2016年，市审计局将以中国特色社会主义理论体系和党的十八大精神为指导，深入贯彻落实十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕“四个全面”，协调推进“五个发展”，按照“发展、改革、法治、反腐”的要求，紧密结合全市经济工作会议和上级审计工作会议精神，坚持“依法执审、质量立审、科技强审、人才兴审、纪律护审”的工作思路，认真履行宪法和法律赋予的职责，在服务全市协调推进“四个全面”率先前行中发挥积极作用。

　　一、围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，加强政策跟踪审计。持续加强对稳增长等政策措施落实情况的跟踪审计，着力监督检查各地区、各部门的具体部署、执行进度以及取得的实际效果，促进资金到位、项目落地、政策生效。针对发现的问题，提出促进改革、化解矛盾、推进落实的建议和对策。同时，强化审计成效，把政策审计贯穿到预算执行、经济责任、专项资金、政府投资项目等所有审计项目中，特别是在领导干部经济责任审计中，把贯彻落实稳增长政策措施情况作为领导干部履行经济责任的首要内容进行重点关注、重点审计、重点评价。

　　二、围绕“安全、绩效”，加强财政审计。把财政审计的着力点放到促进提高公共资金安全和绩效上。依托预算执行审计、市地税部门税收征管审计、专项审计调查，重点突出对财政资金存量和增量的审计，促进最大限度减少财政资金沉淀，盘活存量资金，推动财政资金优化结构、合理配置、高效使用。同时，促进提高行政运行绩效，持续关注中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求落实情况以及“三公”经费、会议费、培训费、机构编制管理及津补贴发放、公车改革等情况，积极提出对策建议，防止出现损失浪费。

　　三、围绕推动城乡建设发展，加强政府投资审计。坚持跟踪审计与工程决结算审计相结合，对地铁工程、新机场建设、重庆路改造、青龙高速建设等30个左右重特大基础设施项目加强审计监督。审计中，一方面，关注政府投资的规划布局和投向结构、计划下达和资金使用、建设管理和投资效益，促进发挥政府投资对结构调整和经济发展的引导作用；另一方面，加大对重大政府投资项目的审计力度，重点关注招投标、物资采购、投资控制、土地征用、环境保护、工程质量等方面存在的突出问题，切实查深审透，推动及时完善制度、加强管理和堵塞漏洞。

　　四、围绕强化对权力运行的制约与监督，加强领导干部经济责任审计。深化领导干部经济责任审计，推动领导干部履行好发展、环保、民生、安全、绩效、廉政责任，并通过督促审计发现问题的整改，推动追责问责，促进领导干部守法守纪守规尽责。继续推进领导干部经济责任审计谈话，配合组织部门对审计过的领导干部及时进行谈话，离任审计的离任者和接任者一起谈，明确问题和责任，提高履职尽责的自觉性和加强财经管理工作的主动性。加大对各部门各单位内部管理领导干部经济责任审计工作的推动力度，深入把握情况，分类别、有步骤、有重点地进行指导。

　　五、围绕保障和改善民生，加强民生资金和项目审计。加强对最低生活保障、“三农”、教育、医疗、扶贫、救灾、就业等民生资金和项目的审计，着力揭示和反映挤占挪用、损失浪费、管理不善、效益不佳等问题，推动惠民富民强民政策落实到位。同时，在所有项目审计中，都关注民生问题。坚持纵向到底，循着资金流向，从政策要求、预算安排、资金拨付一直追踪到项目和个人，揭示和反映着力揭示和反映挤占挪用、损失浪费、管理不善、效益不佳等问题，推动惠民政策落实，保障群众受益，促进社会公平正义。

　　六、围绕推动经济社会持续健康发展，加强绩效审计和资源环境审计。坚持结合型和独立型绩效审计综合推进，加大对决策、政策（制度）、运营、管理、风险等宏观层面内容的审计力度，揭露和查处违背改革方向、铺张浪费、产能过剩及效益低下等问题，综合评价经济效益、社会效益和生态效益，提高审计层次和水平。继续探索资源环境审计，开展海洋自然资源资产审计；同时，逐步扩大自然资源环境审计的范围和审计力度，尝试扩展到土地资源、水资源和生态治理等方面，通过审计发现问题、解决问题，推进自然资源资产审计工作不断向前发展。

　　七、围绕提高审计智慧化水平，加强审计信息化建设。积极推进金审三期建设，充分利用云计算、大数据、移动互联等现代信息技术，持续完善和发展青岛审计信息系统，建设审计综合作业平台、审计数字化指挥中心、审计大数据中心、移动审计支撑系统、审计模拟仿真实验室和审计综合服务支撑系统，提升审计指挥决策、审计质量管理、数据汇聚与共享、数据综合分析等能力；同时，以公共财政运行安全和绩效评价为重点，探索构建青岛电子审计体系。

　　八、围绕提高审计工作水平，加强审计基础工作。一是科学制定审计规划。结合新形势下加强审计监督、完善审计制度、保障依法独立行使审计监督权的新要求，立足长远发展，谋划“十三五”期间审计工作发展规划。二是整合审计资源。整合优化市、区（市）审计力量，创新审计组织方式，组织开展好重大项目审计；整合利用好国家审计、内部审计和社会审计的力量，提升审计的整体效能。三是强化部门协作。加强国务院《关于加强审计工作的意见》和《青岛市审计监督条例》的宣传贯彻，与经济责任审计联席会议成员单位和纪检监察等部门加强协作配合，增强监督合力，不断完善权力运行监督和制约机制。四是提升服务空间。对审计发现的苗头性、普遍性和屡审屡犯的问题，从宏观层面加强综合分析，为党委政府决策当好参谋；帮助有关部门单位建章立制、规范管理，防范问题和风险，促进问题从根本上解决。五是加强自身建设。抓好十八届三中、四中、五中全会精神贯彻落实，加强制度建设，强化法治规范，严控审计质量；抓好廉政建设，强化纪律作风，不断提高审计公信力。