一、2017年上半年工作总结

　　2017年上半年，市城乡建设委聚焦市第十二次党代会提出的“宜居幸福创新型国际城市”战略目标，按照“三带一轴 、三湾三城、组团式”的城市空间布局战略部署，着力“转动能、抓统筹、惠民生、补短板、促发展”，以实际行动贯彻落实省十一次党代会、市第十二次党代会的决策部署，不断提升城市品质和能级，建设宜居家园、打造品质青岛，上半年城乡建设各项重点工作进展顺利。

　　（一）转动能，加快推进城乡建设领域新旧动能转换

　　以“四新”“四化”为主攻方向，加大政策扶持力度，鼓励企业改造提升传统动能，培育壮大新动能，加快行业发展新旧动能转换。起草完成《加快推进新旧动能转换实现城乡建设领域科学发展研究报告》，从推进建筑业转型发展、大力发展装配式建筑、着力培育特色小镇三大重点任务推进城乡建设领域新旧动能转换工作。同时积极做好项目储备工作，“城市建筑云（CBC）大数据平台”和“青岛鲁碧公司年产50万平方米装配及被动式房屋基地建设项目”等2个项目列入全市新旧动能转换重大工程项目储备库。

　　（二）抓全局，统筹推进新型城镇化建设

　　全力构建国家、省、市、县四级特色小镇创建体系，李哥庄镇列入国家特色小镇，城阳区棘洪滩动车小镇等5个镇列入省级第一批特色小镇，推荐平度市南村家电小镇列入国家级第二批特色小镇，推荐黄岛区藏马山健康小镇等3个镇列入省级第二批特色小镇。起草了《关于加快推进新生小城市建设的意见》（征求意见稿），开展新一轮小城市培育工作。黄岛区泊里镇被确定为山东省新生小城市试点镇、胶州市李哥庄镇、莱西市姜山镇被确定为山东省重点示范镇。积极推进农村人居环境改善工作，推进农村生活垃圾分类收集处理、非正规垃圾堆放点排查工作，平度、即墨垃圾焚烧处理场分别于1月、3月份投产运营，全市城乡环卫一体化实现全覆盖，农村生活垃圾无害化处理率达到95%以上。

　　（三）惠民生，加快推进棚改安居、基础设施、公共服务项目

　　1.棚改安居建设。截至6月底，全市已完成开工任务21851套（户），占年度计划45%。其中货币化安置10269户，货币化完成率45%。老旧住宅小区整治全面展开，开工项目80个、建筑面积182.4万平方米、惠及居民1.8万户。农村危房改造已进入全面施工阶段，改造开工300户。全面落实绿色建筑的政策要求，全市累计有61个项目获得了绿色建筑星级标识，面积达782万平方米。

　　2.基础设施建设。海绵城市和地下综合管廊建设全面展开，“双试点”全速推进。今年全市已建成海绵城市面积约8平方公里，在建面积约40平方公里，其中：国家海绵城市建设试点区累计开工项目38个，建成海绵城市面积约3平方公里，顺利通过2016年度国家海绵城市建设试点绩效考核，在14个试点城市中位列第2名。地下综合管廊试点项目建设获得国家部委考评专家的较高评价，全市结合区域开发和新建道路，继续拓展管廊敷设范围，目前已启动14个管廊项目建设，累计开工里程达到33公里，完成廊体工程9公里。全力推进未贯通道路建设，十年未贯通的劲松八路已竣工通车，中海临安府等3条配套道路正在建设中。加大公共停车场建设力度，建成停车场9个，增加停车泊位约3000个；积极推进禹城路地下车库等14个在建停车场项目，建成后增加停车泊位约1.1万个；加快推进智能停车一体化平台建设，对接重点区域停车场信息，累计接入公共停车场80处，停车泊位约3.6万个，并与新能源汽车充电管理平台实现对接。

　　3.推进公共服务项目建设。33个市级重点公共服务项目全部开工建设。其中，山东大学青岛校区图书馆等6个项目进入竣工收尾阶段；青岛大学医学教育综合楼等4个项目正在进行安装装修，预计年内竣工；24届省运会新建6处场馆加速建设，将按时服务于2018年省运会各项赛事。加快市区配套教育设施建设，已开工建设新建小区配套中小学和幼儿园2所，主体封顶2所，2所在进行室内外装修。

