一、为什么开展这项活动？

市政府自2009年起组织开展向市民报告、听市民意见、请市民评议活动，探索构建新形势下公众评价政府工作的新机制，积极推动政府及各部门以实际行动问政于民、问需于民、问计于民，为促进机关作风转变、提升工作效能、推动全市经济社会又好又快发展发挥了重要作用。去年“三民”活动实现现场直播，更进一步提升了政府工作的知晓度，激发了人民群众参与社会治理的积极性。今年，市政府将积极贯彻落实党的十八届四中全会精神，在总结吸收以往经验的基础上，继续开展这项活动，推动活动进一步走向制度化、常态化、科学化，进一步增强市政府部门为企业、为基层、为市民的服务意识，加快建设法治政府，建设人民满意的服务型政府。

二、活动取得了哪些成效？

一是建立了市民广泛参与政府工作的新机制，拓宽了政民互动渠道。活动举办五年来，共收集到市民提出的各类有效意见建议33586件，对其中的合理化建议，全部纳入政府工作报告和市政府各部门年度工作计划。为鼓励市民参与，五年共评选出了260条优秀建议，并在媒体向社会公开。二是围绕群策群力、务实为民、助推发展，推动了政府工作改革创新，取得了实效。三是建立健全了民考官新机制，经验做法在全省、全国得以推广，中组部、国务院办公厅先后推广介绍了青岛市的经验，青岛市曾获中国学术机构最高奖项——第五届“中国地方政府创新奖”，得到了社会各界的好评。四是促进了政府部门深化服务意识、加快作风转变、提高工作效能。

三、市民如何了解活动进展情况？

市政府将及时通过新闻媒体通报活动进展情况。市民可通过电视、报刊和青岛政务网、人民网、大众网、半岛网、青岛新闻网、青岛传媒网、青岛网络电视台、青岛财经网等网站的活动专页，也可以通过关注掌上青岛和爱青岛手机客户端等及时了解掌握本次活动的全部内容和进程。

四、评议主体和被评议对象分别是哪些？

10000名市民代表是活动的评议主体，通过现场听取市政府部门负责人的述职报告，对市政府部门工作进行评议。参加述职的市政府部门是被评议对象，他们将围绕部门全年工作完成情况、履职尽责、服务基层和为民办实事的情况、存在问题以及改进措施等向市民报告，接受市民代表评议。

五、今年活动如何开展？

今年活动分为三个阶段：第一阶段为准备阶段。从11月中旬开始，主要是做好市民代表选聘、会场组织、直播技术准备等各项筹备工作，网上征集市民对市政府部门的意见建议。第二阶段为述职报告和评议阶段。计划在12月中旬，市政府部门负责人向市民述职，接受市民代表的评议。第三阶段为意见建议办理及总结阶段。12月中旬至下旬完成市民代表意见建议的办理、优秀建议公开、评议结果汇总等工作，并组织有关部门与市民代表互动交流。

六、今年活动有什么特点？

（一）传播形式更加丰富。一是开设演播室，在述职报告会前后由主持人和民情观察员对述职情况进行引导和点评。二是增加直播载体，在青岛新闻网、掌上青岛和爱青岛手机客户端直播载体，方便更多市民群众收听收看。

(二)设置意见建议办理满意度测评。对办复的意见建议在网上请市民对办理结果进行满意度测评。

(三)市民代表更具广泛性。进一步增加社区居民代表、企业代表、自愿报名市民代表数量，自愿报名市民代表由去年的100名增加到200名，使代表构成更加趋于合理，充分照顾各社会阶层，更具广泛性、代表性。

(四)互动交流更具针对性。在述职报告会之后，安排市民提出意见建议较多的部门负责人，分专题与市民面对面互动交流。

七、如何了解市政府部门工作情况？

市政府各部门工作职责、年度目标和年终述职报告等将通过青岛政务网、人民网、大众网、半岛网、青岛新闻网、青岛财经网、青岛网络电视台等网站向社会公示，市民代表和广大市民可上网查阅。

述职报告会期间，主会场市民代表现场听取市政府各部门负责人述职，分会场市民代表及其他市民均可通过青岛电视台、青岛人民广播电台、青岛新闻网、掌上青岛和爱青岛手机客户端收听收看会议直播。

八、市民代表如何评议政府部门的工作？

市民代表根据市政府各部门工作职责、年度目标和年终述职报告，结合市政府各部门负责人现场述职和平时掌握的情况，现场填写评议票。评议得分计入各部门2014年度科学发展综合考核成绩。

九、市民提出的意见建议如何办理？

对于征集到的市民意见建议，将统一汇总、整理、分类后，反馈给市政府相关部门研究办理。对市民合理诉求和意见，及时办理落实；对一些尚不具备条件、难以实施的事项说明具体原因；对操作性强、借鉴价值高的建议，将纳入市政府或部门的工作计划、规划。活动还将评选部分优秀意见建议向社会发布。

十、市民可以提出哪些意见建议？如何提出意见建议？

鼓励市民以实名方式，结合平时掌握了解的情况和对我市经济社会发展的思考，重点就经济发展、社会管理、改革创新、加强服务型政府建设和法治政府建设等方面提出意见建议。市民代表可现场提交意见建议；其他市民可由市民代表代为提交，也可上网提交意见建议。征集时间截止到2014年12月14日。

十一、市民及市民代表提出意见建议时应注意哪些问题？

市民可以参考征集题目提出建设性的意见建议。如有个人诉求方面的问题请通过其他途径解决，如涉法类诉求应通过司法途径解决，信访类诉求可按信访程序逐级提出，其他个人诉求方面的问题可拨打市政务服务热线（12345）或通过政府信箱等渠道反映。

十二、怎样保证活动公平、公正？

一是市政府专门制定了工作纪律，对市政府各部门、各区市及组织活动的部门都做了严格要求。二是由市监察局组织社会监督员和市民代表对活动全过程进行监督。三是将通过抽查访问部分市民代表等措施，及时发现问题进行查处，确保活动的公正性。任何部门及工作人员违反活动纪律，要依据有关规定追究责任。被评议部门违反规定的，一经查实，直接取消年度考核中的评优资格。活动期间，市监察局还将设立专门举报电话85911897（工作时间受理）。

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