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建议构建市政府综合信息共享服务大数据平台
青岛政务网 发布日期 : 2017-01-16
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吕海峰  青岛市机动车排气污染监控中心 

  国务院办公厅印发的《2015年政府信息公开工作要点》提出,重点推进包括行政权力清单、财政资金信息、公共资源配置信息、重大建设项目信息、公共服务信息、国有企业信息、环境保护信息、食品药品安全信息、社会组织和中介机构信息等九大领域信息公开。通过数据资源共享开放工程,加快政府数据开放共享,推动资源整合,提升治理能力,满足民众多样化需求。

  经过多年的建设和投入,青岛市政务信息化工作取得了明显成效,初步建成了电子政务云计算中心,全市电子政务、医疗、教育、交通、城管、养老、救助服务等领域的信息化程度不断提升。

  一、需要继续改进的问题

  (一)继续加大综合管理力度。虽然近年来信息化建设不断加大资金投入,但是除了部分公共电子政务工程等实现了统一部门管理外,其余大多分散在不同部门自行实施,各行业、各部门信息化工程实施相对封闭,信息资源深度共享仍相对滞后,缺乏全局部署,资源分散、重复建设问题突出,难以有效地开展政府部门间数据的统筹、协调和利用。

  (二)加快惠民政策落地,实现政民互通。尽管政府各部门都在惠民政策中进行了许多创新和便民推广,但是由于缺乏强有力的助推平台,多数民众很难及时掌握,市民与政府(尤其是各个部门分管的情况下)难以互通资讯!政府很多公共设施和便民设施,市民无法充分使用。

  二、相关建议

  随着智能手机的普及,互联网媒体每年成几何级数量增长,人们从手机获取资讯的机会越来越大,因此,建立一个以本地需求信息为主题的平台,吸引市民参与,政府相关部门统一参与,对政府、市民都会十分便利。通过平台,政府各部门可以把最新的方针政策、项目、活动等直接传递给市民,推广电子政务和电子商务;市民可以把民生诉求等跟政府部门有效对接。

  (一)成立信息化和大数据统筹管理机构,构建统一大数据综合信息共享中心。整合全市电子政务和人力资源,设定大数据收集、信息开放、应用接口等标准,统筹信息化项目实施和经费分配等,建立长效信息资源的采集、更新、获取和共享机制等,提高数据资源整合和应用能力,实现资源合理利用和深度共享。

  (二)利用综合数据中心,构建移动办公和生活服务的APP应用平台。该平台集政府日常办理事项、城市管理、本地热点、生活服务、医疗卫生、民生诉求等于一体,将政府部门的日常办公业务统一集中,利用大数据中心实现资源共享,减少部门之间的重复劳动,减少办理环节,提高工作准确率,有效实现便民服务。

  (三)完善大数据收集机制。将现有的单一数据归依模式,升级为面向民生的大数据关联,引入情景化、交互式的数据供给模式。把食品安全黑名单、重点污染源名单、消费行业投诉排行榜等与市民生活紧密相关的数据及时更新,为市民提供“鲜活数据”,共享数据按月甚至更高的频率进行及时更新,避免提供“死数据”。

  (四)加大资金投入和宣传,依托APP平台,拓展我市电子商务业务。政府在政策上给予支持,降低本平台的前期推行难度,加大平台应用的宣传,让更多市民认识并且能够参与平台使用,有了良好的应用基础,适时拓展智能交通、同城旅游、网上金融业务、生活电商等业务,逐步推广电子商务。

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