乔  明  万事达汽车销售公司

　　我市共有大小河流224条，按照水系分为大沽河、北胶莱河以及沿海诸河流三大水系。大沽河水系包括主流及其支流，主要支流有小沽河、五沽河、流浩河和南胶莱河。近些年我市投入巨资对各条河流及其周边环境进行了数次整治，但收效并不明显，河流污染年年治理，年年回潮，让我们看到了河流污染治理的迫切性和艰巨性。笔者认为生态建设与水环境保护仅靠资金投入是远远不够的，一定要讲科学，求实效，标本兼治，否则即使投入再多的钱也只能打水漂。为根治河流污染问题，特提出以下建言。

　　一、加大工业污染源的监管力度

　　防止水污染的关键是沿岸必须截污，按照“谁污染、谁治理”的原则，对限期治理未达标的沿岸企业、养殖场，责令其尽快完善污染物治理设施，并申请环保验收，未补办环评及环保审批手续的要求补办环境影响评价和审批手续。对逾期治理不到位的坚决实行停产整顿，对治理无望的企业将责令关闭或搬迁，并依法给予处罚。

　　二、加大环保宣传力度，提高河流周边居民的环保意识

　　河流污染防治需要广大市民的共同参与和配合，我市应加大河流环境整治和水环境保护的宣传力度，普及环境保护的法律法规和科学知识，提高市民的环保意识和法律意识，同时建议流域社区、村庄把保护水环境列入居民公约，使广大居民能够爱护环境，不乱扔垃圾，不乱倒废水，共同参与河流的环境保护。

　　三、对大沽河、北胶莱河、李村河支流实施截污

　　要根治河流污染，必须加大对这些河流支流的整治力度，从源头上截污，即通过大沽河、北胶莱河、李村河支流截污来彻底改变河道的污染状况。支流的水清了，大沽河、北胶莱河、李村河的污染才不会加重，否则仅靠搞一些两岸绿化、河底硬化是不能从根本上解决问题的。

　　四、加强对大沽河、北胶莱河、李村河等流域周边村庄的生态化建设

　　要进一步完善大沽河、北胶莱河、李村河等流域村庄的排污设施建设，要求新建小区必须实行雨、污分流制;旧村维持目前的合流制、逐步改造为分流制。  

　　五、加强垃圾的源头管理

　　禁止在河流两岸设置垃圾堆放场。推行垃圾分类收集，实行垃圾减量化、资源化、无害化处理。加强垃圾处理设施建设，确保污染物达标排放。此外要建立健全垃圾清扫队伍。河流两岸，尤其是城乡结合部应设立垃圾收集设施，安排垃圾清扫，杜绝垃圾山，减少垃圾入河量。  

　　六、加强餐饮业污水排放管理

　　餐饮废水，主要污染物是动植物油和有机污染物。随着生活水平的提高，我市餐饮业发展迅猛，餐饮废水年入河量急剧增加，为此建议我市加强餐饮业污水排放管理，禁止餐饮废水不经处理直接排入河流，对违规排放者应依法给予处罚。   

　　七、建立水环境环保监控机制，打击超标排放和偷排行为

　　青岛市水利局及环保部门要建立有效的监控机制，加强对大沽河、北胶莱河、李村河等的密切监控，随时检测水质情况。为预防污染企业超标排放和偷排行为，应安排专人对大沽河、北胶莱河、李村河进行巡查，发现水质异常或接到有关举报，在第一时间赶赴现场，处理有关情况。每周要对沿河企业开展一次以上集中检查。同时应错开正常工作时间，在夜间和节假日进行突击抽查，严厉打击超标排放和偷排行为。   

　　八、建立有效举报奖励机制

　　为更有效地打击超标排放、偷排行为，建议水利局建立举报奖励机制，向社会公开举报投诉电话，对举报超标排放、偷排行为的市民，一经查实应按规定予以奖励。同时要充分发挥舆论监督的作用，对污染大沽河、北胶莱河、李村河的企业和行为予以公开曝光。  

　　九、利用中水改善李村河水质

　　中水水质强于一般污水，回用成本较低，是重要的二次利用水源。李村河污水处理厂每天要产生大量中水，如果任其排放掉，无疑是一种巨大的浪费。为做到“水”尽其用，建议我市加强中水回用设施建设，在非雨季，通过管网把中水输送到李村河中，以改善其水质。 

　　十、学习、借鉴国内外先进的治水经验和工艺，恢复“活水”水环境

　　在水污染的防治上，我市应借鉴国内外先进的科技治水经验和工艺，采取多种污水处理方法和水污染防治手段，以污水收集处理系统建设为重点，加快污染源整治，加强生态治水，利用微生物、生物浮床、水生植物、水生动物对水体污染物进行降解、吸收等，结合水体曝气复氧，消除污染，重建生态食物链，提高水体的自净能力，使污染水体得以尽快恢复。

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