廖春宏  北安街道办事处

　　“民以食为天，食以安为先。”食品安全不仅关乎人身健康和国计民生，而且关乎一个地区党和政府的形象，保障食品安全是维护社会政治稳定大局的需要;解决食品安全问题，就是解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。但近年来，我国“瘦肉精”、“三聚氰胺”、“地沟油”、“毒豆芽”、“染色馒头”、“ 毒大米”、“黑烤鸭”、“酸奶”、“塑化剂”等事件时有发生，引起群众的普遍担忧。食品安全已经提到亟待解决的日程之上，由于这个问题涉及到部门多，千头万绪，缺乏一个较全面的行之有效的长效机制，各部门职责、权限划分不清楚，往往使得有的问题陷入了都管也都不管的境地，使得很多食品的违法甚至犯罪行为的势头不能得到有效地遏制，食品安全也成为当前老百姓最为关心的热点问题之一，长此以往，不仅威胁群众的身体健康和生命安全，也将严重损害群众对社会诚信、道德建设的信心。为此建议：

　　一、加强食品安全监测

　　改革和健全合理有效的食品安全监控体系，明确责任，消除监管空白地带。

　　二、认真整治食品生产环节

　　坚决取缔无证、无照生产加工食品的行为，加强对食品生产环节的监管和检查，建立相应的追溯制度。

　　三、构建食品信息体系

　　构建食品安全评估评价体系和食品安全信息体系，进一步完善食品安全的相关标准和相关认证。

　　四、加强宣传

　　大力普及食品安全知识，努力在全社会形成重视食品安全的浓厚氛围。

　　五、严格执法

　　对于不作为、乱作为、随意执法、贪赃枉法的行为进行严厉打击。加大对违法、犯罪行为的处罚、打击力度，建立严格的追究制度，发现一起重罚一起，罚到再也不敢做违法的事情，就像青岛开始实施的“酒后驾驶”惩罚力度一样，同时建立严格有效的预防和监督机制，从源头上防止食品安全事故的发生。

　　六、强化社会诚信体系建设

　　食品安全问题根本上是社会诚信问题。因此，要以“抓两头、提中间”（即抓标杆示范，抓失信打击，提升中间企业群体的诚信水平）为思路，加大诚信体系建设力度;要让诚信教育进家庭、进学校、进企业、进社区，在全社会形成重法纪、讲诚信、守秩序的良好氛围;建立生产经营者诚信信息平台，提高失信成本，要把实施“黑名单”制度落到实处，对列入“黑名单”的企业，在银行贷款、建设用地、供水供电等方面形成围追堵截之势;对列入“黑名单”的企业主和个体工商户，10年内严禁再次从事食品生产经营;要加大对失信、违法等行为的曝光力度。

　　七、大力发挥新闻及社会舆论的引导和监督作用

　　食品安全关系千家万户，是一项群众性和政策性都很强的系统工程，应动员全社会共同参与。其一，充分利用政府机关及部门网站和报纸、电台、电视台等舆论宣传阵地，有计划报道食品安全新动态、新信息、新知识，提高消费者自我保护意识。其二，有步骤地组织食品安全宣传活动进社区、进乡村、进机关、进企业、进学校，在每个社区、乡镇、行政村，设置专兼职食品安全信息员。其三，在市区及乡镇成立食品安全咨询投诉和救援中心，开通举报热线。其四，定期召开食品安全新闻发布会，向人民群众提供食品安全预警信息，揭露食品安全事件，曝光制售假劣食品的“黑名单”，维护和保障人民群众的食品安全知情权和监督权。其五，司法部门要为公众的食品安全维权提供必要的法律援助;要依法及时公开食品安全信息，保障人民群众的知情权、监督权。要畅通维权和监督渠道，各级政府要把设立举报奖励专项资金、健全投诉举报制度落到实处，重奖举报属实者。

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