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青岛仲裁办2016年上半年工作总结
青岛政务网 发布日期 : 2016-07-20
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  2016年上半年,青岛仲裁办以党的十八大和十八届历次全会精神为指导,围绕市委市政府中心工作,发挥仲裁职能作用,稳步推进仲裁机制改革,积极推进市十五届人大五次会议确定的《大力推进青岛仲裁事业发展打造一流仲裁机构议案》办理工作,努力开创仲裁工作新局面,各项工作均取得新进展。

  一、案件办理工作扎实推进

  上半年,共受理各类案件232件,其中涉外案件5件,争议标的额10.57亿元。审结案件185件,其中裁决84件,调解和解101件,一个月内审结案件85件,结案率为79.7%,一个月内审结率为45.9%,调解和解率为54.6%,审限内结案率为78.4%,平均结案天数为51天。协助当事人进行财产和证据保全34件。严格落实案件核阅责任制度,上半年未有被法院撤销仲裁案件。

  二、仲裁员管理水平稳步提升

  (一)科学组庭,发挥仲裁员专业特长。根据仲裁员擅长领域和案件类型科学组庭,上半年建议各类案件组庭228件次,其中合议庭61件次,独任庭167件次,扩大仲裁员使用范围,提高了庭审质量和效率。

  (二)强化培训,提升仲裁员办案能力。会同市中级人民法院、市城乡建设委员会、市律师协会共同举办了“建设工程类纠纷的成因分析及应对”专业仲裁员培训班。与市律师协会联合举办“股东资格确认及相关问题”专业仲裁员沙龙活动,使我会始终站在仲裁理论与实务研究的前沿。

  (三)重视教育,增强仲裁员执业道德。组织部分仲裁员赴市反腐倡廉教育基地参观学习,进一步加强仲裁员的廉洁自律教育。加强仲裁员个案考评,形成专题报告,作为仲裁员选聘和使用的依据。上半年未有因违反办案纪律被投诉的现象。

  三、仲裁宣传推行工作亮点纷呈

  (一)发挥仲裁优势,营造良好金融生态环境。组织金融和仲裁法律知识讲座,在小微金融行业推行仲裁法律制度。先后组织了由全市银行风险控制部门负责人、黄岛区金融行业负责人、全市村镇银行行长等参加的仲裁法律知识讲座,在金融行业管理层普及仲裁法律知识,在金融系统规范合同文本,完善仲裁条款。与青岛国富金融资产交易中心签订仲裁绿色通道合作协议。双方同意以互利互惠为基础,探索多样化的合作模式,建立紧密、稳定的合作关系。

  (二)拓展学习交流沟通渠道,全方位推介青岛仲裁。一是出席由法国南特.圣纳泽尔港务局、法国波尔多港务局、上海国际航运信息中心主办,市贸促会、青岛港集团、裕龙集团等单位协办的“2016中欧经贸暨港航发展论坛”。并就以仲裁方式解决海事海商纠纷进行了深入探讨。二是开展与韩国仲裁交流。会见了到访我会的韩国仲裁员协会副会长兼秘书长徐廷逸博士,双方围绕仲裁员遴选、培训和管理等深入交换了意见。双方还就分专业、多领域深入开展实质性合作达成了初步共识。三是与深圳、厦门、东营仲裁委深入交流,围绕仲裁体制机制创新、仲裁理论与实务研究等方面进行了座谈交流,相互学习借鉴仲裁工作好的做法和经验。四是完成“法治青岛”“法律时间”等电台法律服务节目11期;按期完成1次“行风在线”电台直播和3次“网络在线问政”网络直播节目,共解答咨询61件。完成1期电视专题报道。 

  (三)加强与有关部门协作,营造良好的仲裁发展外部环境。加强与市委台办的工作联系,走访台商企业宣传推行仲裁,引导台商利用仲裁方式解决民商事纠纷,为台商提供仲裁法律服务。与青岛海事法院围绕联合开展海事领域纠纷解决仲裁理论与实务研讨、保障和促进青岛海事仲裁事业发展等方面进行了座谈交流。

