2016年，市住房公积金管理中心将在青岛市委、市政府领导下，紧紧围绕全市经济发展大局，以“改革、创新、协调、共享、提升”为主线，积极对接顶层设计，确保改革政策落地；积极推进科技创新，发挥科技引领作用；积极推进协调发展，坚持业务建设、党的建设、廉政建设、队伍建设齐头并进；积极推进惠民举措，使服务对象在共享公积金发展成果中更有获得感；积极推进能力提升工程，打造高素质干部队伍，为支持职工实现住有宜居、建设宜居幸福青岛做出更大贡献。

　　一、推动改革政策落地，实现业务发展新突破

　　（一）着力对接顶层设计，确保改革举措落地。坚持依法行政，积极做好新《住房公积金管理条例》实施的对接和准备工作，及时调整落实公积金相关政策。根据《条例》要求，结合青岛实际，组织修订住房公积金提取管理办法、住房公积金贷款管理办法、住房公积金行政执法程序规定以及行政处罚裁量基准等系列政策规定。开展住房公积金管理模式、提取模式的调研和优化调整等工作，确保新《条例》平稳落地。

　　（二）着力推进扩面催缴，确保归集额稳步提升。持续推进宣传发动、信息互动、考核带动、执法推动 “四个联动”工作模式，建立归集扩面长效机制，归集额力争实现172亿元。加大政策宣传力度，传统媒介与微信、动漫等新媒介并重，线上线下互动，全面提升公积金社会影响力。积极利用人社、工商联网数据信息，不断提高对比核查的针对性、精细化水平。根据《条例》规定，组织开展住房公积金缴存基数和比例调整工作，将进城务工人员纳入强制缴存范围。继续开展公积金归集扩面百日会战活动，坚持依法催建催缴，加强法制宣传教育，使用公积金行政执法管理系统，加大执法案件督办推进力度，努力实现应缴尽缴，切实维护职工权益。

　　（三）着力加大惠民举措，确保贷款支持力度不断加大。积极研究房地产市场形势，科学预测研判，稳步有序推进贷款发放，全年贷款发放额力争达到80亿元。结合资金情况和职工诉求，适时放宽调整住房公积金贷款政策，缩短二次贷款期限限制，全面推行异地贷款政策，适时调整申贷标准。进一步压缩贷款审批时间，优化贷款程序，简化组合贷款年限缩短业务办理手续，畅通问题反映解决渠道。

　　（四）着力深化科学管理，确保资金收益水平持续提升。提升资金运作水平，力争实现增值收益6.64亿元。积极拓宽融资渠道，探索公积金贷款资产证券化、商业银行授信等融资渠道，有效缓解流动性压力。会同合作银行，不断优化委托结算业务，完善考核措施，建立主办行制度，提升承办银行服务质量。科学制订提取贷款发放计划，落实零余额账户管理规定，适时开启分段计息，合理确定存款组合，不断提升资金科学管理水平。

　　二、推动科技创新引领，实现业务发展新动力

　　（一）全面启动信息系统升级工作。充分发挥科技创新引领作用，结合新《住房公积金管理条例》的实施以及现有系统运行实际，启动公积金综合业务系统升级工作。按照设计与建设分离的原则，成立专项工作小组，进行深入系统调研，全面梳理业务流程，高起点开展可行性论证，形成代表行业标准、具有青岛特色、涵盖业务全程的业务需求，为信息系统建设夯实有力基础。

　　（二）持续拓展网上营业厅功能。开展网上问卷调查，广泛收集意见，打造客户参与管理新模式。结合异地贷款业务开展，提供异地贷款网上查证及单位信息公示查询解决方案。根据职工诉求，研究扩大公积金缴存、提取等网上办理业务范围。推出公积金智慧营业厅，打造集信息查询、政策咨询、业务办理于一体的综合服务微平台，打通手机端移动媒体传播新渠道。

　　（三）不断深化跨部门信息联网。持续深化与人民银行征信系统、房产交易系统联网互动，完善联网数据调用程序。积极与工商、民政等部门沟通，拓宽跨部门联网的广度与深度，配合 “三证合一”更新与工商联网共享数据信息，协调民政部门搭建婚姻、退伍军人及低保家庭信息通讯专线，充分挖掘和发挥跨部门联网互动的大数据优势，优化业务办理流程，实现让信息多跑路、让群众少跑腿。

　　（四）完善提高信息化软硬件建设水平。优化硬件配备，规划访问控制，推行虚拟化技术，提升硬件投入产出比。完善系统运行应急预案制度，开展系统备份调研工作。根据业务需求，升级12329热线综合服务、短信平台等各类系统功能，研究开发逾期贷款批量内转和公积金个人支取业务程序，完成基础数据标准和住房公积金银行结算数据应用系统标准化改造开发。全面启动公积金贷款业务档案电子化工作，信息化软硬件建设水平再上新台阶。

　　三、推动风险防范强化，实现安全管理新成效

　　（一）突出重点防风险。坚持问题导向，突出稽核重点，充分发挥内部稽核防范风险的作用。开展提取拍照、贷款审批、权限使用等专项审计，促进业务规范发展。开展使用虚假材料骗提骗贷公积金审计，坚持稽核与纪检互动，坚持从严审核把关与加大惩处力度结合，对内坚决杜绝内部人员职务风险，对外形成打击骗提骗贷行为震摄力。开展部门负责人经济责任和管理费用审计，提升自我约束能力，有效防范廉政风险。创新开展政策落实跟踪审计，加大督促力度，促进政策早落地。

