2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是落实《国家侨务工作发展纲要（2016-2020年）》的起步之年。全市侨务工作总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以《国家侨务工作发展纲要（2016-2020年）》和中央、省、市经济工作会议精神为指导，按照“四个全面”战略布局，遵循创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕全市工作大局，主动适应经济发展新常态和侨情新变化，统筹推进侨务工作全面发展，力争侨务工作走在全国前列，为青岛率先科学发展，实现蓝色跨越，加快建设宜居幸福的现代化国际城市做出新贡献。

　　一、召开全市侨务工作会议

　　1、全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，传达、贯彻全国、全省侨务工作会议精神。总结2015年全市侨务工作，做好全市侨务工作“十三五”规划，研究今后一个时期加强和改进侨务工作思路，部署《国家侨务工作发展纲要（2016-2020年）》和2016年主要工作任务。

　　二、贯彻创新驱动发展战略，强化侨务经济科技工作

　　2、加强侨务引智引资平台建设。贯彻国侨办《推动万侨创新指导意见》和《“海外人才为国服务计划”（2016-2020）》精神，积极争取在我市申办“侨梦苑”，打造侨商产业聚集区和华侨华人创新创业基地。组织开展“万侨创新行动”计划，积极推动“侨商创客谷”建设，打造侨商创客平台，吸引海外专业人士开展三创活动。加强与功能园区、大学、科研院所的合作，组织参加侨务引智品牌活动，为青岛市经济发展精准引才。有效发挥海外引智联络站作用，向海外发布青岛市人才需求和项目信息，引荐海外专业人士和专业社团与青岛市开展学术交流活动，年内再建立5--8家海外引智联络站。

　　3、加强与侨商大财团的联系，吸引符合产业政策的优质项目落户我市。组织侨资企业参加“西部行”、“华创会”等侨务品牌活动，为侨资企业做大做强服务。统筹全市侨务招商引资工作，全面完成市政府下达的招商引资任务。发挥青岛市侨商总会的作用，引导侨资企业适应经济新常态，加快转型升级步伐，着力加强结构性改革。

　　4、积极融入国家“一带一路”发展战略，发挥侨务优势，服务青岛市自贸区建设，支持我市企业“走出去”。加强与青岛市民营经济国际合作商会的合作，为企业“走出去”搭建桥梁。组织民营企业赴“一带一路”沿线国家考察，寻找投资机会，开拓海外市场。加强与“一带一路”沿线国家侨社团的联系，组织开展经贸交流，举办马来西亚食品展。加强与东南亚重点华商的联系，引导他们参与来青投资兴业，参与青岛市的经济建设。

　　5、加大和海外侨胞和侨社团的联系，涵养和培育侨务资源，择机举行青岛市海外交流协会换届大会，充实一批“四有”人士进入海协会，全面促进青岛市对外交流与合作，为建设国际化城市做出贡献。邀请印尼侨胞回国参加山东省华侨中学成立六十周年纪念活动。

　　三、扎实开展侨务外宣和华文教育，为我市国际化城市建设营造良好舆论氛围

　　6、进一步发挥海外华文媒体资源优势，实现侨务外宣精准发力。重点在“一带一路”沿线、日韩及欧美发达国家，展现侨务外宣优势，提升宣传效能。深化与美国《侨报》、日本《中文导报》、澳大利亚《时代周刊》等华文媒体合作，拓展与匈牙利《新导报》、波兰《波澜壮阔网》等东欧华文媒体的联系合作。2016年拟推出海外《今日青岛》报纸专版50期，网络专题100期，广播节目60期。

　　7、探索“互联网+”侨务外宣新模式，构建全媒体新型外宣网络，提升侨务外宣传播能力。紧紧把握传统媒体和新媒体融合发展的新机遇，借力新平台，构建新网络。加强与华文网站、微博、微信、APP 、Facebook 等新媒体合作；探索建立青岛侨务微信公众号，进一步扩大侨务外宣传播范围和宣传效果。

　　8、邀请海外华文主流媒体走进青岛，聚焦新发展、新成就，进一步扩大我市在海内外的影响力。邀请海外华文主流媒体来青采风，以打造“一带一路”桥头堡和“蓝色经济”核心龙头城市发展战略为着力点，以招商引资、招才引智、扩大对外交流为着眼点，进行深入采访，综合报道。

　　9、组织开展侨界“三创”系列宣传报道，为华侨华人青岛创新创业营造良好舆论氛围。联合青岛电视台、中新社、凤凰网组织开展以侨界“三创”为主题的系列报道活动，挖掘我市优秀侨企及侨界创客典型案例，宣传侨界“三创”成功经验，激发在青华侨华人创新创业活力。