  四、派出机构建设工作有序开展

  一是在北京成立了青岛仲裁委员会互联网仲裁院,为互联网企业和电商搭建了线上线下全方位仲裁法律服务平台。二是与城阳区法院等单位联合成立了纠纷多元化调解中心,拓展仲裁调解范围,宣传仲裁法律制度,引导当事人通过仲裁方式解决各类民商事纠纷。三是创新仲裁法律服务方式。研究制定了《关于向社会力量购买仲裁法律服务的实施意见》,建立我会购买法律服务的工作体系。目前已有10个仲裁中心的承接主体与我会签订了仲裁服务协议。

  五、议案办理工作有序推进

  2016年,市十五届人大五次会议通过了《大力推进青岛仲裁事业发展打造一流仲裁机构议案》。作为议案主办单位,拟定了《大力推进青岛仲裁事业发展打造一流仲裁机构议案办理工作实施方案》(以下简称《实施方案》,先后多次征求了协办单位及市政府有关部门、市直有关单位的意见,历经30余次修改,于6月15日获市政府第110次常务会议原则通过,落实议案各项工作取得阶段性进展。在内部,下发《关于做好<实施方案>各项工作的意见》(以下简称《意见》),要求各处结合《意见》及全年业务职能目标任务,填写《工作任务分解表》,分解目标,责任到人,切实做好议案办理和全年各项工作。

  六、机构建设和管理工作卓有成效

  (一)加强干部教育培训考核。扎实推进“两学一做”学习教育。制定了《“两学一做”学习教育实施方案》,列出处以上干部和普通党员的学习清单,规定研讨题目,明确学习进度。制定年度干部教育计划,开设“周五讲堂”,组织开展干部网络学院学习,派办案秘书赴中国政法大学进行了培训。组织全体人员赴市廉政教育基地接受教育。加强工作人员日常管理与考核,从6月1日开始正式启用公务员平时考核系统,做好周记实、月小结、季测评等工作。(二)切实加强党风廉政建设。一是认真落实抓党风廉政建设的主体责任和监督责任。先后出台了《关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任推进全面从严治党的实施意见》《2016年党风廉政建设和反腐败工作意见》。党组与班子成员、班子成员与分管处室领导分别签署了党风廉政建设责任书。二是严格党的基层组织生活制度。认真落实党支部工作规范和“三会一课”制度。完善“五簿一册”工作记录。三是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》顺利完成了副处级领导职位竞争上岗工作。按照市公车改革规定,按时完成了本办公务用车制度改革相关工作。迎接全市保密工作检查,经过现场检查和评分,我办被评定为优秀等级。(三)机构信息网络建设工作上新台阶。为规范办案系统软件使用维护,不断优化升级办案管理信息系统,结合处室职能调整和互联网仲裁院的成立,修改完善功能需求,拓宽服务边界,适用互联网仲裁需要。

  目前,工作中存在问题:一是围绕中心、服务大局的工作合力有待进一步增强,仲裁单打独斗的局面尚未改观。二是仲裁品牌特色不够突出,社会认知度不高,社会影响力不足。三是受理案件的类型不够广泛,仲裁案件的质量和效率还有待进一步提升。

  下半年,我们将继续深化体制机制改革,提升我会的美誉度和影响力,为青岛国际贸易中心城市和法治政府建设作出积极贡献。着重加强以下几个方面的工作:一是继续有序推进议案办理工作,稳步推进仲裁体制机制改革。二是狠抓办案质量和效率,努力提高青岛仲裁公信力。三是积极服务于我市国家经济新区建设,完善国际知识产权仲裁院建设,积极推进展高新区国际仲裁院筹建、发展海事海商仲裁业务、优化金融领域仲裁服务等工作。四是加强内部建设,提高服务水平。五是积极争取政府及相关部门在政策和资金上的支持,加大基础设施建设投入,扩大仲裁办案场所面积营造一流仲裁服务环境。继续推行网络信息化建设。

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