　　（二）全程管理防风险。落实“贷前严审、贷中规范、贷后跟踪”的全程风险管理要求，将个贷逾期率（两期及以上）严格控制在0.1‰以内。加强与人民银行、房产管理部门信息互动，综合考察贷款人实际偿债能力，及时掌握开发商项目建设、资金运营信息，严格落实新建住房项目主体结构封顶签约规定。建立黑名单管理制度，对涉嫌套贷主体进行从严审理，健全拒绝贷款、追加证明、减少额度等风险制约机制。加强逾期贷款专项研究，强化逾期贷款考核，建立逾期贷款催收三级联动机制，对风险贷款及时诉讼，严控贷款风险。 

　　（三）健全机制防风险。建立风险防范部门联动机制，实现公积金缴存与贷款联动，从源头上防范骗贷风险。建立资金预测机制，加强流动性分析研究，科学制定风控指标体系，完善短、中、长期及特定时期资金预测机制和处置措施，提高流动性风险防控能力。建立应急预案制度，针对合作银行系统升级、业务流程再造、新政策推出等制定相应应急预案，畅通问题反映处置渠道，切实防范相关风险。

　　四、推动服务品质改善，实现惠民服务新提升

　　（一）持续推进五位一体服务模式。充分调动内外资源，切实发挥网点营业厅、网上营业厅、移动营业厅、客服热线和短信平台的综合服务优势。细化窗口服务标准，优化咨询台等硬件设置，选树先进典型，发挥榜样带动作用。聘请社会监督员不定期暗访抽查，加强外部监督约束。拓展移动营业厅服务功能，积极深入缴存单位、楼盘现场提供信息查询、业务办理等多种服务。持续提升12329热线管理水平，加强业务培训，完善考核制度，不断提升接通率。持续推广网上营业厅和短信平台，增加网上营业厅互动性，扩展短信平台推送内容，全面提升服务品质。

　　（二）全面实施业务流程再造。推动部门协同开展业务流程优化工作，进一步压缩办理环节。创新推出微信预约服务，优化叫号系统，强化实时监控，促进业务有序办理，提升顾客体验。结合“三证合一”和民政联网，不断简化单位信息变更、提取、贷款等业务办理要件，坚决杜绝超时限审批，持续增强惠民实效。

　　（三）不断健全服务工作机制。统一规范业务办理标准，系统梳理业务规程，形成文件汇编，为服务提供政策参考。打通疑难问题解决通道，建立跨部门疑难问题解决机制，实现难点问题快受理、快解决。建立弹性服务制度，实行窗口岗位、营业时间等弹性服务，灵活调配柜台资源和人力资源，设置快捷服务通道，实施超时营业、提前预约等制度。

　　五、推动全面管理优化，实现自身建设新作为

　　（一）抓实党建工作。把党建工作提到重要议事日程，坚持思想建党和制度建党并重。加强思想教育，全面开展“学系列讲话，学党章党规，做合格党员”主题教育活动，为实现全年各项目标任务提供思想保证。完善党建机制，加大党建在内部工作绩效考核中的比重，对提速增效落实不力的党支部实行约谈。开展党建活动，积极争创省级精神文明单位，举办好书推荐和读书交流会、书画摄影展等文化活动，继续开展我为中心创新发展献计策、业务技能和服务质量大比武活动，营造勤学善思、拼搏进取的浓厚氛围。加大共建力度，对第一书记和社区结对共建支持力度不减、扶持额度不降。

　　（二）抓实党风廉政建设。明晰“两个责任”的具体内涵和责任边界，划分责任清单，层层压实责任、级级传导压力，构建“责任明晰、一岗双责、履职尽责、失责追责”体系,推动廉政责任向基层延伸；全面落实“三转”要求，找准职责定位，聚焦监督执纪问责；认真抓好《准则》和《条例》贯彻执行，准确把握监督执纪“四种形态”，把纪律和规矩挺在前面，严明“六大纪律”，抓早抓小，防止小错酿成大错；持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题；扎实推进廉政警示教育“十个一”活动，使党章和党内法规意识铭于心、践于行，筑牢党员干部的思想道德防线；从严从实加强自身建设，打造忠诚责任担当的纪检监察队伍。

　　（三）抓实队伍建设。着力打造“四个一流”公积金团队。加强考核培训，坚持学习提升与考核评价并重，坚持“每季一讲”学习制度，推行“每季一考”评价制度，积极推广网络培训模式，统筹在职与脱产、管理与技能、理论与实践等培训方式，不断提升人员综合素质。积极引进人才，继续面向社会公开招聘高层次人才，持续改进人员结构。合理配置人员，开展科级干部竞争上岗工作，将一批年富力强的干部配备到管理处中层岗位，同时按照“人岗匹配、人尽其才”的原则，开展人员轮岗工作。加强人员分类管理，根据用工特点，制定不同类别人员的管理考核办法，发挥好各类人员的积极性。创新人事工作制度，完善并推进干部人事管理系统运用，积极开展人事工作示范点创建工作，不断提升人事管理水平。强化人员管理，落实违规违纪行为通报和问责制度，建立严格规范的考勤机制，不断提高管理的规范化和精细化水平，树立良好工作作风。

　　（四）健全保障机制。注重规划，组织编制并落实好住房公积金十三五规划，加强规划的引领作用。强化调研，突出问题导向，创新开展专题调研、协同调研，围绕十三五时期和年度重点工作，开展深度调研，形成有价值的报告。完善考核，对接全省、全市考核，结合形势变化，修订完善内部考核办法，发挥考核引领作用。加强督查，创新完善督查方式，坚持任务落实与质量提升并重，加大重要事项落地跟踪力度，不断提升执行力。