　　10、围绕华文教育“三化”目标要求，提升我市华文教育工作水平，构筑与“一带一路”沿线及重点国家民心相通的桥梁。拟组织举办3批次海外华文教师培训及华裔青少年“中国寻根之旅”--青岛春、夏令营活动，组织300名海外华裔师生来青参观学习，培养海外华裔师生的爱国、爱青情怀。

　　11、围绕我市国际化城市建设发展战略，多渠道开展侨务文化交流，提升我市文化软实力。以国侨办“中华文化大乐园”、省侨办“齐风鲁韵”等侨务文化品牌活动为平台，组织我市优秀才艺老师及艺术团体赴海外开展慰侨活动，推动中华文化在海外的传播和传承。

　　12、组织举办纪念孙中山诞辰150周年青岛侨界书画交流笔会活动。拟邀请华侨华人书画名家30至40人来青开展“孙中山与华侨”书画交流笔会活动。通过书写孙中山的名言警句，描绘祖国大好河山，抒发华侨华人对孙中山先生的追思和缅怀之情，弘扬孙中山先生爱国革命、不断进步的精神。

　　四、加强侨务法治建设，构筑国内为侨公共服务体系

　　13、继续深入贯彻落实侨法，加快侨务立法。推动我市华侨权益保护立法工作，组织有关法律专家召开侨务立法研讨会，形成可行性调研报告，力争列入“十三五”立法计划。加强依法护侨工作，营造依法护侨的社会氛围。推进侨法进社区、进企业、进机关，举办侨法培训班，组织全市侨务干部加入“侨宝”微信平台，做好涉侨惠侨政策宣传解读，切实提高全社会的爱侨、护侨意识。

　　14、坚持政务公开和依法行政。按照政府权力清单、责任清单、政务服务事项的要求，完善依法行政工作制度。依法做好侨务信访工作，进一步建立健全侨务信访工作机制，坚持用情、用力、用心帮助归侨侨眷和海外侨胞解决实际问题，促进和谐侨界建设。

　　15、完善为侨公共服务平台机制。全面推动我市社区侨务工作的社会化、规范化。把侨务工作融入社区网格化管理格局。选择1－2个社区争创全国、全省社区侨务工作示范单位。深化社区侨务工作的内涵，推动侨务工作进院校、园区，选择一所高校或一个园区创建“侨之家”。完善为侨服务窗口、社区平台与涉侨部门的联动机制，扩大为侨服务供给。

　　16、组建高层次归侨专家团队。在全市遴选20-30位归国博士组建我市高层次归侨专家队伍，借助其海外联系广泛的优势，充分发挥其高端人才作用，围绕创新驱动战略，为我市经济社会发展建言献策，为“一带一路”和经济建设服务。

　　17、组织实施“侨爱工程”，解决热点、难点问题。根据国侨办精准扶贫的要求，做好贫困线以下归侨侨眷的调查摸底工作，实施“侨爱工程-牵手贫困群众计划”，引导侨捐增加对困难归侨侨眷的帮扶。秉承以人为本，为侨服务的宗旨，重点做好困难归侨侨眷的就业创业培训，争取人社部门支持有针对性地举办2-3期培训班，组织侨界医疗专家到困难侨乡开展送医活动。

　　五、提升工作标准和思想境界，打造一流干部队伍

　　18、加强党组织建设。加强思想理论学习。引导党员干部深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神,加强对中央、省、市党委、政府重大部署、重要政策的学习,提高理论和政策水平。加强办党组建设,坚持以上率下,做好表率示范。加强基层党组织建设,严格落实“三会一课”制度，组织开展“两学一做”学习教育。加强党支部书记队伍建设,切实增强基层党组织战斗堡垒作用。充分发挥机关工青妇等群团组织作用,开展富有特色的文体活动和公益活动。

　　19、加强干部队伍建设。深入创建学习型、创新型、服务型、效率型、廉洁型“五型机关”,坚持寻标、对标、达标、夺标、创标,打造一支素质高、能力强、作风优、能打硬仗的干部队伍。加强教育培训,采取多种形式对机关干部进行培训。严格按照规定的标准和程序选拔任用干部,完善选人用人机制,科学调配人力资源,优化干部队伍结构,为干部成长进步创造条件、提供舞台。持续推进机关工作机制和程序的规范化、制度化，后勤行政管理服务的精细化，以及政务服务的标准化建设。

　　20、加强党风廉政建设。全面贯彻中央、省、市纪委全会精神,突出抓好党风廉政建设“两个责任”的落实。严格党组、机关党委、各党支部的党风廉政建设主体责任,将党风廉政建设和反腐败工作纳入工作总体布局,逐级签订党风廉政责任书。突出抓好全体机关干部廉政教育。贯彻落实中央八项规定,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,落实好个人重大事项申报、廉政谈话、述职述廉制度。支持派驻纪检监察机构监督执纪问责工作,加强对重大决策、干部任免奖惩、重要项目安排以及大额资金调度使用的监督管理。