2016年，市住房公积金管理中心在市委、市政府的正确领导和市民朋友的大力支持下，全面贯彻“改革、创新、协调、共享、提升”的工作思路，持续改革创新，年度工作再创佳绩，管理效能显著增强，服务水平不断提升。

　　一、推进“三化建设”，年度目标工作再创佳绩

　　（一）归集扩面常态化。突出“三类重点”，缴存规模持续扩大。突出扩面重点。发挥“大数据”优势，加强与人社、工商、金融等多部门的信息数据交流，及时全面了解全市各单位信息，重点对应建未建公积金制度的单位开展扩面工作，通过深入单位宣讲公积金法规，举办公积金政策培训班等方式，增强单位的依法建制意识；借助媒体舆论平台，通过电视、广播、报刊、网站、微信等各类媒介广泛宣传公积金惠民政策，创新使用全市公交线路车内广告位投放公积金宣传口号，全面提升住房公积金的传播力和影响力。突出催缴重点。连续三年开展住房公积金归集扩面百日会战活动，组织开展全市住房公积金缴存情况大检查，利用公积金系统数据进行精细化筛选，重点对随意停缴欠缴和未按时调整缴存基数的单位进行核查催缴，增强征缴工作的针对性，督促单位及时足额为职工缴存住房公积金。突出执法重点。引导职工通过公积金网站新增的查询模块查询单位建制缴存情况，投诉举报单位的违法行为，采取电话催办、上门执法、寄发法律文书等方式，对违法单位进行执法督办，重点对拒不纠正违法行为的单位加大惩处力度，创新将单位法定代表人申请纳入法院的失信被执行人名单，依法对其进行信用惩戒，增强了执法工作的威慑力，切实维护了职工的合法权益。今年前11个月共办理执法案件550余件，为职工追缴公积金600万元。截至11月底，预计今年全市新增缴存单位5700个，新增缴存职工16万人，收缴住房公积金162亿元，缴存金额同比增长9%。累计收缴住房公积金达1200亿元，提取住房公积金720亿元，实现缴存余额480亿元，全市共有4.2万个单位126万职工缴存住房公积金，缴存规模居全省首位。

　　（二）贷款业务便捷化。实施“三个优化”，业务办理提速增效。优化工作流程。系统梳理贷款业务工作，对项目合作协议签约、贷款受理、提前还贷等10项流程进行细化，使贷款业务办理更加有序。积极协调市不动产登记中心简化抵押业务办理手续，自今年10月起，在市内三区（市南、市北、李沧）使用公积金贷款购买预售房的职工，申请预抵押转抵押业务由公积金中心办理即可，取消了多种贷款业务证明材料，有效减少了职工的往来次数和办理时间。优化业务管理。定期开展受理时间过长贷款清查，推动各管理处及时完成贷款业务的审核和办理工作。稳步推进存量贷款档案电子化建设，不断提高贷款档案管理使用水平。建立贷款业务主办行制度，清理规范贷款账户30余个，减少了业务环节，有效提高贷款业务效率。优化资金发放。加强对全市房地产形势的分析研判工作，深入了解职工的住房消费需求，及时研究调整贷款政策，合理安排贷款发放资金，进一步加大对职工解决住房问题的支持。截至11月底，预计今年向2.2万个职工家庭发放公积金贷款74亿元，支持职工购房面积214万平方米，拉动全市职工住房消费总额157亿元。累计向28.7万个职工家庭发放公积金贷款达700亿元，实现贷款余额430亿元，在保障职工实现“住有所居”方面发挥了积极作用。

　　（三）资金运作科学化。实现“三项提升”，收益水平稳步提高。提升资金预测水平。结合资金使用率较高的现状，跟踪分析每月住房公积金收支数据，科学预测资金形势和业务发展，制定资金调配使用计划，及时优化定期存款结构，实现资金流动性与收益性的有机统一。提升资金结算效率。重点加强小额支付缴存业务考核，建立入账情况月度通报制度，积极探索小额结算T+0模式，大幅减少结算时间，确保缴存资金及时入账。进一步优化零余额账户管理程序，充分利用资金在线划拨、贷款在线发放等先进技术，不断提高结算效率，增强资金统一调剂、集中运作能力，发挥资金的规模效益。提升资金管控水平。研究制定资金管理办法，落实资金存储和调配集体决策制度，实行资金管理使用三级审批，不断提高资金管理水平，确保资金安全，实现保值增值。截至11月底，预计今年实现增值收益6亿元，实现保障性住房建设补充资金5亿元，超额完成年度目标任务。累计实现增值收益56.6亿元，实现保障性住房建设补充资金39.3亿元，有力支持了全市的保障性住房建设。

