刘河志　　青岛泽惠建设集团

　　近年来，我市各级党委、政府高度重视市民素质的提高，也取得了一定的成效。但由于市民素质和道德水平的提高是一个长期的、渐进的过程，加之城市化进程的加快，市民行为习惯与城市环境要求存在一定差距。目前市民素质方面还存在不少较为突出的问题，主要表现在以下几方面：一是社会融合度不高，缺乏亲情；二是社会诚信度低；三是陈规陋习不改；四是法律观念、责任意识淡薄。尤其是青少年吸毒、偷盗、抢劫等犯罪现象增加，给社会及家庭带来了极大的危害。

　　上述问题要得到有效解决，需要通过社会监管、院校教育、公众舆论、城市文化、行政等手段和市民自律、自约。应当由社会、学校、家庭及政府多管齐下，共同打造一流的人文环境。针对以上问题，我个人有以下几点建议：

　　一、精神引领、文化影响和环境塑造

　　（一）普及我们的城市精神，用良好的城市精神引领市民。我们有着良好的城市精神——“诚信、博大、和谐、卓越”，这应当是全体市民普遍认同、共同遵守核心价值理念。可是我们城市有多少人能够知道、了解和准确说出？城市精神既是一个城市文化核心价值观　，也是这个城市经济发展的内在推动力，是城市的灵魂。可以运用报刊、电视、广播等多种方式，在公交站、地铁站等公共场所进行覆盖式宣传，引起市民们的共鸣。

　　（二）以健康向上的城市文化影响市民。文明来自于健康文化的长期积淀和升华。应充分发挥先进文化的引领作用，大力发展历史悠久的青岛文化、忠诚睿智的名人文化、文明健康的婚俗文化、大方得体的礼仪文化、自娱自乐的广场文化以及和睦互助的社区文化，让市民在健康文化的熏陶中感悟文明的要义，增强融入现代文明的自觉性和主动性。

　　（三）以优美和谐的城市环境塑造市民。城市氛围的改善与市民文明素质的提升，二者相互依存，互为促进。一方面，应积极创新城市规划和设计理念，加强现代科技成果的运用，注重彰显青岛山海相依的独特魅力，打造优美宜人的城市环境。另一方面，应着力加强城市人文环境的改善，大力营造生态友好、和谐融洽、充满活力的城市氛围。

　　二、突出重点，划阶段、有针对性的提升市民的精神文明素质

　　（一）划分好时间，在时间段内订立明确目标。例如以交通文明为重点，规范市民出行秩序；以公益文明为重点，营造互助友爱的和谐社会氛围等等。

　　（二）加强教育，从幼儿园开始将素质文明教育纳入课堂作为一项必修课。文明难以移植，信仰不能强制，道德需要自律，在全体市民中形成普遍认同的人格追求和自觉遵守的行为规范，最根本的途径就是加强社会公德教育，用知识的力量让人们辨别生活中的是非、美丑和善恶，建立起人与人、人与社会、人与自然的和谐。

　　（三）强化宣传发动和舆论引导，传导正能量。广泛的宣传发动和舆论引导是提高市民素质的基础工程。综合运用上街设点、咨询、宣传、公益广告、黑板报、宣传橱窗、图片展览、座谈会、知识竞赛等多种形式，健全宣传设施，直观展示对市民素质的要求，让市民时时感到有一只无形的眼睛在监督、制约着自身的行为，加强自我约束。

　　（四）要积极发挥优良民族文化的熏陶作用。积极开展群众性文化创建活动，不断丰富居民文化生活。在读好书、参与高雅的文化生活中陶冶情操，摆脱落后愚昧的生活方式，提升居民的生活品位和趣味。要加强文化市场管理，经常组织到网吧、游戏厅等娱乐场所进行明查暗访，消除黄、赌、毒滋生蔓延的土壤。

　　三、健全机制，着力强化市民文明素质提升的实效性

　　（一）要注重建立常态管理机制。努力形成远期目标明确、阶段重点突出、推进措施实在的持续效应。

　　（二）要制定一系列地方法规条例。加强对市民行为的约束力，强行入轨，促进市民素质的提升。

　　（三）要建立公民道德建设奖惩体制。增强社会监督。把教育和惩戒结合起来，把道德建设和法制建设结合起来。要鼓励市民向陈规陋习宣战，扩大社会监督的主体力量，让陈规陋习到处有人监督，无容身之地。

　　（四）引导从小规范、文明教育，提倡国学扎根，科技导向全面发展。从家庭、学校、单位、各级政府、社会全面建立长久性的文明机制。全面落实文明素质教育，将青岛市提高到一个现代化、高度文明、科技发达的国际化大都市。

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