
一、提升和创新并举,推动全民健身事业持续健康发展
(一)继续推进建设100处以笼式足球场地为主的运动场和130处社区健身场地等全民健身设施建设项目。继续推动笼式运动项目建设,将“建设以笼式足球为主的运动场地100处”争取为2016年市办实事项目。经过实地勘察,最后选定了100处拟建场地,并对拟建场地进行了公示。目前,场地准备工作完成了90%,项目公开招标进入程序。
(二)广泛深入开展全民健身活动。举办了全民健身登山节、山东省第六届全民健身运动会开幕式、全民健身健康跑、毅行健身大会、全民健身万里行、全国城市乐跑赛等大型全民健身活动。并且充分利用体育协会、社团等社会力量,举办了第三届青岛市(红岛)国际风筝节、第七届中国竞技麻将山盟赛、第五届30公里全国名人马主耐力赛等30项赛事,营造了浓厚的全民健身氛围。
(三)创新活动体验,吸引更多市民参与健身。创新举办了快乐运动体验馆活动,有青岛市国际象棋运动协会、青岛市钓鱼协会等15家协会及青岛虎鲸冰球运动俱乐部、青岛岩舞者攀岩运动俱乐部、青岛鸳鸯螳螂拳俱乐部等16家俱乐部参加体验活动,近两千市民参与免费体验活动。
二、精心备战第31届里约奥运会和24届省运会,加强青少年体育工作,巩固我市竞技体育在全省的龙头地位
(一)加强与上级部门对接,做好31届奥运会备战工作。加强同国家体育总局训练局及有关项目管理中心的沟通协调,全面做好保障工作,使教练员、运动员一心扑在备战中,目前已确定10名青岛籍运动员获得奥运会入场券,并有望在乒乓球、柔道项目上创造优异成绩。
(二)扎实推进24届省运会备战工作,取得阶段性成效。24届省运会是我市时隔30年后,又一次以东道主的身份参赛的省级综合性运动会。在积极争取政策支持的同时,制定了《24届省运会周期目标责任制实施办法》、《青岛市参加大赛奖励办法》和《青岛市体育人才输送认定办法》,建立年度锦标赛总结会议制度,进一步调动提升了教练员工作积极性和科学训练水平。目前,已有1067人通过甲组队伍资审,1700余人正在进行乙组队伍的资审,基本达到预期目标。
(三)加强青少年体育工作,力争构建青少年体育工作新体系。在继续与有关部门联合举办青少年竞赛活动的基础上,根据《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》文件精神,就改变办学体制、教育资质认定等方面积极同教育部门进行了协调沟通,为市体校及部分区市体校办学实现“两纳入”打好基础。针对我市业余训练现状,制定了《青岛市业余训练基地认定办法》,将基层学校、社会俱乐部等纳入扶持奖励范围,进一步扩大业余训练拓展输送渠道。
三、全面深入贯彻国务院《关于加快体育产业发展促进体育消费的若干意见》,加快体育产业升级转型
(一)制定出台相关配套文件,促进培育体育产业健康发展。
出台了《青岛市政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》,草拟了《关于鼓励社会资本参与体育设施建设的意见》、《青岛市有关加快冰雪运动发展的意见》、《关于对社会资本投资体育场馆设施建设进行资金补助的办法》等相关配套文件;配合城投集团成立体育产业公司,积极发挥民间团体和行业协会的作用,扩大体育产品和服务供给。
(二)加强对职业俱乐部的扶持,探索体育赛事市场化运作方式。高水平承办了国际半程马拉松赛、国际山地越野挑战赛、全国青年15人制橄榄球锦标赛等赛事。在赛事运作、体育产业方面进行了有益的探索和尝试,收到了很好的效果,实现了“管办分离的新型体育赛事运作机制”的预期目的。加大对职业俱乐部的扶持,合展仁洲羽毛球俱乐部获得2015-16赛季中羽超联赛冠军,青岛黄海足球俱乐部在中甲联赛排名首位。
(三)加强体育彩票发行工作。通过细化考核,推广“手机在线”等创新手段,不断丰富体育彩票销售渠道、规范网点运营管理。截止2014年6月30日,我市体育彩票总销量为14亿1342万元,比2015年同期增幅为60.38%,市场份额首次超越青岛福彩,占55.49%。