　　二、坚持“三个持续”，整体管理效能显著增强

　　（一）持续推进党的建设。

　　抓好“三个结合”，深化“两学一做”学习教育。将学习习近平总书记系列重要讲话、学习党章党规与落实党的十八届六中全会精神紧密结合，严格落实“三会一课”制度，按照《条例》和《准则》的要求，加强党内监督管理，教育广大党员增强“四个意识”、严守党章党规。将建设过硬党支部与推进业务工作紧密结合，把党建工作纳入部门绩效考核范畴，督导党支部书记严格履行“一岗双责”，组织党员干部职工开展“金点子”建议征集活动，积极为提高住房公积金管理水平建言献策，实现党建工作与业务工作齐抓共管、共同推进。将做合格党员与发挥表率作用紧密结合，组织党员开展评议，认真查找整改问题，做“四讲四有”合格党员，不断提升主观能动性。开展优质服务大提升活动，党员干部率先争当服务标兵，充分发挥先锋模范作用，激发带动了全体干部职工的干事创业热情，为促进住房公积金事业发展注入新的动力。建立“两个体系”，落实党风廉政建设主体责任和监督责任。紧紧把握“从严治党”这一主线，将“两个责任”分解细化为55项具体内容，推行“权力、负面、责任”三张清单，组织中心领导班子和部门负责人层层签订廉政责任书，建立上下贯通、分级负责、有效落实的工作体系。定期开展廉政工作巡视，组织党员领导干部参加德廉和党风党纪知识学习测试，强化执纪问责工作，从严整治不作为、乱作为问题，发挥好法规条例的“戒尺功效”，把纪律和规矩挺在前面，建立权责一致、失责必究的责任体系，为加强住房公积金管理提供良好政治生态。

　　（二）持续打造一流团队。

　　优化队伍结构。选拔了16名中青年科级干部到基层任职，公开招聘了7名高学历事业编人才充实到业务一线，对部分重点岗位进行合理调配，构建了“人岗匹配、人尽其才”的良好格局。提升综合能力。坚持在职与脱产、培训与考核相结合，依托市委党校举办了新任职干部培训班，加强专业技术人员职称考评和继续教育工作，开辟网上教育课堂开展在线知识学习，创新研发了综合学习测试系统，组织全体人员进行网上业务考试和技能比武，干部职工的综合能力不断增强。健全管理举措。完善人员管理考核办法，建立打卡考勤制度，开展“双随机、一公开”服务抽查行动，畅通“信、访、网、电、巡”多元化投诉渠道，严肃查处“庸懒散慢拖瞒”行为，严明工作纪律，规范工作行为，努力建设具备“一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩”的公积金团队。

　　（三）持续加强风险防控。

　　聚焦热点，主动接受监督。定期向住建部、住建厅以及市财政、审计部门汇报工作，接受监管部门的监督；按时向公积金管委会汇报工作，接受委员们的监督；每年主动聘请会计师事务所对住房公积金管理情况进行审计，接受专业机构的监督；每年向社会发布住房公积金年度报告，详细说明全年住房公积金收支运作情况，接受社会各界的监督；建立网点、网厅、微信、短信、热线、自助终端等多种信息查询方式，方便职工及时掌握个人公积金缴存、提取、贷款等信息，接受缴存职工的监督，形成了监管部门、决策机构、专业机构、社会各界、缴存职工五位一体全方位监督体系，建立起高效的风险防控外部约束机制。突破难点，健全工作机制。在全市率先启动内部控制建设工作，建立起业务、岗位、人员相互牵制制度和资金网上流转运作机制，形成了资金的闭合流转，充分发挥信息系统对业务流和资金流的刚性约束作用，强化内部稽核的自我诊断、自我改进作用，将资金风险消灭于萌芽之中。把握重点，严防贷款风险。加强公积金贷款贷前贷中贷后全过程管理，与市房地产交易资金监管中心实现信息互动，实时监控楼盘项目施工情况，严格审查职工的申贷条件，建立失信人员黑名单制度，实施逾期贷款催收三级联动机制，将全市公积金贷款逾期率始终控制在0.09‰以内，确保贷款资金及时回收，未发生一笔资金风险。

