主要职责（一）拟订全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划并组织实施；负责生产力布局规划，提出可持续发展的战略和对策；提出国民经济发展、优化经济结构的目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议；受市政府委托向市人民代表大会提交全市国民经济和社会发展计划报告。（二）负责监测全市宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任；研究全市宏观经济运行总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题并提出落实宏观调控的政策建议；统筹协调经济和社会发展，研究全市国民经济和社会发展的重大问题，提出政策建议。承担组织编制全市主体功能区规划并协调实施和监测评估的责任；组织拟订全市区域协调发展的战略、规划和政策，提出城镇化发展战略和政策建议；起草全市国民经济和社会发展、经济体制改革的有关地方性法规、规章草案，并对执行情况进行监督检查。（三）负责汇总分析全市财政、金融等方面情况，参与研究财政政策、金融政策和土地政策，综合分析相关政策执行情况及效果，提出运用经济杠杆促进经济发展的政策建议；组织编制地方企业债券发行计划。（四）承担指导推进和综合协调全市经济体制改革的责任。研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订全市综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接；组织实施经济体制改革试点和改革试验区的有关工作；拟订全市投融资、计划管理等体制改革方案并组织实施；组织研究所有制结构调整的政策措施和国民经济市场化的重大问题，提出推动非国有经济改革与发展的政策建议。（五）研究提出全市固定资产投资总规模和调控政策，规划重大项目的布局；按照有关规定和审批权限，申报、审批政府投资、政府融资、使用国际组织或外国政府资金建设项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计和概算；按规定权限，负责固定资产投资项目、外资项目和境外投资项目的审批、核准、备案以及审核、转报工作；安排政府投资建设项目和年度计划；负责政府投资建设项目代建制的确定；申报、审批企业使用政府补助、转贷、贴息投资建设项目资金申请报告；研究提出全市利用外资、境外投资的发展战略、规划、总量平衡和结构优化的目标、政策；负责办理国家鼓励发展的内外资项目确认书；负责政府出资重大项目的稽察和综合协调工作；指导、协调全市招标投标工作，会同有关部门起草我市招标投标的地方性法规、规章草案和政策；对政府出资重大建设项目的工程招标投标进行监督检查；负责全市工程咨询评估的行业管理。（六）推进全市经济结构战略性调整；拟订全市综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和政策，做好与全市国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；提出全市国民经济重要产业的发展战略和规划；衔接平衡全市农村经济、工业、能源、交通、高技术产业、服务业等规划和政策，监督规划和政策的实施，协调发展中的重大问题；会同有关部门拟订全市能源发展战略、规划和产业政策并组织实施；协调能源发展和改革中的重大问题；组织拟订全市高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和政策；协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题；组织拟订、实施全市服务业发展战略、规划和政策，协调解决服务业发展中的重大问题。（七）研究提出全市重要商品供求总量平衡和调控政策；组织实施国家下达的粮食、棉花等重要农产品进出口计划；按照国家拟订的战略物资储备计划，组织实施战略物资的收储、动用、轮换和管理；编制粮食、棉花等重要物资和商品的市级储备计划；综合平衡全市各类重要市场的发展规划和总体布局，引导和调控市场。（八）负责全市国民经济与社会发展的衔接平衡，参与拟订科技、教育、文化、卫生、就业和社会保障等发展政策；提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展中的重大问题及政策；承担市国防动员委员会国民经济动员方面的有关工作。（九）推进可持续发展战略，提出全市经济与环境、资源协调发展的政策建议；承担全市能源节约、资源节约和综合利用的综合协调和建设节约型社会工作，组织拟订全市发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施；参与编制生态建设、环境保护规划；组织拟订全市应对气候变化战略、规划和政策；拟订全市低碳经济规划及政策措施并组织实施。（十）承办市委、市政府交办的其他事项。

组织协调委机关日常工作；拟订工作制度、工作计划并监督实施；负责委机关文电、会务、档案、机要、保密、保卫、应急管理、信息宣传、政务公开、信访、督查督办、提案议案办复、财务、资产管理、对外联络、接待和行政后勤管理等工作。

提出全市国民经济与社会事业发展战略、生产力布局、总量平衡及结构调整的目标和政策建议；组织编制全市国民经济和社会事业中长期发展规划，对规划实施情况进行监测评估；统筹协调全市经济和社会发展专项规划、区域规划，提出规划专项投资初步建议；组织拟订全市区域经济发展规划，提出区域经济和城镇化的发展战略及政策建议；组织实施全市主体功能区规划；参与全市重大建设项目布局等有关前期论证工作；衔接平衡各主要行业发展规划和政策；参与申报、审批重大环境保护及污染治理项目、重大基本建设用地项目；会同有关部门拟订和协调国土整治、开发、利用和保护的政策；组织拟订跨区市发展规划，提出区域经济发展战略及政策建议；办理国家鼓励发展的内资项目确认书。

