2016年上半年，市政府侨办在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕市委、市政府中心工作和年初确定的目标任务，以开展“两学一做”学习教育为动力，积极适应经济新常态，全力抓好各项侨务工作，取得积极进展。主要抓了以下几个方面的工作：

　　一、侨务经济科技工作取得新成果

　　（一）发挥侨务优势，服务经济建设大局。一是积极融入“一带一路”倡议，服务我市企业走出去开拓国际市场。协助青岛市酒店用品商会，组织会员企业赴东南亚考察，对接马来西亚898商城与之开展合作。积极引荐青岛亨达玻璃科技有限公司参加美国南加州山东商会举办的“2016年鲁商大会”。联络海外社团，为民营经济企业海外考察提供方便。二是积极引荐海外知名侨商、社团来青投资、考察，举办招商推介活动，与我市相关部门和企业开展交流合作，取得明显成效，涵养了侨务资源，扩大了我市对外交往领域。上半年共接待美国、澳大利亚、韩国等国家的十几个团组，一百多位海外客人。邀请印尼熊氏集团董事长熊德龙、马来西亚金狮集团董事长钟廷森等海外侨领来青岛进行投资考察。引荐马来西亚山东商会、澳大利亚山东商贸联合会、新西兰新中贸易促进会、美国达拉斯美中商会、阿根廷足球交流总协会等商会与青岛纺织谷、青岛环球购电子商务有限公司等开展合作，并签订合作协议。青岛空港即达网络科技有限公司于年初成立，青岛翘拇指餐饮有限公司于4月8日开业，马来西亚金狮集团投资的、总面积23万平米的青岛金狮广场于4月营业。三是积极发挥侨务优势，服务我市侨资企业和民营企业。为青岛百家塑胶有限公司协调遴选新的工业用地，助力企业增资扩产。与青岛市民营经济国际合作商会合作组织企业参加美国知名律师赖清阳博士举办的“美国出口管制与禁运法律法规与实务”培训。

　　（二）启动实施“万侨创新青岛行动计划”，为我市创新驱动发展战略服务。一是深入调研,理清思路，制定了《市政府侨办2016年引智引才工作方案》，明确了六项举措，为年度侨务引智引才工作的开展打下了坚实的基础。二是主动与市委组织部人才工作处和市外国专家局建立对接机制，有效推进侨务引智引才工作，上半年新签订海外引智引才联络站2家，目前我办海外联络站已达27家。向海外侨务引智联络站、有关专业协会发放《青岛市引进高层次人才意向登记表》、《山东省引进高层次高技能人才服务绿色通道规定（试行）》，通过我办积极联络和政策宣讲，英国拉夫堡大学博士后于淼等8位海外专业人士向我办发来了登记表，表达了来青岛创新创业的意愿。美国华人生物医药科技协会提出组织扎尔巴耶夫大学华人教授来青岛高校考察的意向，并意向在青岛筹建丝绸之路国际精准医学创新创业中心。三是筹备举办“青岛市侨务引智引才网上交流大会”。制定《青岛市侨务引智引才网上交流大会工作方案》，与中国海洋大学、山东科技大学、青岛大学等高校联络对接，开展引智引才工作。与美国中国旅美科技协会、法国全法中国科技工作者协会、德国中国留德学者计算机学会、日本在日中国科学技术者联盟等海外华侨华人高科技社团进行联络，搭建高校人才需求与海外华侨华人专业人才来青创新创业的桥梁。四是引荐一批海外华侨华人专业人士来青洽谈合作，取得良好成效。如邀请美国休斯敦IT精英、华人企业家史宁先生来青就创新创业培训平台软件和医疗信息化领域与我市相关单位进行了洽谈交流，与侨商创客谷达成初步合作意向。引荐美国好莱坞中文卫视董事长、台长丁立新一行赴中国海洋大学、青岛大学洽谈合作交流，就传媒人才培训等与海大传媒学院达成初步合作意向。引荐日本长崎综合科学大学刘震教授一行赴中国海洋大学工程学院开展洽谈交流，就中日校际合作办学达成初步合作意向。

　　二、充分利用海外华文媒体资源优势，大力宣传推介青岛，提升青岛城市国际影响力

　　（一）打造“一带一路”沿线国家和地区联系紧密的华文全媒体传播网路，提升“今日青岛”侨务外宣品牌国际影响力。加强了与日本、德国、俄罗斯、南非等“一带一路”沿线国家和地区15家华文主流媒体合作，以华文报刊、广播等传统媒体为依托，以华文网站、移动平台等新媒体为重点，推出“今日青岛”专版。重点围绕“一带一路”、国际化城市建设、蓝色经济核心龙头城市等重大发展战略，以及中国财富论坛、时装周等重大活动全方位宣传推介青岛。上半年刊播海外《今日青岛》报纸专版26期，广播专题节目10期，网络专栏20期，图文报道500余篇次，扩大了青岛在“一带一路”沿线国家和地区的知名度。