　　三、发放“三个红包”，便民惠民水平不断提升

　　（一）发“政策红包”，持续出台惠民新政。围绕“缩、扩、简、提”四个字，持续出台惠民新政。缩期限。缩短二次公积金贷款申贷时间，将职工二次申请公积金贷款由首次贷款结清5年后方可申请，缩短为结清2年即可申请，切实满足了职工改善性住房公积金贷款的需求。扩范围。扩大公积金异地贷款申贷范围，将在其他城市缴存公积金的青岛市民可享受青岛公积金贷款的优惠政策，由省内扩展至全国，受惠范围大幅扩充。简手续。简化职工租房提取公积金手续。将职工租房提取公积金由最多需要提供5类证明材料，简化为只需提供无房证明即可提取，办理手续大幅精简。提利率。提高职工住房公积金账户利率。按上级规定，将职工公积金账户存款利率由活期和三个月定期调整为一年定期基准利率，积极让利于民。政策实施以来，已有3000多户职工家庭享受了贷款、提取新政红利，为缴存职工额外支付利息2亿元。

　　（二）发“减负红包”，持续减轻企业和职工负担。围绕“两降低三落实”，推动企业和职工减负落实到位。降低公积金缴存比例。严格执行公积金缴存控高保低政策，今年7月起，将我市单位和职工公积金缴存比例上限规范调整为12%，允许生产经营困难的企业申请暂缓缴纳，每年将为全市3300多家企业减负6亿多元。降低贷款首付款比例。继去年将商品房贷款最低首付款比例降至30%后，今年又将二手房公积金贷款最低首付款比例由首次贷款40%、二次贷款60%统一下调至30%，切实降低了职工购房贷款成本支出。落实三项减负利民举措。推动落实降低二手房贷款评估费、公积金中心统一代职工支付贷款抵押登记费以及低保家庭贷款贴息等利民措施，截至11月底，今年共为1.4万名职工节约二手房评估费和抵押登记费1100万元，被评为全市“优质服务最佳实事”。

　　（三）发“便民红包”，持续提升服务效能。围绕“全新全面全力”，推动服务供给侧改革。实施“互联网+”，全新打造智慧服务平台。微信营业厅内容全面，创新开通了集政策宣传、信息查询和业务办理一体化的“青岛公积金”微信公众号，服务功能达20多项，居行业内先进水平。自10月中旬上线以来已有4万多人关注并体验了公积金掌上微服务。网上营业厅功能提升，在既有50多项功能的基础上，今年又新增了个人缴存明细打印查证、异地贷款缴存证明网上查证、缩短贷款期限等实用功能，特别是研发了商业住房贷款自助提取业务，网上营业厅功能更加多样实用，目前全市共有2.8万个单位33万余名职工使用公积金网上营业厅。移动营业厅服务便捷，借助公积金3G移动办公系统，组织人员深入缴存单位和签约楼盘项目，现场为职工提供网厅开户、政策咨询、额度计算和贷款受理等多项服务，实现让信息多跑路、让群众少跑腿，今年以来共开展现场办公20余次，广受企业和职工好评。坚持问题导向，全面提升网点服务水平。根据职工诉求和工作实际，在全市11个营业大厅统一配置了业务导询台和排队叫号系统，配备专人解答咨询和业务引导；通过政府购买服务，补充前台服务人员26名，切实解决了工作窗口人手不足问题；与不动产登记中心合作，在公积金营业大厅引入房产登记专线柜台，配合办理公积金贷款抵押业务，实现了跨部门一站式服务；通过微信预约排队，实现了网上网下服务联动，减少了职工等候时间。扩大合作范围，全力拓展服务附加值。将网络信用消费贷款业务合作范围由中信银行扩展到光大银行，使职工可以依托公积金缴存信息，自主选择信用贷款银行，在线申请无需抵押担保的优惠利率信用贷款。今年以来，我市共有6300余名公积金缴存职工办理了网络信用消费贷款10亿多元，便民服务外延进一步拓宽。

　　四、市民意见建议办理情况

　　2015年“三民”活动中，我中心共收到市民意见建议7条，已全部办理完毕，市民提出的加大公积金缴存和贷款力度的意见建议，均纳入了今年的重点工作并全部落实到位。

　　五、存在问题及改进措施

　　2016年，我市住房公积金管理工作实现了“十三五”良好开局，但与市委、市政府的要求以及市民的期望相比，还存在着一定差距，在扩大住房公积金覆盖群体、增强科技创新能力和提供更加便捷周到的服务方面做的还不够，我们将在今后的工作中予以改进。

　　新的一年，我们将紧紧围绕市委、市政府的工作部署，充分发挥住房公积金在推动经济发展、服务保障民生方面的作用，坚持将群众的利益诉求放在首位，持续做好为民服务工作；继续将提高缴存规模作为重点工作抓紧抓实，为职工积累更多的住房保障资金，连续推出惠民利民便民新政，支持职工改善居住条件，为我们的城市更加宜居、市民更为幸福做出更大的贡献。