戚  莉  青岛市城阳区招商局

　　当前，青岛正在抢抓国家“一带一路”战略机遇，实施新一轮高水平对外开放。“国推进际城市战略”，建设具有较强世界影响力的新型国际湾区都市是新时期青岛发展的目标和使命，是抢占竞争制高点的战略选择，也是转变城市发展方式的重要抓手。

　　青岛的国际城市战略是把整个城市国际化进程和促进经济发展、完善城市功能、提高市民素养、提升城市形象、扩大城市影响力紧密结合起来，把青岛建设成为经济发达、文化繁荣、环境友好、宜居幸福等具有显著特色和强大吸引力的国际化城市。

　　把国际城市战略提上日程凸显出政府把青岛建设成为国际化大都市的决心，也考验政府国际化执政治理能力。青岛政府已经在经济发展、城市规划、社会治理、公共服务、国际交流、人文环境、人才引进等方面已经开始谋划。战略的实施需有完整、精准的一揽子对策去影响城市各个领域的发展。建议推进青岛城市从打造“三个国际化环境”入手，不断提升青岛的商务环境、政务环境和人居环境。

　　一、打造国际化商务环境

　　（一）建设国际贸易中心。构建适应新的国际投资、贸易规则的开放型经济新体系，提升对外贸易核心竞争力，增强影响力，树立东北亚国际贸易中心城市地位。

　　（二）建设国际财富中心。吸引和聚集各类财富管理机构，培育财富管理专业市场，推动金融改革创新。防范金融风险，优化财富管理发展环境。

　　（三）建设国际创新中心。引进国际人才，聚集全球创客，建设具有影响力的科技创新成果策源地。促进自主创新和科技创新，加快产业结构升级转型，通过引进新技术、新产业、新业态、新模式，提升青岛在全球价值链的地位和价值。

　　（四）建设全球总部经济基地。发展高端现代服务业，吸引更多世界五百强企业在青岛设立总部，培育国际性机构组织，积极主办影响力大、持续性长的国际性论坛和经贸交流活动。

　　二、国际化政务环境

　　城市国际化由国际化的政府推动。青岛推动国际城市战略需要政府机构和大多数国家发生经济、政治、科技和文化交流关系，在全球产生影响力。这就要求市、区政府机构经济运行完全按国际惯例，并有很高的办事效率，用更开放的治理方式，注入国际城市理念，塑造国际城市精神，丰富国际联络资源，不断提高国际交往能力。牵头部门要营造国际宣传环境，加大青岛国际营销力度，增强城市国际影响力;优化国际营商环境，创新外资管理模式，促进商品通关便利化，培育国际化语言环境;同时还要提升文明法治水平，“软增强实力”，营造公平正义、诚实信用、清正廉洁的政务环境。

　　三、国际化人居环境

　　（一）以城市国际化战略提升城市基础设施建设。借鉴新加坡“花园城市”建设经验，推动城市发展软件合作项目，把国际化的理念和要求贯穿到城市发展的各类规划中，营造国际宜居环境，高标准建设国际化社区、现代化的公用事业、商住楼群和生态环境。

　　（二）加快“智慧城市”建设。提升城市建管水平，增强承载力，大力提高交通、教育、医疗卫生的国际化水平，制定国际人才出入境、居住工作便利化制度，建设符合国际人才需求的就医、子女就学服务体系等。充分发挥世界交通枢纽作用，建设国际交通设施，提升旅游国际化水平，建设国际化特色的“体育休闲之都”，打造国际人居环境。

　　战略服务于城市发展，政府服务于百姓。青岛的国际化战略是城市的国际化也是人的国际化。国际城市战略不仅会把青岛的政治、经济、科技实力提升到国际水准，更会增加百姓福祉，让每个在青岛发展的企业和个人获益。

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