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市工商局2017年上半年工作总结
青岛政务网 发布日期 : 2017-07-24
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  一、上半年工作总结

  今年以来,市工商局认真贯彻落实市委、市政府决策部署,围绕推进供给侧结构性改革、加快新旧动能转换,奋力担当,服务大局,改革创新,为企业发展营造优良环境,为人民群众消费建设放心市场,各项工作取得了新成绩。

  (一)深化登记制度改革,市场准入进一步宽松便捷。按照国务院改革部署,大力推动“多证合一”改革,加快实行第一批“20证合一”,鼓励各区、市探索实施“20+N证合一”改革,大幅度整合涉企证照,市场准入便利化水平不断提升。推出“三个一次”便民助企服务举措,企业在19个工商办事项目上实现了“一次不用跑、最多跑一次、最多查一次”。开通“青岛工商”微信公众号,在全国率先实现了微信端名称申报和个体年报。在全省率先实行个体工商户简易登记,实现当场申请、当场发照、立等可取。有序推进登记注册全程电子化、电子营业执照改革试点,为10月份正式推行打牢基础。实施企业简易注销登记改革,已有533户企业快速退市。代市政府起草我市“关于加快培育和发展市场主体的若干政策”,并针对“个转企”“小升规”“规改股”“股上市”制定了具体指标和政策,推动形成了市场主体“铺天盖地、顶天立地、开天辟地”的发展局面。今年1-6月,全市新登记市场主体11.08万户,新增市场主体7.45万户;目前,全市共有市场主体107.93万户,总量居全省第一、全国同类城市第四。

  (二)加强事中事后监管,新型市场监管体系逐步完善。建成市企业信用信息服务平台,推动部门间企业信用信息共享,目前共归集48个市直部门的涉企信用信息556.5万条。积极承担全市“双随机、一公开”试点工作,制定“一单、两库、一细则”,提高了监管的规范性、公正性和透明度。认真抓好信息公示工作,企业年报公示率达88.91%。开展行政处罚信息公示情况检查,通报反馈检查发现问题,提高了处罚案件公示率、及时率和准确率。实施守信企业联合激励,建立守信企业“红名单”,在行政审批、公共服务等5个领域14个方面给予政策支持。与发改、国土等部门签署“对失信企业实施协同监管和联合惩戒合作备忘录”,有效限制了失信主体参与市场经营活动。将工商登记数据库与全国法院“老赖”名单库进行对接,联合限制“老赖”担任公司各类职务473人次。

  (三)打造一流营商环境,市场主体竞争力加快提升。充分发挥民营经济牵头作用,开展民营企业景气监测活动,加快民企青岛服务平台项目推进,通过动产抵押等方式解决民营企业融资难问题,上半年助企融资124.4亿元。全力开展“千企招商大走访”活动,走访民营500强企业、民营行业领军企业20余家,华创风能研究院、华治数聚产业园、“东旭小镇”(石墨烯研发应用)等重点项目取得了积极进展。大力实施商标品牌战略,启动商标品牌云基地建设,提升商标受理窗口服务质量,上半年窗口受理商标申请486件,我市有效注册商标达12.5万件。推动马德里商标国际注册,对我市企业申请马德里商标进行财政补贴,全市马德里国际注册商标总量达到1551件,位居全国同类城市第一。推动广告业“一体两翼”园区建设,国家广告产业园注册企业612家,广告业企业占比达68%;青岛新100创意产业园完成改造升级,智立方国际科技文化产业园建设即将竣工。

