工作目标

1

深化科技管理改革

抓好创新驱动发展顶层设计，出台打造创新之城意见，编制“十三五”科技发展规划。调整财政科技资金投入方向和方式，综合采用“拨、投、贷、补、奖、买”等方式，撬动各类社会资本共同支持科技创新。完善科技计划项目全流程管理，建立面向社会的信息公开机制，实现评审时间、过程、专家和结果的“四公开”。改革科技奖励制度，突出成果转化应用及对地方发展的贡献，在科技进步奖中增加对人才团队、科技创业者以及海洋领域创新的奖励项目。

2

强化企业技术创新

落实“千帆计划”，出台企业研发奖励、国际科技合作补助等实施细则, 加快培育科技型中小企业,入库企业超过1500家。强化高新技术企业培育,简化评审程序,新认定企业100家以上。新建市级工程技术研究中心20家、企业研发中心培育基地50家。在智能制造、新材料、生物医药等领域组织实施自主创新重大专项10项以上。支持企业牵头构建产业技术创新战略联盟，促进产学研协同创新。

3

打造海洋科技创新高地

加快海洋国家实验室建设，探索体制机制创新，实现试运行。推进功能实验室建设,探索与天津大学等科研单位组建联合实验室，建设高性能计算与系统仿真等科研平台。与俄、英、美等国的世界知名海洋科研机构开展合作，逐步构建海洋科技创新国际合作网络。推进中船重工海洋装备研究院及研发基地启动建设。围绕海洋仪器仪表、海洋创新药物等领域，组织开展关键技术攻关，实现产业技术突破。

4

集聚高端创新资源

与中科院签署第二轮合作协议，加快工程热物理所、自动化所、长春应化所等研发基地建设。推进与西南交通大学、四川大学等高校合作，加快哈尔滨工程大学科技园、天津大学青岛研究院等建设。推进引进院所创新发展，年新增产业化公司10家以上。出台产业技术研究院试点意见，推进储能、信息等产研院建设，新启动试点2-3家。推进国家创新人才培养示范基地建设，力争10人以上入选国家创新人才推进计划。

5

加强知识产权保护运用

出台《青岛市知识产权战略行动计划（2015-2020年）》。高水平建设国家知识产权局青岛专利代办处，加快推进知识产权服务业发展。着力推动发明专利创造，年发明专利授权3500件以上，有效发明专利数量首次突破1万件。实施知识产权优势企业培育工程，开展专利质押贷款，推进专利转化运用。强化知识产权执法与维权，营造激励创新的良好环境。

6

深化科技金融结合

依托高创科技资本运营公司,强化财政科技投入市场化运作。建立科技金融风险补偿补助机制，引导金融机构为科技型中小企业提供融资服务。年内智库、天使、成果转化、孵化创业等投资基金规模超过12亿元,为企业提供科技信贷资金25亿元。引导金融机构开展产品创新,推进纯信用贷款和科技园区集合贷款,拓宽企业融资渠道。组建科技金融服务中心，打造科技金融综合服务平台。

7

加强国际科技合作

落实“一带一路”战略,加快中-韩、中-泰、中-印尼等国际科技联合研究中心建设。促进日东(青岛)研究院落户，推进阿斯图联盟中方总部加快发展。支持企业走出去,推进南车中-泰、中-德和中-英等海外研发中心建设。举办中俄工科大学联盟年会、第二届青岛国际技术转移大会以及中德工业生物技术、中德绿色铸造等国际科技研讨会议。新增10家市级国际科技合作基地。完成市政府下达的外资招商引资工作任务。

8

促进科技惠及民生

加快大沽河国家农业科技园区建设，实现农业新技术、新品种示范推广面积100万亩以上，新增光伏农业大棚3000亩、光伏发电能力60兆瓦。加大农业新品种培育力度，选育新品种（系）10个以上。新增农业科技特派员100名。加快新能源、节能环保、公共安全领域技术开发应用，建立惠民示范工程10项以上。加强数字医疗技术开发，推进重点医院-社区远程会诊试点示范，建成首个三维数字影像计算机辅助手术工作站。

9

发展科技服务业

制定加快科技服务业发展实施意见，编制科技服务业发展规划。重点围绕生产性科技服务，推进青岛国家科技服务行业试点工作，争取高新区列入国家区域试点。启动科技大数据系统工程建设，提高科技管理与服务信息化水平。完善大型仪器设备共享体系，设备入网量增加10%。加快公共研发平台建设，生物医药、特种船舶设计等3个平台实现运行, 深海技术装备、先进润滑材料等3个平台启动建设。

10

争创国家试点示范

争取将我市纳入创业中国示范工程。年内新增科技金融、智慧城市、知识产权等国家级试点示范5个以上。加快推进国家新能源汽车推广应用试点城市建设。

奋斗目标

1

大力发展众创空间

实施“创业青岛千帆启航工程”，积极营造大众创业、万众创新的社会氛围。推动孵化器提质增效，出台孵化器创新发展若干政策，制定孵化基金、孵化器房租补贴等细则。强化载体支撑，孵化器全年开工110万平米，投入运营新增150万平米。制定创客空间发展规划，培育创客空间、创业咖啡等新型孵化机构40家，全市各类孵化器总数超过120家，新增入孵企业600家以上，形成苗圃—孵化器—加速器创业孵化链条。积极引进高端专业服务机构，打造创业品牌，组织开展创业大赛、项目路演、创业训练营等创业服务活动500场以上，培训创业人员2万人次。

2

大力促进成果转移转化

加快发展技术市场，推进《青岛市技术转移促进条例》立法。加快建设国家海洋技术转移中心，扩大海洋科技成果转化基金规模，力争全年海洋技术交易额超过2亿元，同比增长60%以上。完善技术市场服务体系,年内新增国家技术转移机构6家、市级技术转移机构20家、技术经纪人100名。全年技术合同交易额超过80亿元，同比增长40%以上。