城市管理是社会管理的重要内容，实施城市精细化管理，是城市管理创新的重要途径，是社会管理创新的必然要求。随着城市的发展和市民生活水平的提高，人们对城市管理的期望也越来越高，传统粗放的管理方式越来越不适应现代城市发展的需要。因此结合我市实际，要着力提升城市精细化管理水平，不断增强城市软实力，努力把我市建成更加宜居宜业宜游、更具幸福获得感的城市。

　　建议

　　（一）精扫细保，实现城市环境卫生大提升。笔者到过很多城市，虽然发展水平参差不齐，但能给人留下深刻印象的还是那些特别干净的城市。“一净遮百丑、一脏乱全城”，城市环境卫生直接影响城市的形象，直接关系到城市的品质和宜居程度。曾有人戏言，青岛是“镶着金边的抹布”，主要意思是指青岛区域建设不平衡的问题，沿海一线特别漂亮，老城区相对比较破旧。不过随着我市近几年主城区危旧房改造力度的加大，老城区的面貌也焕然一新，区域发展更加趋向平衡。然而，我们在城市环境综合治理方面仍存在一些问题。比如，我们的栈桥风景区海水浴场，在美丽的夏日，却看到海边飘起的塑料瓶、纸袋、吃的残留物、油渍等浮于水面，大煞风景。市民随便扔垃圾的现象也是存在的，垃圾桶配备不足的问题都是一定程度的存在。特别是还有一些开车的司机或乘客，开车时就将垃圾扔在路上，没有达到一个文明市民的基本要求。细节决定成败，要按照精确、细致、扎实、提高的要求，不断创新工作方法，推行精细作业、精细服务、精细管理，达到城市环境卫生管理的最佳效果。一是提升道路保洁质量。围绕打造“最干净城市”的目标，明确责任分工，实行定人、定责、定岗、定区域、定路段的岗位责任制，对主次干道采取全天候清扫保洁，确保城区清扫保洁率达到100％。进一步落实“门前三包”责任制，提高责任状的签约率和履约率。积极推进社区物业化管理，提高社区、背街小巷环卫管理水平。逐步增配清扫保洁专用车辆设备，不断提高道路机扫率。二是加大对旅游景区的环境卫生治理力度，有关主管部门列入日常卫生环境监察范围，对出现的旅游景区环境卫生问题及时通报，并有相关的处罚措施。旅游景区是外地人了解青岛的窗口，关乎着青岛市的旅游事业，旅游景区卫生状况不容忽视，须列入工作重点。三是加大对卫生方面不文明现象的处罚和曝光力度。如针对司机开车乱扔垃圾问题，有效利用全市的监控措施，可研究扣分处罚办法；同时加大对乱扔垃圾等不文明现象的曝光力度，必要时可与个人诚信档案向挂钩。

　　（二） 精细整治，实现城市市容市貌大提升。我市近几年进行的房屋建筑立面和居民楼院整治工作很有成效。但仍有提升空间。一是组织专家，对街道两侧各类建（构）筑物、市政设施、公共设施是否符合市容标准进行评定，细化评定标准，逐步整治到位。二是加强市容市貌专项整治工作。坚持以“市容整洁、景观优美、管理规范、市民满意”为目标，改进整治方式。以主要道路为载体，集中整治户外广告、流动摊担、店外经营、“牛皮癣”、乱搭乱建、违法建设等难点问题。三是深入开展城市亮化、绿化和美化工作。按照精细化的要求，加快危旧房屋改造，加大背街小巷提质改造、老旧社区整治力度，完善作业程序和质量标准体系，确保主要道路和重点区域市容市貌规范有序。特别是滨海大道，主干道,东西快速路两侧,火车站沿线周边,汽车站周边,地铁口周边等要结合旧城改造，进一步提高城市景观设计标准，加大建设和管理力度，不断提升环境质量水平。

　　(三) 精心管理，实现城市市政设施建设维护水平大提升。每年我市雨季来临,都有一些百姓吐糟的排水不畅的积水路段,汽车行驶此处可能会抛锚,比如山东路与延吉路,香港路交汇区域,孟庄路铁路桥下等区域几乎年年大雨都积水严重,根本没有采取有效的根治办法，这些应列入某些职能部门的年终考核内容。一是着力打造市政精品工程。在工程项目建设中，要坚持高标准前瞻性规划，既要注重工程内在质量，又要注重外观环境，从沟槽处理、基础施工到路面摊铺、人行道板铺装等环节，精心组织、精雕细琢，处处体现细心、处处呈现精美。二是全面加强市政设施养护管理。制定细化管理标准和措施，优化流程，实现市政设施养护管理无缝隙、全覆盖、无死角。明确责任，把每条道路、每座桥梁、每只井盖等细化到具体的养护工作人员和督查责任人员，定人、定路段、定职责、定标准，建立市政设施精细化管理长效机制。  

　　（四）规范运行，实现城市管理效能大提升。城市管理工作要向信息化、科学化要效能，以智能化、精细化管理提升城市综合管理效能，实现城市的“科学、严格、精细、长效”管理。同时要进一步完善“两级政府、三级管理、多部门联动”的城市管理体制，充分发挥街道、社区在城市管理中的基础性作用。加强各部门之间的沟通合作，共同研究破解占道经营、乱搭乱建、渣土清运、扬尘污染、超载车辆市区偷行等城市管理热点难点问题的治本之策。