期举办中日韩泰海鲜烹饪国际大赛，促进消费与旅游、文化消费互动融合，打造全新的购物体验。鼓励传统商业向体验型、服务型业态转型，提升消费业态，形成6处现代商贸服务集聚区，完成商业建设项目350个，11家商业综合体年营业额同比增长10%以上。优化提升购物餐饮场所环境，开发启用“e购青岛”APP，提供8种语言界面的吃、住、行、游、乐、购等城市消费导引服务。建设智慧商圈，引入“互联网+”零售新业态，市区“8分钟消费圈”基本形成。

　　通过扩大进口，满足市场消费多元化需求。扩大牛羊肉、乳制品、水果等产品进口，消费品进口额和进口数量分别增长50%、20%以上。支持崂山举办上合组织国家进口商品展，来自17个国家的57家企业参展，90余家企业洽谈采购。支持城阳举办日韩进口商品博览会,1500余家企业、2万件产品参展。

　　通过发展新业态，持续优化外贸结构，全市货物进出口三项指标实现三增长。外贸综合服务平台助力中小企业扩大进出口，重点外贸综合服务企业完成进出口15.7亿美元，增长41.1%。青岛口岸跨境电商综试区运行水平提升、规模扩大，1-10月跨境电商交易总额增长31%，网易、京东、唯品会、小红书等大型跨境电商平台落户青岛。青岛汽车进口口岸累计进口汽车突破5万辆，青岛口岸平行进口汽车试点获批并启动实施，汽车流通市场健康发展，汽车进口价格降低10%左右。在31个国家服务外包示范城市中综合评价排名进入前8名，服务外包企业累计超过1350家，服务外包合同额增长19%，带动大中专毕业生就业26万人以上。今年在广交会连续开展六期“通商青岛/品牌之都”全球营销活动，助力350家外贸中小企业成交6亿美元。在缅甸举办青岛商品丝路行展会，引导青岛企业多元化开拓国际市场。

　　三、持续优化营商环境，内外资互动发展扩大城市国际合作“朋友圈”

　　开展“外企服务大走访”活动，把打造一流营商环境、构建“亲”“清”政商新生态作为优化服务的出发点，全覆盖走访外资企业6635家，解决问题442个，促成53家企业增资6.5亿美元。推进“千企招商大走访”活动，各区（市）及相关部门共走访企业8271家，促成新增签约项目609个，总投资7617亿元。实施现代产业精准招商，着力推进436个在谈在手项目。1-10月，新批外商投资项目770个，引进内资项目1831个。深化与世界500强、全国500强及行业领军企业（机构）合作，累计有144家世界500强企业投资276个项目，有142家国内500强企业投资240个项目。今年新建成英国、俄罗斯境外工商中心，青岛境外工商中心总数达到9个。青岛在全球的国际经济合作伙伴城市（省州/机构）的数量增加到96个。

　　推进外商投资企业商务备案与工商登记“单一窗口、单一表格”，企业设立由20多个工作日压缩到3个工作日以内。对外贸易经营者备案登记由5个工作日压缩至3个工作日；商品自动进口许可证审核由3个工作日压缩至1个工作日。积极推进“多证合一”改革，5个非许可类涉企登记备案事项纳入多证合一。全面梳理“一次办好”事项清单，商务审批事项100%实现“一次办好”，公共服务事项100%实现“零跑腿”，商务行政审批及公共服务事项100%纳入网上办理，100%开通外网申报。

　　 四、高水平开放推动高质量发展，城市品质层级跃上新台阶

　　6月10日习近平主席在上合组织青岛峰会上宣布中国政府支持在青岛建设中国—上合组织地方经贸合作示范区后，目前已完成编制上合示范区建设总体方案上报国务院，按照“物流先导、贸易拓展、产能合作、跨境发展、双园互动”模式，支持胶州启动示范区境内先导区规划建设、支持西海岸新区启动建设中俄地方合作产业园，有序推进98个双向投资贸易合作重点项目，在全市其他区市推进30个境内项目。制定深度推进上合组织国家区域合作交流行动计划，在经贸、金融、旅游、科技、农业、人文、人才等七个领域提升与上合组织国家各领域合作交流水平。参与国家“一带一路”建设取得积极成果，1-10月份，对“一带一路”沿线国家市场进出口总额2084.9亿元、占比48.5%，实际投资额2亿美元、增长40.9%；对上合组织17国进出口300亿元,中方协议投资额2.2亿美元。

　　今年国务院大督查通报表扬青岛市深入实施国际城市战略推进高水平对外开放的经验做法。我市出台《关于加快形成全面开放新格局的意见》，提出新时代高水平开放的新目标、新任务、新举措。聚焦国际海洋名城建设，全面推进企业、市场、产业、园区、城市“五个国际化”，对标国际先进理念、标准和模式，落实“国际化+”行动计划200项工作任务。城市品质层级的跃升，使市民真切感受到公共设施的完善、生活环境的优化、城市知名度的提升。近日世界著名城市评级机构——全球化与世界城市（GaWC）研究网络发布《世界城市名册2018》，青岛在全球的档次由“Gamma+”级跃升至上一级“Beta-”级，晋级“全球二线城市”。

　　我市今年商务发展取得了一定的成绩，但也存在一些突出困难和问题：在建成服务全国、面向世界的开放新高地、经济社会领域开放向纵深拓展的高水平建设上还有差距，商务领域高质量发展意识有待进一步提高；受国际严峻复杂形势影响,商务领域新旧动能转换步伐还不够快，外贸新业态新模式创新发展还不够充分，稳外贸稳外资压力加大；国际化、法治化营商环境还需进一步优化，投资贸易便利化水平有待进一步提高，消费环境提升距市民的要求还有差距。

　　五、2019年工作打算

　　新的一年，我们将突出创新引领、实现三个更加目标要求，落实一三三五工作思路，以实施新旧动能转换重大工程为重点，发挥消费对经济发展的基础性作用和开放的引领性作用。以建设中国—上合组织地方经贸合作示范区引领创建“一带一路”地方经贸合作示范城市，以建设国际消费城市引领内外贸融合发展提升现代流通体系水平，以建设海陆空铁多式联运国际贸易大通道引领培育外贸发展新动能，以建设国际海洋名城实现“五个国际化”引领打造新时代对外开放新高地，实现高水平开放高质量发展，加快形成全面开放新格局，为实现广大市民对幸福生活的美好追求努力奋斗！