工作

目标

1

预算执行审计

对市财政部门具体组织2013年度市级预算执行和市委党史研究室等16个部门单位的预算执行情况进行审计，以促进规范预决算编报和管理、盘活财政资金存量、优化财政资金增量、调整财政支出结构、提高财政资金使用绩效和揭露违法违纪问题为主要目标，重点关注部门预算编制和批复、执行情况，决算草案编制情况，财政资金存量规模和结构情况、落实中央八项规定、厉行节约反对浪费相关要求情况，“三公”经费、会议费、吃空饷、大额采购和“小金库”情况，财务管理、公务卡使用、党政机关楼堂馆所建设，以及机构调整、政府职能转变和行政审批情况等，推动健全政府预算体系，促进厉行勤俭节约，提高财政资金使用效益。

2

市直部门单位领导干部经济责任审计

对高新区管委等20个部门单位领导干部进行任期经济责任审计，重点关注被审计领导干部任职期间贯彻执行经济法律法规，党和国家关于经济工作的方针政策和决策部署情况，预算执行和其他财政收支，政府职能转变，落实中央八项规定、厉行节约反对浪费、“约法三章”相关要求情况，以及遵守有关廉洁从政规定情况，推动健全责任追究和问责机制，促进权力运行公开化、透明化，为相关部门评价和选拔、任用领导干部提供重要依据。

3

政府投资审计

对市地铁等16项建设项目进行跟踪和决（结）算审计，以提升项目管理水平和资金使用效益为目标，主要关注项目遵循建设程序和投资效益情况，揭示和反映征地拆迁、工程招投标和资金管理使用等方面的问题，推进工程建设领域问题治理，促进项目管理水平和资金使用效益的提高。

4

绩效审计

对支农资金管理使用情况等14项专项资金开展审计和审计调查，以督促检查各项经济决策、政策措施落实，保障和改善民生为目标，重点围绕政策（制度）、决策、管理、运营和风险五个方面，开展绩效审计，重点关注政策执行、资金管理、行政绩效等情况，揭示和反映政策不落实或落实不到位等问题，促进政令畅通和决策目标实现，促进提高资金使用效益，保障资金安全。

5

企业审计

对海湾集团等3家企业进行经责审计，以促进经济发展方式转变，推进企业发展为目标，主要关注产业结构调整、自主创新、企业财务收支真实合法效益情况，加强对国有企业资金、资产、权力和责任等重要领域的监管、落实宏观政策，揭示企业发展中的突出矛盾和潜在风险，促进企业改善管理，提高经济效益。

6

检查督促审计决定落实

对被审计单位落实审计决定情况进行监督检查，加强审计查出问题的整改，促进审计结果运用。对预算执行审计查出问题的整改情况，定期向市政府和市人大报告。

奋斗目标

1

利用信息化手段，创建财政资金审计全覆盖的新机制，使财政资金全部纳入更加有效的监督，在全国率先实现财政资金审计新突破

创新审计组织模式和技术方法，将财政资金涉及的全部单位和所有业务纳入监督，通过两大创新性工作，率先实现财政资金有深度、有重点、有步骤和有成效的审计全覆盖，不留盲区和死角。一是建成财政资金审计知识和方法资源库。全面总结财政资金审计相关知识、主要方法、常见错弊以及适用法规，率先规划建成全新的、系统的财政审计知识和方法体系，为全覆盖提供知识支撑。二是依托审计知识和方法资源库，创新财政资金审计技术手段。根据资源库规划设计的审计方法，采用查询分析、多维分析等前沿审计技术，创新构建覆盖所有资金使用单位和全部业务环节的计算机审计模型，实现对财政资金的全面监控、联网核查，为全覆盖提供技术支撑。三是转变传统审计组织模式，实现一级预算单位及专项资金全覆盖。综合运用审计资源库和新技术手段，集中进行政策研究、数据分析和延伸核查，转变传统的审计组织模式，创新建立“总体分析、发现疑点、分散核查、精确定位、系统研究”的信息化新模式。通过这一模式创新推动一级预算单位审计覆盖面由原来20%左右扩大到100%，并将全部专项资金纳入审计监督。同时，做到每一项审计中，都将全部业务的真实、合法和效益情况纳入监督范围，为全覆盖提供机制支持。实现审计效率的大幅度攀升，以更加有效地查找财政资金管理和使用中存在的突出问题。