工作

目标

1

深入做好高校毕业生就业创业工作

创建青岛市大学生就业联盟，以大学生就业联盟为载体，整合高校、用人单位、培训机构、人力资源服务机构等资源，为毕业生和用人单位提供培训、岗位对接、人才合作培养等服务，满足用人单位人才需求，提高高校毕业生就业率。推动2014年青岛籍非师范类高校毕业生就业率达到92%以上。

2

完成企业社保基金征缴工作

全年企业社会保险基金征缴总量达到260亿元以上。扩大社会保险覆盖面，城镇企业职工养老和医疗保险分别扩面净增5万人以上，城镇企业职工工伤、生育和失业保险扩面分别净增2万人以上。企业五项社会保险征缴率均达到96%以上。

3

大力加强人才引进、培养、管理和服务工作

继续实施“111引才工程”，引进、培养博士和正高职称人才1000人，硕士、副高职称和高技能人才10000人，本专科毕业生及专业技术人才10万人。加大博士后工作力度，定期组织开展青岛市博士后资助（补贴）申报、审核、发放等工作，推动我市博士后事业发展。加强专家工作站建设，新增50个专家工作站，不断提升我市中小企业创新能力。开展专业技术人员继续教育工作，制定实施《青岛市专业技术人才知识更新工程实施方案》。加强高技能人才队伍建设，实施“金蓝领培育计划”，年内培养高技能人才1.6万人。依托职业培训定点机构，完成农村劳动力转移证书培训1.5万人。启动运营中国海洋人才市场云中心，推进人才公共服务标准化建设。

4

做好外国专家和高层次留学回国人员工作

出台引进外国专家项目管理办法，提升引进国外技术、人才项目管理水平。创新举办2014中国蓝色经济国际人才洽谈会（青岛）。做好赴境外人才项目洽谈和新建海外引才工作站工作。围绕西海岸经济新区、蓝色硅谷、红岛经济区、中德生态园等重点功能区、重大工程项目建设需求，选派一批技术和管理类人才出国（境）培训。办好中国青岛留学人员创业园和高层次人才创业中心。

5

加强公务员队伍建设与事业单位管理

认真做好2014年度面向社会公开考录公务员工作。稳步实施聘任制公务员试点工作。以“争做人民满意的公务员”主题实践活动为载体，推进公务员队伍作风建设。完善事业单位公开招聘流程，逐步建立事业单位招聘考官库。制定机关事业单位人员调动办法。做好事业单位转企改革人员安置相关工作，深化事业单位人事管理示范点创建活动，在学校、医院、科研院所等公益事业单位开展与行政职级脱钩的职员制改革试点。

6

努力构建和谐劳动关系

完善劳动关系网络系统，全面开展集体合同、特殊工时、未成年工网上备案，探索按行业推进劳动用工网上备案，推进劳动关系信息化建设。根据国家统一部署，出台企业实行特殊工时制度管理规定。制定我市劳动关系和谐企业、工业园区、社区（村）、街道（镇）、城市（区）市创建标准，探索符合我市实际的和谐劳动关系“五级联创”工作模式。研究完善“掌上监察”移动办案信息系统，劳动保障监察案件按期结案率95%以上。深化仲裁、调解、预防三位一体工作格局，提高争议处理质量，全市劳动人事争议案件按期结案率达98%以上。

7

积极稳妥做好军转干部工作

落实中央、省、市部署，完善军转安置办法，深入推进阳光安置，圆满完成军转安置任务。建设自主择业军转干部“八一”创业基地。完善企业军转干部解困补助水平动态调整机制，做好企业军转干部解困稳定工作。

奋斗目标

1

高质量推进城乡就业创业工作

完善和落实鼓励劳动者创业的各项政策措施，统筹做好失业人员和农村劳动力就业工作，全市新增城乡就业25万人，城镇登记失业率控制在4%以内。进一步优化创业环境，健全创业服务体系，扶持创业载体建设，年内政策性扶持自主创业1万人以上。设立10亿元市级创业带动就业扶持资金，主要用于扶持小微企业发展、加强职业技能培训、支持产业转型升级、促进创业平台建设等，全面推进创业工作。建成市灵活务工综合服务中心（农民工零工市场）2处。建成启用青岛市家庭服务业就业创业广场和青岛家庭服务网。深化青岛创业大学发展模式，提升创业培训能力。健全城乡一体化就业服务体系，全面掌握城乡劳动力资源状况，统一纳入就业信息网络，建立全市劳动力资源动态管理机制，促进劳动者与企业用工需求、培训机构与培训资源的优化配置，为有针对性的开展就业服务奠定基础。

2

完善社会保障体系，提高社会保障水平

整合城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗三项制度，逐步建立统筹城乡“三险合一”的医疗保险制度，形成多层次的医疗保障体系。城乡居民基本医疗保险财政补贴标准不低于每人每年340元。做好企业退休人员养老保险待遇调整工作，继续提高企业退休人员养老金10%以上。做好2014年度失业保险金标准调整工作。巩固完善城乡居民养老保险制度，做好城乡养老保险制度衔接工作。完善和落实被征地农民养老保险政策。研究公务员参加工伤保险办法。探索建立意外伤害医疗保险制度。完善长期医疗护理保险制度。