　　（二）组织开展侨界“三创”系列宣传报道，为华侨华人青岛创新创业营造良好舆论氛围。为了助推我市打造“一带一路”综合枢纽城市，吸引华侨华人力量为“一带一路”倡议献智献力，我们联合中新社、凤凰网、青岛电视台、青岛广播电台等新闻媒体，策划了侨界“三创”系列宣传报道活动。通过驻青高校、科研院所、重点园区广泛征集优秀侨企及侨界创客人选，收集整理典型案例材料，组织媒体集中采访报道。通过宣传侨界“三创”成功经验，激发在青华侨华人创新创业活力，鼓励吸引更多海外华侨华人来青创业。

　　（三）联络促成澳大利亚时代传媒与我市新闻媒体单位联手合作，搭建我市新闻媒体国际合作交流平台。邀请澳大利亚时代传媒董事长曹伟来青访问，参观考察半岛都市报等新闻媒体机构，就如何利用各自媒体优势，搭建中澳双边交流合作平台，促进两国经济贸易教育旅游等多领域发展，达成一致意见，并签署双方互惠共赢战略合作协议。

　　三、发挥优势，搭建平台，不断加强与海外及“一带一路”沿线国家华文教育和文化交流活动。

　　（一）筹备举办海外华裔青少年“中国寻根之旅”山东集结营—青岛营和海外华裔青少年“中国寻根之旅”青岛音乐营。联络邀请西班牙、瑞士、意大利、荷兰、比利时等“一带一路”沿线国家200名华裔青少年来青寻根学习。通过夏令营活动平台展现丰富厚重的齐鲁文化、特色鲜明的青岛海洋文化和充满时代气息的青岛现代文化，提升青岛在沿线国家的影响力。海外华裔青少年“中国寻根之旅”山东集结营—青岛营和海外华裔青少年“中国寻根之旅”青岛音乐营分别定于7月24日至8月2日和7月18日至8月2日在我市举行。目前，两个夏令营的组织筹备工作正在进行中。

　　（二）组织我市才艺教师赴印尼参加“中华文化大乐园”活动。在我市中小学、文化单位精心选拔4位舞蹈、面塑、腰鼓等专业优秀才艺老师，于6月4日—16日参加了国侨办在印尼万隆举行的“中华文化大乐园”活动，为当地500余名华裔学生教授中华传统文化精品课程。以“大乐园”活动为平台，把胶州秧歌、面塑等青岛特色地方文化带到“一带一路”沿线国家，搭建我市与沿线国家民心相通的桥梁和纽带。我市才艺老师克服了时差、语言等各种困难，全身心投入教学，圆满完成了教学任务，展示了青岛特色文化的风采，提升了青岛对外形象。

　　（三）做好赴印尼、巴基斯坦外派教师选派工作。在全市大中小学遴选了4位思想觉悟高、教学经验丰富、具有奉献精神的优秀教师，将于下半年赴印尼、巴基斯坦任教，为“一带一路”沿线国家华侨华人子女及当地民众教授汉语、中国书法等课程，并承担当地华文教师培训任务，通过示范教学，帮助“一带一路”沿线国家提升中文教学水平。同时也将培养我市教师国际视野，推动教育国际化，促进与沿线国家人文交流与合作。目前，选派的4位教师候选人已经通过市侨办面试审核，正在报国务院侨办审批。

　　四、扎实开展法治宣传，不断推进侨务法治化和依法行政工作

　　认真贯彻落实《归侨侨眷权益保护法》《山东省归侨侨眷权益保护条例》，结合我市实际，在各区市开展了宣传活动，提高了全社会依法行政、保护归侨侨眷合法权益的意识，营造依法护侨的社会氛围。加强与市人大法制工作室联系与沟通，推进我市侨务立法工作。根据市法制办关于印发《关于在全市开展建设法治政府宣传工作实施方案》的通知精神，研究起草市侨办建设法制侨务部门宣传工作的方案。深化“放管服“改革，推进依法行政。今年以来，梳理了9项行政权力和政务服务事项，编制了审批事项办理手册，对接进入全市行政审批系统，进驻行政审批大厅，设立窗口，受理业务，行政效能和服务水平明显提高。

　　五、强化服务意识，创新工作形式，深入推进社区侨务工作和精准扶贫工作

　　（一）组织开展社区侨务工作示范点和“侨之家”创建活动。对重点社区、园区、校区进行重点指导与扶持，深入开展“社区为侨服务好，侨为社区做贡献”双向服务活动，全面推动我市社区、园区、校区侨务工作的社会化、规范化进程。推动青岛科技大学打造全国高校侨务工作示范点，部分园区、校区创建国家级“侨之家”，指导青岛科技大学和部分园区、校区完善工作方案，做好创建的各项准备工作。