组织拟订全市国民经济和社会发展年度计划，提出全市促进经济发展调控以及综合运用各种经济手段和政策的建议；组织研究全市年度和半年计划报告；研究分析国内外经济形势，进行全市宏观经济监测、预测、预警，提出维护经济安全的对策措施，协调解决有关重大问题；负责有关重要综合性文件的起草工作；参与委信息发布和宣传工作；指导市计划学会工作。承担市国民经济动员办公室具体工作。研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，组织拟订全市国民经济动员规划和计划；组织实施国民经济动员相关工作；对国民经济动员的重大问题提出意见和建议，协调相关重大问题；协调国民经济平战转换能力建设。

组织编制全市经济体制改革中长期规划和年度计划；研究协调全市经济体制改革和对外开放的重大问题，指导推进和综合协调全市经济体制改革；组织拟订全市综合性经济体制改革方案；参与研究衔接专项经济体制改革方案，协调推进专项经济体制改革；组织实施经济体制改革试点和改革实验区的有关工作；组织推进全市风险投资体制改革，建立和完善风险投资机制；组织研究全市非国有经济改革与发展的政策措施，推进投资主体多元化；承担全市城乡统筹发展改革和小城镇综合改革的调研与指导工作；指导市经济体制改革研究会工作。

监测分析全社会固定资产投资状况，编制全市固定资产投资中长期规划和年度计划，拟订全市固定资产投资调控政策；提出投融资体制改革的实施意见；组织安排政府投资建设项目和年度计划；审批政府投资建设项目可行性研究报告、初步设计及概算；申报、审批企业使用政府补助、转贷、贴息投资建设项目资金申请报告；承担有关固定资产投资项目的审批、核准、备案以及审核、转报工作；负责核准政府投资建设项目的招标方式及招标方案；负责全市工程咨询单位资质管理，指导工程咨询业发展。

综合分析国际资本动态及利用外资和境外投资的状况，研究提出全市利用外资和境外投资的发展战略、规划和优化结构的目标、政策；会同有关部门编制全市利用国际金融组织和外国政府贷款规划并提出备选项目；会同有关部门拟订全市外商投资产业指导目录；承担国外贷款、外商投资（含合资、合作、外商独资、外商购并境内企业、外商投资企业增资等）和境外投资等方面限额以下项目核准和限额以上项目审核、转报工作，协调项目推进的重大问题；组织或参与我市利用外资和境外投资重大项目的对外谈判；承担有关外资项目、外资企业技术改造和国外贷款项目进口设备免税确认工作；负责粮食、棉花等重要农产品进口关税配额计划的上报和国家下达计划的组织实施；负责或参与组织委有关外事活动。

提出全市农业和农村经济发展战略及有关政策建议，协调农业和农村经济发展中的重大问题；组织编制全市农业和农村经济中长期发展规划，衔接平衡全市农、林、牧、渔、水利、气象、农机等专项发展规划、年度计划和政策，提出重大项目布局建议并协调实施；参与制定小城镇发展规划；负责监测、分析农业和农村经济发展形势，提出对策建议；承担有关固定资产投资项目的审批、核准、备案以及审核、转报工作；提出政府投资农、林、牧、渔、水利、气象、农机等建设项目初步安排建议；负责安排市财力农林专项投资计划；参与相关重大项目的招标投标、初步设计、概算审查和竣工验收；会同有关部门拟订实施全市水库移民后期扶持项目规划；衔接安排重点小城镇建设投资项目。

研究提出全市能源、交通产业的发展战略和政策措施；组织编制全市能源、交通产业中长期发展规划；监测和分析能源、交通产业发展建设状况，规划有关重大项目布局；承担全市能源、交通行业新建、扩建固定资产投资项目的核准、备案以及审核、转报工作；负责全市能源、交通产业政府性资金投资项目的立项、工程可行性研究报告、初步设计及概算的审查和审批；下达能源、交通产业固定资产投资计划；参与能源、交通产业重大项目的招标投标和竣工验收；组织协调铁路建设中的重大问题，承担市铁路建设协调领导小组办公室的日常工作。

综合分析预测工业发展现状、趋势和重大问题，研究工业发展重大战略，提出综合性政策建议；衔接平衡各行业发展规划和政策，汇总编制工业发展中长期规划和年度计划；组织拟订全市产业结构调整指导目录和综合性产业政策；提出重大项目布局建议，组织协调重大产业基地建设；协调重大技术装备推广应用；承担车用乙醇汽油推广、稀土产业管理有关工作；承担有关固定资产投资项目的审批、核准、备案以及审核、转报工作。

