2016年上半年，市住房公积金管理中心在市委、市政府领导下，以“改革、创新、协调、共享、提升”为主线，坚持“四个持续”，业务指标稳步增长，创新能力不断增强，服务效能显著提高，整体建设迈上新台阶，实现公积金“十三五”良好开局。

　　一、持续推动业务增长

　　（一）不断扩大缴存规模。加大考核力度，增加归集考核分值，按月通报归集额完成情况，严格落实末位约谈制度，充分调动扩面工作积极性。增进催缴精度，在门户网站增加单位公积金建制查询功能，可实时查询单位建制缴存情况，有效扩大社会监督范围，增强催建催缴针对性。提高执法强度，扩大投诉渠道，定期进行专项排查，深入联动展开执法，提升公积金执法工作实效性。今年上半年全市新增开户单位2990个、新增缴存职工71714人，收缴住房公积金84亿元，缴存金额同比增长15.34%。截至6月底，累计归集住房公积金1117.45亿元，提取660.77亿元，实现缴存余额456.68亿元，全市共有4万个单位122.56万职工正常缴存住房公积金。

　　（二）有序推动贷款发放。密切关注房地产市场情况，加强业务分析，科学制定贷款计划，及时调整贷款政策，合理安排资金发放，满足职工购房需求。优化业务流程，开展受理时间过长贷款的清查工作，不断提高办理效率。今年上半年，共向11779户职工家庭发放公积金贷款40.36亿元。截至6月底，累计发放公积金贷款27.74万笔、662.14亿元，实现个贷余额417.84亿元，有力支持了我市存量房去库存化。

　　（三）深化资金科学管理。定期分析公积金收支情况，科学预测资金走势，合理制订资金使用计划，及时调整定期存款结构，实现流动性与收益性有机统一,今年上半年实现增值收益2.98亿元。开展业务承办银行绩效考核，激励银行加大支持公积金各项工作力度，不断提高银行承办公积金业务水平。加强资金结算管理，大幅压缩入账天数，提高结算效率。实施贷款业务主办行制度，对30个贷款账户进行销户，简化业务办理环节。

　　二、持续增强创新能力

　　（一）创新执法工作。创新教育模式，通过专题讲座培训、网上学法考法、执法业务交流会等方式，增强干部职工的法治意识和依法行政能力。加大行政执法案件管控力度，在完善公积金执法平台基础上，采取提前介入典型案件、加强案卷评查等方式，进一步规范执法行为。将普法宣传渗透到执法全过程，探索建立“以案释法”制度，加强典型案例的征集、发布与宣讲，进一步促进深度普法。今年上半年，共结案216件，为职工追缴公积金121.4万元，维护了职工的合法权益。

　　（二）创新规范管理。规范缴存账户，开展公积金账户清理工作，封存长期未缴公积金的单位和职工账户；严格落实“控高保低”政策，将单位和职工公积金缴存比例上限统一规范为12%。规范统计行为, 发布实施公积金统计管理办法，履行统计职责，提高统计质量。规范业务管理，针对契税凭证不完整、临时身份证办理等问题及时做好业务指导，避免出现业务盲区。规范政府采购，建立采购项目预算评审、项目询价与竞争性谈判、代理机构选取、公开招标项目公开等制度，增强财政资金预算管理效能。规范发文管理，落实规范性文件“三统一”制度，严格依据法律法规出台规范性文件和调整业务政策，确保文件政策合规合法。规范公车管理，健全公务用车使用制度，实行公车周末定点停驶，杜绝公车私用、违规出车等行为。

　　（三）深化科技创新。启动系统研发。发挥科技创新引领作用，启动公积金综合业务系统研发改造，进行深入系统调研，全面梳理业务流程，科学提出研发需求，高起点开展可行性论证，为建设全新业务系统奠定基础。深化联网互动。实现民政婚姻信息联网验证，持续深化与人民银行征信、房地产交易系统以及工商、社保等部门的信息联网共享，实现让信息多跑路、让群众少跑腿。优化信息设施。更新信息化硬件设备，增加业务服务器节点数量，保障业务系统平稳运行，不断提升信息化建设水平。

　　（四）创新防控机制。健全业务风险防控机制，加大提取审核力度,充分利用跨部门信息联网进行交互查询，修订支取划付程序设置，实时监控异地转入提取业务，严防骗提套提风险。实施贷款风险全流程管理，与房地产交易资金监管中心建立信息互动机制，及时核查合作楼盘情况；建立黑名单管理制度，从严审理涉嫌套贷主体；建立逾期贷款催收联动机制，严格控制逾期率，有效防范贷款风险。加大内审稽核力度，重点开展提取拍照、基础信息规范、贷款资格合规及柜员权限合规专项审计，全面开展管理费用常规审计，上半年共开展各类审计14次，切实防范潜在风险。