　　（二）认真做好为侨服务工作。今年以来，共接待处理海外华侨华人、归侨侨眷来信来访20余件次，电话咨询100余人次。元旦春节期间，积极协调有关部门和单位开展访贫问苦、结对帮扶和走访慰问活动。全市各级侨务部门共走访慰问归侨侨眷代表人士40余人，困难归侨侨眷家庭135户，发放慰问金和慰问品12万余元。办理“三侨生”高考、中考加分证明、身份认定、归侨侨眷身份证、早期归侨退休生活补贴35人次，进一步密切了同广大华侨、归侨侨眷的联系与交流，把党和政府的温暖送到他们心中。

　　（三）稳步推进精准扶贫工作开展。一是认真做好贫困归侨侨眷精准识别工作。做好贫困归侨侨眷精准识别工作是各级侨务部门实施精准扶贫的关键内容和基础环节，对因户因人精准施策，确保侨界困难群体提前脱贫奔小康具有重要意义。根据国家、省侨办《关于做好贫困归侨侨眷精准识别工作的通知》的要求，立即将通知转发到各区市侨务部门，并提出工作要求，现精准识别工作已基本完成，为下步精准扶贫奠定了基础。二是携手海外华人精准实施“侨爱工程—牵手贫困少年儿童”。2016年，我办联合澳中经济科技文化促进会等澳大利亚侨界人士发起了“圆愿”救助扶贫计划青岛项目，今年已向我市黄岛区、平度市 6 个家庭，10余名贫困少年儿童捐赠现金和物品共计3万余元，携手澳门宝龙集团慈善拍卖捐助贫困儿童，充分体现了侨务部门发挥侨务优势，助力攻坚脱贫的作用，也是实施“侨爱工程”一项重要举措。

　　六、以“两学一做”学习教育为主线，全力推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设

　　（一）深入开展“两学一做”学习教育。一是认真准备，提前摸底，为切实做好“两学一做”学习教育，组织好前期准备工作。专门下发文件，开展党员队伍基本状况调查研究，重点进行党员组织关系排查、党费缴费基数核定、党员档案材料审查等工作，同时查找党组织和党员队伍建设中存在问题。二是及时启动，会议落实。4月底，市委召开“两学一做”学习教育动员大会后，就立即按照要求及时启动“两学一做”学习教育工作。召开党组（扩大）会议，传达学习市委会议精神和《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，并就启动“两学一做”学习教育进行了具体部署。三是制定方案，动员部署。制定了市侨办《开展“两学一做”学习教育实施方案》。同时制订了“两学一做”学习教育责任清单，进一步层层明确相关责任。责任清单根据学习教育具体内容和要求，进一步明确了各级党员领导干部在“两学一做”学习教育任务、职责，明确了角色与定位。

　　四是支部行动，落实计划。目前各支部学习教育正有序进行。机关各支部都制定了学习计划，比较详细地安排了各项规定动作的时间安排表，召开了支部党员会议，再次进行了动员；组织集中专题学习，党员自学笔记也基本符合要求。各支部结合工作实际，认真查找问题，同时边学边查边改，不断推进“两学一做”学习教育有序开展。期间，机关党委建立并通过机关党员干部群，定期推送学习书目和关注热点。还将毛泽东同志的党委工作法发给大家，让各支部和党员领导干部认真学习，遵照执行。还组织了机关支部书记和党员骨干参加了市直工委举办的优秀案例成果展，借鉴先进经验，提升学习效果。

　　（二）强化党纪法规的学习。组织党员干部深入学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《反对学浪费条例》《公务员处分条例》《巡视条例》《地方党委工作条例》等党纪法规，教育引导全体党员自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，自觉同党中央保持高度一致，牢固树立“法治”思维，科学依法执政。认真做好全省德廉和党纪党规考试相关工作。

　　七、存在的不足

　　2016年上半年，全市侨务工作虽然取得了一些成绩，但仍存在着一些差距和不足。主要表现在：对侨务资源的涵养和开发上还有不足，对我市“三创”活动和融入国家“一带一路”倡议的推动作用仍有较大提升空间。下半年，我们将继续完善大侨务发展格局，加大对全市侨务工作的统筹协调力度，努力做好为侨服务和为全市经济发展大局服务工作，为加快建设宜居幸福的现代化国际城市作出新贡献。

　　八、下半年工作打算

　　发挥优势，加强与“一带一路”沿线国家重点华商、重点侨社团联系，引导参与国家“一带一路”建设，来青投资兴业，参与青岛市的经济建设。为我市企业“走出去”搭建桥梁。组织企业赴“一带一路”周边国家考察，寻找投资机会，开拓海外市场。继续加强与海外华文媒体联络，做好海外“今日青岛”出版工作和侨界“三创”系列宣传报道工作。组织举办海外华裔青少年“中国寻根之旅”山东集结营—青岛营和海外华裔青少年“中国寻根之旅”青岛音乐营。筹备举办海外华文教师证书培训班。继续做好“侨之家”创建工作，认真做好为侨服务各项工作，扎实推进精准扶贫工作开展。继续开展好“两学一做”学习教育。