综合分析全市高技术产业及产业技术的发展态势，组织拟订全市高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策，做好相关高技术产业化工作；统筹全市信息化发展规划与全市国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；组织实施全市重大产业化前期关键技术、成套装备的研制开发、工业性试验和产业化示范工程；组织实施重大科技基础设施和工程研究中心、工程实验室等创新能力平台建设；承担有关固定资产投资项目的审批、核准、备案以及审核、转报工作；参与国家认定企业技术中心、创新能力技术专项的审核申报工作；推动国民经济新产业的发展。

研究提出全市社会发展战略和经济与社会协调发展、相互促进的政策措施；组织拟订和衔接平衡全市社会发展规划，汇总编制全市人口、教育等社会事业发展年度计划；协调人口和计划生育、劳动就业、文化、教育、卫生、体育、广播影视、旅游、政法、民政、社会保障等政策的实施；研究社会发展领域投融资政策，协调社会事业发展和改革的重大问题，推进全市社会事业发展；承担有关固定资产投资项目的审批、核准、备案以及审核、转报工作；会同有关部门编制全市人口发展计划和市属大中专学校招生计划；会同有关部门提出高等学校和普通中等专业学校设置审核意见并办理报批工作；协调指导全市深化医药卫生体制改革工作。

组织协调、参与有关地方性法规、规章草案的起草，会同有关部门拟订有关招标投标的法规、规章草案和综合性政策；负责委规范性文件的合法性审核工作；负责委系统行政执法情况监督检查；承担本系统相关法律法规的宣传和培训；负责行政复议、行政应诉及委机关其他法律事务。

承担市统筹城乡发展工作领导小组日常工作，落实、督办领导小组决定事项；组织拟定统筹城乡发展的战略规划、政策措施，并组织实施；督促、考核区（市）政府和市政府相关部门贯彻落实市委、市政府统筹城乡发展决策部署情况等工作。

负责委机关和所属单位人事管理、机构编制等工作；组织指导所属单位的教育培训工作；负责委机关离退休人员的管理服务工作，指导所属单位离退休人员的管理服务工作。

组织开展对政府投资重大建设项目和国家出资重大建设项的稽察；跟踪检查相关行业和地方贯彻执行国家、省、市投资政策和规定情况；组织稽察市级财政性建设资金投资安排实施情况；组织开展政府投资项目后评价工作；组织开展政府投资重点项目的综合竣工验收；负责政府投资建设项目代建制的确定；指导全市建设项目的稽察工作；对违规问题按有关规定提出处理建议。

负责全市重点项目的综合管理，确定全市重点建设项目，研究提出推进重点项目建设管理的相关政策措施；负责提出全市重点项目年度及阶段性工作目标，调度和分析重点项目进展情况；协调解决重点项目推进中的问题，落实重点项目外部配套条件的平衡、协调工作；负责年度重点项目目标责任制的考核工作，会同有关部门落实重点项目责任目标。

组织编制、实施服务业发展总体规划；指导编制服务业专项规划和区市服务业发展规划；研究提出全市服务业发展战略和政策措施；组织协调和宏观指导全市服务业发展；负责服务业发展的责任分解、考核工作；分析全市服务业发展情况$提出解决重大问题的建议；会同有关部门管理服务业发展引导资金；承担市服务业发展领导小组办公室的日常工作。内设综合协调处、规划项目处。

负责全市节能减排综合协调和节约型社会建设工作；拟订能源节约、综合利用和发展循环经济的有关政策、法规规章草案和发展规划并组织实施；参与编制生态建设、环境保护规划；推行清洁生产；发展节能环保产业；负责资源节约综合利用和环境保护等项目审批、核准、备案和审核、转报，提出有关项目市财政专项资金补助安排建议；组织有关新产品、新技术、新设备推广应用；负责固定资产投资项目节能评估审查；组织国家鼓励的资源综合利用及节能节水和环境保护专用设备认定；组织实施用能监测和节能目标考核；拟订应对气候变化、促进低碳经济发展规划和政策并协调实施；组织开展有关宣传和国际交流与合作。

落实推进全市蓝色经济区发展战略；承担市蓝色经济区建设的组织协调和监督指导，组织编制、实施蓝色经济区发展总体规划，指导编制蓝色经济区专项规划和各区市相关规划；会同有关部门提出支持蓝色经济区建设的重大政策建议；审核规划区域内由市统筹安排的重大基础设施和重大产业项目；负责蓝色经济区发展工作目标的制订、管理、责任分解和考核奖惩；承担市蓝色经济区和高端产业聚集区规划建设工作推进协调委员会的日常工作。内设综合协调处、产业发展处、政策规划处。