　　（四）补短板，突破解决水、生态修复、交通拥堵等热点难点问题

　　1.抓好水和垃圾处理等工作。全力推进麦岛污水处理厂、白沙河水厂等9座污水、自来水厂工程改扩建项目建设工作。其中，已开工建设麦岛污水处理厂升级改造项目、灵山卫污水处理厂升级改造项目、张村河水质净化厂建设项目、中科成污水净化有限公司污水处理厂升级改扩建工程等四项工程。截止6月底，已完成燃气管网建设92公里，占年度计划51%，新增集中供热面积完成131.3万平方米，占年度计划32.83%。全市建筑废弃物资源化利用完成638万吨，可节约填埋土地630余亩。

　　2.推进生态修复工作。11处黑臭水体整治工程基本完工，涉及铁路手续办理的其余3处黑臭水体正在加快推进。李村河、张村河等河道等综合整治基本完工。完成30条道路绿篱建设25476延长米，新建改建绿地面积139.39公顷；已启动山头绿化整治6个，完成绿化面积12.24公顷；完成立体绿化41处，绿化面积24499平方米；栽植乔灌木78.38万株，铺栽地被82.01公顷；完成裸露土地绿化81处，绿化面积113.24公顷;实施植物景观工程67处，建设景观工程面积65.76公顷;开展铁路两侧环境整治，完成清运垃圾、栽植灌木、围墙砌筑铺装等工作。加大施工扬尘防治管理工作，制定建筑施工重污染天气分级应对措施，预拌砂浆使用量预计70余万吨，城市禁现率达到70%以上。

　　3.有序调度交通拥堵治理工作。制定了《全市道路交通秩序大整治行动方案》，持续推进交通秩序治理，在城市建设、城市管理、交通管理等方面综合施策，交通拥堵治理成效持续显现。一季度，我市在全国61个主要城市中交通拥堵排名第25位，比2015年第9位、2016年第19位再次下降，交通拥堵治理成效持续显现。

　　（五）促发展，保持房地产和建筑业持续健康发展

　　1.促进房地产健康发展。会同五部门联合出台了《关于保持和促进我市房地产市场平稳运行的通知》。对非本市户籍居民家庭在青岛市区购房作出限制，对投资投机性购房需求坚决抑制。制定了《规范整治全市房地产开发销售中介行为工作实施方案》，开展联合执法检查，规范了开发销售中介行为。上半年，房地产市场运行平稳。1-5月，全市房地产开发完成投资463.2亿元，同比增长10.3%。预计上半年将完成投资635亿元。全市新开工房屋面积759万平方米，同比减少9.8%。房屋在建面积8244.6万平方米，同比增长4.9%。全市房屋竣工面积407.6万平方米，同比增长37.8%。全市新建商品住房库存10.7万套，同比减少18.1%；全市去化周期从去年年末8.5个月降至目前6.7个月，库存量接近或超过下限，房价潜在上涨压力依然较大。

　　2.促进建筑业转型升级。制定扶持和促进建筑业持续健康发展的相关政策，从加快结构调整、优化市场环境、强化创新驱动、提升人员素质、强化外向战略、强化施工管理、加大政策帮扶等八个方面全方位扶持建筑业转型发展。大力推进装配式建筑，起草了《进一步推进装配式建筑发展实施细则》，138万平方米装配式建筑工程已落实或正在建设，占年度计划的44.5%。1-6月份，全市完成建筑业产值520.50亿元，同比增长2.2%；竣工面积1525.17万平方米，同比增长34.22%；新开工面积1701.9万平方米，同比增长1.6%。

　　二、存在的问题

　　我们也清醒地认识到，城乡建设工作中还存在一些问题和薄弱环节，如城乡基础设施建设水平还达不到“国际化+”要求，城乡居民的住房条件还需要进一步改善，受多种因素制约基础设施项目推进慢、融资难等问题亟待破解等。

　　三、下半年工作计划

　　2017年下半年，我们将按照市委、市政府的部署要求，实施“互联网+”“标准化+”“国际化+”行动，深入推进“三去一降一补”工作任务落实，加快推进城乡建设领域新旧动能转换，在统筹上下功夫、在创新上求发展、在重点上求突破、在保障上添举措，为推动青岛经济社会各项工作率先走在前列贡献力量。

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