于钦龙  即墨市龙泉街道办事处

　　近年来，青岛市依托对乡村文化大院、文化广场、农家书屋、文化站等基层文化设施的建设和利用，开展了一批如送戏下乡、广场舞大赛、民舞踩街等基层群众喜闻乐见的文化项目，取得了较好的文化宣传效果，受到群众广泛好评。

　　一、文化设施常态运营及后续文化服务跟进上的凸显出了问题

　　（一）“重建轻管”现象较为突出。在后期运营管理中，各村庄从设施维护、器材更新到人员管理运营等都出现较大经费缺口，仅靠村庄自支和市、街道补贴难以保障基本的运营，存在设施陈旧、文化内容更新率低等问题，常态化运营后继乏力。

　　（二）管理人员配备不足。村庄文化大院、文化书屋，很难招聘到人员进行专职管理，目前或者由村两委代管，或者只聘请了一两名兼职人员，整体人员配备难以满足每周7天、每天超过12小时的运营需求。

　　（三）文化服务质量不高。基层文化站中图书室、电子阅览室、文化活动室和文化广场使用率较高，但除学生借阅图书和居民跳广场舞外，多数文化设施仅用于村民闲暇时间打牌、聊天、上网，文化引领作用不强，文化书屋的图书储量十分有限，且图书更新缓慢，难以满足群众借书需求;同时各村庄文化墙普遍存在更新频率低、内容滞后等问题，难以响应国家的最新宣传形势。

　　（四）文化站对村庄经济产业服务度不高。基层很多文化站所在村庄都有优质的生态产品，但对基层群众比较关注的农业科教、种植养殖书目引入较少，基层文化设施对村庄经济的服务不够，整体农村公共文化服务势头不足。

　　二、相关建议

　　（一）建立长效管理机制。明确管理主体的职责，建立基层文化设施运营规划，加大对基层文化设施的资金投入，在完善设施、器材维护、文化内容更新上提升扶持力度，在硬件上保障基层公共文化服务的可持续性。

　　（二）整合社会和政府力量，减轻文化管理员负担。一方面适当提升管理员经济待遇，开展就地选聘，在文化站周边区域聘请有一定文化程度又有闲暇时间的退休教师、党员职工，作为农家书屋、文化大院等基层文化服务机构的全职管理员，并通过设置村两委培养通道，提高其政治待遇;另一方面将基层教师和文化大院场地优势相结合，开展周末学习兴趣班;将大学生寒暑假实践培训和村庄文化书屋相结合，减轻夏季运营高峰期管理员工作负担。

　　（三）盘活资源，提升文化服务质量。统一对村庄文化管理员进行技能培训，提高管理水平，引导群众向先进文化靠拢;通过统一采购和社会募集提升农家书屋的存书数量;整合文化资源，对群众较为关注的文化书籍进行重点更新，在各村庄间设置图书流转和文化流动培训讲座，提升文化服务利用率;及时更新村庄文化墙和宣传栏，对当前国家“一带一路”、“蓝色经济”、“互联网+”等大的规划战略进行宣传，紧跟国家形势，综合打造留守儿童和空巢老人身边的“文化乐园”。

　　（四）政府导向，帮扶村庄策划产业发展。根据各村庄的产业形式和特色，策划推广农家餐饮、生态旅游和生态农产品等品牌产业，以文化传播带动品牌传播，通过产业发展反哺文化发展，形成“文化”和“产业”相互协作的良性循环，以文化建设带动经济建设，进一步让村民身边的文化乐园变身“致富乐园”。

扫一扫在手机打开当前页