  (四)加大监管执法力度,市场秩序更加公平公正。聚焦社会关注热点,开展政企联合“促竞争、树品牌、保民生”专项执法行动,狠抓水电气热等公用行业领域监管执法,上半年查处各类不正当竞争案件109起,罚没款330余万元。会同建设、国土、物价部门开展房地产行业联合执法检查,查处房地产开发商侵害消费者权益案件1起、房地产中介商业贿赂案件2起,罚没款170余万元,案例被国家工商总局推介。开展网络市场定向监测,整治网络侵权假冒、刷单炒信等违法行为,查处网络违法案件55起,罚没款161.25万元。积极推进“无虚假违法广告城市”建设,曝光广告违法典型案例4起,约谈媒体28家,查处广告违法案件92件,罚没款454万元,创历史新高。认真落实星级农贸市场创建“市办实事”任务,向社会公示56处申报市场名单,市场建设管理更加规范。

  (五)持续改善消费环境,群众获得感不断增强。持续开展消费市场秩序专项整治,聚焦“三点一带、一区多街”重点区域,落实“随时有暗访、一月一督查”要求,重拳整治各类问题。截至目前,共检查经营主体24.5万户次,发现并整改问题21.49万次,查处案件2566起,罚没款546.62万元。加强消费投诉办理,处理各类消费者诉求4.5万件,我局连续5个月居全市热线考核同组第一,办件回访满意率达98.5%。创新“你点我检”抽检模式,在京东、天猫等网络交易平台抽检商品32批次。对投诉集中共享单车、房屋装饰公司进行约谈,开展老年保健品、牙签弩、“鬼秤”等专项整治,有力震慑了市场违法行为。

  (六)强化干部队伍建设,履职能力水平全面提升。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,牢固树立“四个意识”,坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。加强廉政文化建设,新建市局反腐倡廉教育中心,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。认真贯彻省、市党代会精神,号召全局上下践行“三个主动”,做到主动担当作为,服务发展大局;主动寻标对标,争创一流业绩;主动服务基层,狠抓政策落地。

  上半年市工商局工作取得了一定成效,但仍与市委、市政府和广大市民的要求还一定差距,如市场准入环境仍有改善空间,投资创办企业的便捷性还有待提高;事中事后监管体制机制仍需完善,部门协同、信息归集共享、联合惩戒等工作推进力度还需加大;消费市场中还存在较多问题,网络消费等新消费模式和消费领域成为投诉热点,消费维权工作任重道远。

  二、2017年下半年工作思路

  一是持续深化登记制度改革。加快推进“多证合一、一照一码”和企业登记全程电子化改革,推广“三个一次”便民助企服务举措,帮助企业加速发展。出台“关于加快培育和发展市场主体的若干政策”,为市场主体提供政策扶持,确保今后一段时间,全市市场主体总量、增幅、万人比等关键指标迅速提升。

  二是着力加强市场监管。全面推行“双随机、一公开”监管改革,积极开展跨部门“双随机”联合抽查。抓好重点领域监管执法,建设青岛工商大数据红盾监测平台,提高市场监管信息化、智能化水平。扎实推进市办实事工作,开展星级农贸市场创建活动,推动农贸市场建设再上新台阶。

  三是大力优化企业营商环境。大力促进民营企业发展,推动我市骨干民营企业联合组建“青民投”,加强民营企业招商走访工作,推动民营经济做大做强。深入实施商标品牌战略,建成青岛商标品牌展示馆,力争全市有效注册力争注册商标总量实现大幅提升。继续加强与世界知识产权组织的沟通合作,保持马德里商标国际注册量在全国同类城市中的领先地位。

  四是切实加强消费维权工作。继续抓好消费市场秩序整治,确保重点区域、关键时期的市场秩序持续向好。开展“红盾质量维权行动”,加大流通领域商品质量监管力度。支持消协组织履行公益性职责,深入开展比较试验、体验式调查和消费评议工作,解决消费矛盾突出问题。

  五是坚持抓好干部队伍建设。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,增强“四个意识”。大力加强思想建设、组织建设、作风建设和能力建设,认真落实“想干事、干成事、善共事、不误事、不坏事、不怕事、不出事”七项要求,以强有力的干部队伍保障各项工作的全面高质量完成。

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