冷  静  青岛市社会科学院

　　新世纪以来，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，全球科技创新呈现出新的发展态势和特征。这场变革是信息技术与制造业的深度融合，是以制造业数字化、网络化、智能化为核心，建立在物联网和务（服务）联网基础上，同时叠加新能源、新材料等方面的突破而引发的新一轮变革，将给世界范围内的制造业带来深刻影响。越来越多的证据表明，科技创新将日趋成为决定国家和区域兴衰的战略焦点，全球竞争正从经济竞争、产业竞争前移到科技进步和创新能力的竞争。主要发达国家纷纷加强了对科技创新的战略部署，通过制订良好的教育和科研制度，以及独创的科学发展战略和鼓励原创的科技政策，加快集聚科技创新资源。

　　作为我国东部沿海重要的经济中心城市，青岛顺应了这样的一个历史潮流，依据自身既有的科技、产业、区位、人才等优势，于今年提出了“三创”计划，即全面打造“创新之城、创业之都、创客之岛”。应该讲，虽然创新、创业、创客三者之间联系非常紧密，相互融合又相互支撑，但创新一定是城市发展的核心推动力，更是青岛在新的历史时期迅速跻身中国城市第一方阵的根本途径。“创新之城、创业之都、创客之岛”的打造，无疑将为青岛经济社会转型升级、率先走在前列注入强大动力，也必将成为青岛未来发展的战略驱动力和核心要素。

　　当前，我市经济正处于新旧动能转换阶段。一方面，传统的支撑力量正在消退，面临着投资效益下降、发展空间趋紧、劳动力成本上升等发展难题，但另一方面，新的力量正茁壮成长，新产业、新业态呈爆发式成长。我市经济能否在这一历史进程中顺利过渡衔接，关键在于能否依靠科技创新塑造增长新动力、打造发展新引擎。未来我们需要在以下几方面加大工作力度：

　　一、全面打造创新资源集聚力

　　要吸引整合区域优势科技资源，主导资源在区域范围的高效配置和利用，不断提升资源内外流动和利用的效率。青岛的创新资源集聚力将主要体现在人才、资本、机构、设施、信息等集聚、流通和优化组合，以及技术市场、资本市场、知识产权交易市场和创新人力资源市场等本地创新资源市场的活跃度和影响力上。

　　二、全面打造创新成果影响力

　　对于一个城市来说，科技创新的核心要素就是要依托城市的各类创新资源打造出一流的创新成果，从而对区域创新网络产生重要影响。这一方面体现在高水平科技成果产出和扩散，另一方面体现在科技创新对城市建设、社会、文化等方面的支撑和引领，推动经济社会发展能级不断提升。

　　三、全面打造新兴产业引领力

　　要使青岛拥有研发、转化、产业化的充沛动力和科技创新创业的蓬勃活力，从而引领区域新兴产业、新兴业态发展趋势和竞争态势。这主要体现在要居于区域产业链、创新链、价值链三个链的高端地位及新的业态、新的模式不断涌现，同时推动本土创新型企业加快发展。

　　四、全面打造创新环境吸引力

　　青岛要努力构建有利于创新的公平开放的市场环境，自由、便利、透明的投资贸易体制，建立发达的科技创新服务业和多层次资本市场以及与国际接轨的人才流动机制，汇聚区域性资金、人才、技术、信息等各方面的创新要素和资源。要努力形成良好的创新生态系统及宽容创新容错机制，包括宜业宜居的环境。

　　五、全面打造区域创新辐射力

　　青岛要迅速形成与周边城市的资源融合、人才交流、创新合作、产业协同、技术转移等一系列机制体制，实现城市创新要素的对外辐射带动，在山东半岛蓝色经济区以及在全国创新链上占据枢纽和节点地位。

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