　　三、持续提升服务效能

　　（一）政策措施更惠民。结合工作实际，于今年5月出台了将二次公积金贷款间隔年限由结清5年缩短为2年、二手房公积金贷款最低首付款比例一律降至30%、公积金异地贷款范围扩展至全国、简化租赁住房提取条件等惠民政策，两月以来已有千余名职工享受了新政红利。继续落实降低二手房贷款评估费、统一支付贷款抵押登记费等利民举措，上半年共为1600多名职工节约评估费约500万元，为6000余名职工支付抵押登记费44万元，切实减轻职工购房负担。

　　（二）服务平台更完善。继续发挥网点营业厅、网上营业厅、移动营业厅、客服热线和短信平台的综合服务优势，修订完善人员考核办法，建立打卡考勤制度，会同社会监督员加强暗访抽查，选树学习模范典型，提高网点服务水平；优化网上结算，研发缩短贷款期限、个人缴存明细打印查证等网厅功能，不断扩大网上业务办理范围；大力推广移动办公，上半年走进项目现场开展业务受理、政策咨询15次。扩充话务员工作坐席，加强在线监控管理，不断提高热线服务效能，客户满意率始终保持在99%以上。推广短信定制，扩展信息推送内容，上半年共免费推送公积金信息30万条。推进公积金微信公众号建设，深入考察调研，不断完善需求方案，稳步开展研发测试，努力打造功能全面的公积金服务微平台。

　　（三）政民互动更通畅。定期参加网络在线问政、民生在线等互动活动，高效办理政务热线、政府信箱、门户网站等流转的来电来件，积极听取回应市民诉求，着力解决热点难点问题，上半年共回复处理各类问题2700余件，民生在线群众满意度达99.2%。认真办理人大代表政协委员建议提案，定期走访联系企业负责人，充分听取意见建议，主动接受评议监督；强化政务公开，发布2015年年度报告，定期披露公积金运行情况，上半年公开各类信息123件，不断提高管理透明度。

　　四、持续促进整体发展

　　（一）加强党的建设。坚持思想建党和制度建党并重，全面开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育活动，组织召开动员大会，部署安排学习任务、明确具体实施步骤，推动学习教育各环节有序开展。健全党支部组织建设，开展党支部换届选举，加大党建在工作绩效考核中的比重，提升党支部战斗力。严格落实“三会一课”，加强党员教育管理，督促全体党员干部按时参加组织生活，争做“四讲四有”合格党员。积极打造“心系百姓、情筑家园”服务品牌，着力建设服务型机关党组织，作为27个党建工作优秀案例之一参加全市展评活动。

　　（二）加强廉政建设。把握“一条主线”，召开党风廉政建设和反腐败工作会议，总结部署工作，明确全年党风廉政建设工作主线。落实“两个责任”，明确领导班子、部门负责人的主体责任和纪检监察部门的监督责任，分解6大类12项责任事项，形成上下贯通、分级负责、有效落实的工作格局。推行“三张清单”， 明确各级领导干部的权力清单，出台党员干部40条负面清单，制定党组30项主体责任清单和纪检组25项监督责任清单，形成权责一致、责任明确的工作格局。开展“六项教育”，扎实推进廉政文化建设，定期编发工作简报，组织党员领导干部参加德廉和党风党纪知识学习测试，节假日发送廉政短信200余人次，营造学廉、知廉、倡廉的良好氛围。组织开展廉政巡视，抓早抓小苗头问题，强化监督执纪问责，发挥好法规条例的“戒尺功效”，构建风清气正的政治生态。

　　（三）加强团队建设。全力建设“四个一流”干部职工队伍。强化教育培训，扩大党组中心组学习范围，常态化“每季一讲”，及时掌握国家和省市重大决策部署。紧贴公积金工作重点，拓展教育培训形式，积极开辟网上课堂，实现在职与脱产、管理与技能相结合，不断提升人员素质。优化岗位配备，选聘16名中青年科级干部充实到业务一线，对部分重点岗位进行优化调配。开展事业编制人员公开招聘，引进7名高学历人才，加强企业编、劳务派遣和服务外包人员统筹管理，构建“人岗匹配、人尽其才”的良好格局。加强规划引领，组织编制公积金十三五规划，明确未来五年我市住房公积金发展目标和主要任务，制定具体落实措施，促进我市住房公积金事业科学持续发展。

　　五、存在不足和下半年工作计划

　　上半年，我市公积金工作取得了一些成绩，但还存在归集扩面工作需进一步加强、为民服务质量需进一步提升、科技创新力度需进一步加大等不足，要在今后工作中予以完善。

　　下半年，我中心重点抓好四方面工作：一是做好新《住房公积金管理条例》实施的对接和准备工作，及时调整落实相关政策。二是继续组织实施归集扩面百日会战活动，不断提高缴存总额。三是全面开展“文明优质服务大提升”活动，切实加强服务监督，不断提升服务质量。四是深入推进科技创新，加快推动综合业务系统研发改造立项工作，全力建设公积金“智慧营业厅”，向广大缴存职工提供综合性、交互式服务。