四、加快“帆船之都”和“足球名城”城市品牌建设,推进足球制度改革
(一)上半年,完成了2015-16克利伯环球帆船赛青岛站活动、国际极限帆船系列赛青岛站比赛、第七届城市俱乐部国际帆船赛(CCOR)3项重大国际帆船赛事,参与组织“莱州杯”2016中韩海上丝绸之路城市帆船拉力赛,持续营造良好的帆船赛事氛围,持续提升“帆船之都”城市品牌价值和国际影响力。
(二)加快推进“足球名城”建设。开展青岛城市足球超级联赛、甲级联赛、足协杯赛、中老年足球赛、五人制足协杯赛等群众性足球赛事近300场,近5000人参赛。积极促成黄海俱乐部与巴塞罗那俱乐部合作共建中国·巴萨黄海足球学校,并聘请了巴塞青训总监担任青岛市足球青训总监,进一步打造高水平专业人才队伍。
(三)全面推进足球制度改革。5月13日,中央改革办足球改革督查组来青督办青岛市足球改革发展工作。为进一步推动青岛足球事业改革发展,按照《中国足球改革发展总体方案》和中央改革办对青岛足球改革发展工作督导精神,市体育局积极贯彻督导会议精神,起草了《青岛市足球改革发展实施方案》(初稿)和《青岛市足球协会改革方案》(初稿),全面推动我市足球制度改革。
五、全面推进省运会前期筹备工作
(一)搭建先期筹备班子,制定了省运会筹备工作总体方案。
市委市政府高度重视省运会筹备工作,市体育局牵头开展了前期各项筹备工作,成立了省运会先期筹备办公室。根据省政府常务会议和市委市政府有关要求,制定了第24届省运会总体方案(草案)。
(二)科学规划布局,加快推进省运会场馆新建和改造。场馆设施建设是筹备工作的重中之重,上半年,我局对我市区域内的体育场馆设施进行了充分调研,系统梳理了各竞赛项目拟承接场馆单位。拟新建项目7处,分别是市体校综合训练比赛馆、市射击运动中心(含即墨市体育中心)、国家级青少年足球训练中心、市民健身中心、市水上运动中心、平度市奥体中心、山东大学青岛校区综合体育馆,计划2018年3月前交付使用。从现有场馆选择16处适合承办省运会比赛项目的场馆拟进行维修更换,计划2017年年底完工。
回顾上半年,各项体育事业取得了预定目标,但与人民群众期望与建设“体育强市”目标相比,仍存在一些问题和薄弱环节,主要表现在:一是体育公共服务体系面临设备陈旧、受众局限等问题,特别是适合青少年运动的公共活动场地数量不足;二是体育产业扶持力度有待加强,体育消费市场仍然偏小;三是群众活动体育场地总体数量不足,布局不合理等问题。
(一)继续推动全民健身事业持续健康发展。制定出台《青岛市全民健身计划(2016-2020年)》;高水平办好畅游汇泉湾、沙滩体育节和“青岛球王”系列赛等全民健身活动;完成以笼式足球为主的运动场地100处市办实事任务。
(二)做好里约奥运会和24届省运会的参赛备战工作。密切加强与上级部门的沟通协调,力争青岛籍运动员在奥运会上取得新突破;积极推进24届省运会备战工作,加强运动员选拔培养和梯队建设;启动2017年青岛市运动会筹备工作。
(三)加快体育产业发展。完成全市体育及相关产业专项调查工作;积极承办好亚洲大众体操节、ATP网球大师赛、世界柔道大奖赛(青岛站)等体育赛事;加强体彩公益性宣传和销售力度,完成23亿销售任务。
(四)进一步加快体育场馆建设为主的24届省运会筹备工作。成立24届省运会筹备委员会、场馆建设委员会等工作组织机构,适时并组织人员集中办公,加快推进各项筹备工作。重点做好7个新建场馆项目建设。
(五)加快打造“帆船之都”建设步伐。组织做好世界杯帆船赛青岛站、第8届青岛国际帆船周、“远东杯”国际帆船拉力赛等重大国际帆船活动;继续开展“帆船进校园”和“欢迎来航海”活动,推动帆船运动普及与提高。
(六)积极稳妥地推进足球制度改革。积极、稳妥、有序的推进青岛市足球体制改革调整,力争年底前实现青岛市足协脱钩。
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